用普法數