材料價格變化對公路工程造價及管理的影響

趙 華

（湖南省交通運(yùn)輸廳交通建設(shè)造價管理站，湖南長沙 410000）

近年來，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程推進(jìn)速度的不斷加快，對公路工程項目提出的建設(shè)要求越來越高。同時，高速公路在規(guī)劃和建設(shè)時，有利于滿足人們?nèi)粘３鲂袝r的基本要求，可以推動整個交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。在公路工程項目建設(shè)時，離不開施工材料的應(yīng)用，但建筑材料的價格一直以動態(tài)化的變化趨勢呈現(xiàn)。

材料出廠的價格從2011年達(dá)到高峰后，開始逐年下滑。2014年有一定幅度回升，但在2015、2016年又呈現(xiàn)大幅度的下降趨勢，在2017年逐漸開始回升。在公路工程項目的規(guī)劃和建設(shè)時，材料費(fèi)用在其中的占比普遍較高。相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果可知，其中占比可以達(dá)到60%～70%，在整個公路工程項目的造價管理中占據(jù)主導(dǎo)地位。

1 材料價格變化對公路工程造價的影響

各種不同類型施工材料的選擇和應(yīng)用，對整個公路工程項目的建設(shè)和發(fā)展具有重要的影響和作用。在公路工程項目日常管理工作具體展開中，造價管理較為重要，對整個項目的經(jīng)濟(jì)效益將會產(chǎn)生一定影響。

在造價管理中，材料價格是其中較為重要的影響因素，為了詳細(xì)分析材料價格變化形勢對公路工程造價管理帶來的一系列影響，本文將某建設(shè)項目作為分析對象，以不同年份的材料均價計算造價管理為基礎(chǔ)，實現(xiàn)對價格更加直觀的分析和利用[1]。將5個項目的施工圖預(yù)算文件、同一公路建設(shè)的項目作為分析對象，根據(jù)2017～2019年的平均材料價格，對計算后的項目造價、年增長情況等展開詳細(xì)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和對比分析。

2017～2019年項目造價情況統(tǒng)計表如表1所示。

表1 2017～2019年項目造價情況統(tǒng)計表

對比分析表1中的各項數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)材料價格的變化趨勢對公路工程項目的造價管理會產(chǎn)生非常大的影響[2]，材料價格會受到其他因素的影響。因此，應(yīng)針對這一現(xiàn)象，客觀合理地對該問題進(jìn)行分析，以實現(xiàn)對公路工程項目造價成本問題的合理控制。

2 對公路工程項目建設(shè)材料價格產(chǎn)生影響的因素

2.1 鋼材價格影響

公路工程項目在規(guī)劃和建設(shè)時，涉及的施工環(huán)節(jié)較多，其中包括橋梁工程項目的規(guī)劃和建設(shè)。在橋梁建設(shè)中，對鋼材的需求量普遍較大，鋼材的價格變化趨勢，對橋梁的平方米單價會產(chǎn)生一定限度的影響[3]。這種影響體現(xiàn)在橋梁形式的選擇和應(yīng)用方面，會直接影響水泥混凝土灌注樁基礎(chǔ)、預(yù)制的空心板等結(jié)構(gòu)。根據(jù)市場目前的價格動態(tài)化變化趨勢可知，鋼材結(jié)構(gòu)每噸價格上漲500元，橋梁的平方米單價相應(yīng)上漲130元；鋼材結(jié)構(gòu)每噸上漲1 000元，橋梁的平方米單價相應(yīng)上漲275元左右。

2.2 水泥價格的影響

水泥的價格變化會影響橋梁的平方米單價、路面水泥的穩(wěn)定碎石基層平方米單價等。水泥每噸價格上漲50元，橋梁的平方米單價相應(yīng)上漲45元，路面基層的平方米單價上漲0.06元；水泥每噸上漲100元，橋梁的平方米單價上漲100元，路面基層的平方米單價上漲0.12元。

3 針對材料價格變化提出的公路工程造價管理對策

公路工程項目在日常運(yùn)營及發(fā)展中，其建設(shè)需要不同類型的材料支持。材料的動態(tài)化價格變化趨勢，會直接影響公路工程項目在造價管理。

在公路工程造價管理工作具體展開中，若各種不同類型的材料價格已經(jīng)嚴(yán)重超出了公路建設(shè)及施工單位相關(guān)組織部門的預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，會增加工程項目的成本，影響公路工程項目在推進(jìn)及具體落實。因此，應(yīng)充分重視公路建設(shè)材料價格的預(yù)測，合理利用符合實際要求的解決對策，以實現(xiàn)對公路工程造價管理的合理控制。應(yīng)關(guān)注材料價格信息的具體發(fā)布情況，加大有關(guān)材料價格信息的收集和調(diào)研力度，實現(xiàn)對材料變化趨勢客觀的分析。

3.1 加強(qiáng)對公路材料價格的調(diào)查收集力度

公路工程項目在規(guī)劃和建設(shè)時，投資金額相對較大，項目建設(shè)中的復(fù)雜性程度普遍較高，可變化因素范圍普遍較大，建設(shè)規(guī)模龐大，因此，在建設(shè)時參與方普遍較多。

公路工程項目在規(guī)劃和建設(shè)時，由于其本身是建筑產(chǎn)品的一種，整體造價會受到市場變化形勢的影響。

根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果可知，高速公路項目在規(guī)劃和建設(shè)時，材料費(fèi)用最高的情況可以占整個項目建設(shè)造價費(fèi)用的60%。因此，在實踐中須加強(qiáng)對施工材料價格的研究，以一種客觀的事實，真實反映材料的具體價格變化趨勢，為公路工程項目的造價管理和控制提供可靠的依據(jù)。

3.2 加強(qiáng)公路材料價格信息體系管理

隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和不斷進(jìn)步，應(yīng)對先進(jìn)技術(shù)手段進(jìn)行科學(xué)引進(jìn)和應(yīng)用，利用現(xiàn)代化、信息化的方式，實現(xiàn)對公路材料價格信息的管理。實踐中，應(yīng)對項目前期的投資估算、設(shè)計概算等各環(huán)節(jié)展開詳細(xì)分析，以此為基礎(chǔ)，有利于調(diào)整材料差價問題，為公路工程項目的規(guī)劃和建設(shè)提供可靠的依據(jù)。

如果材料信息價格不夠準(zhǔn)確，會導(dǎo)致公路工程項目在規(guī)劃和建設(shè)時成本控制受到嚴(yán)重的威脅和影響。因此，應(yīng)對現(xiàn)有的成本管理和控制體系進(jìn)行科學(xué)編制和合理應(yīng)用，為公路工程項目的建設(shè)、后期養(yǎng)護(hù)管理等，提供可靠的價格信息作為參考，是交通運(yùn)輸行業(yè)日常管理工作中最為基礎(chǔ)的職能作用之一。

3.3 加強(qiáng)公路工程造價信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)

目前，交通部門已公開發(fā)布《公路工程造價管理暫行辦法》，在實踐中明確對各級部門、單位有關(guān)公路工程造價管理提出了全新的要求。相關(guān)單位應(yīng)與新時期背景下的發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，逐漸向信息化的趨勢發(fā)展，實現(xiàn)工程造價信息平臺合理的構(gòu)建，落實公路工程造價信息化管理體系。

應(yīng)與各平臺之間實現(xiàn)互聯(lián)互通，保證信息共享的效率、質(zhì)量，以保證現(xiàn)有各類信息在實踐中科學(xué)合理應(yīng)用，保證工程造價信息化體系的科學(xué)性和合理性，以提升行業(yè)管理的整體水平。

4 結(jié)語

公路工程項目在規(guī)劃和建設(shè)時，材料的價格變化趨勢會直接影響整個項目的造價管理。因此，應(yīng)重點對各環(huán)節(jié)材料價格走勢展開詳細(xì)、客觀地分析，以實現(xiàn)對現(xiàn)有信息高效地整合和利用，以此為基礎(chǔ)，合理控制材料造價投入成本，避免出現(xiàn)超概算等成本問題。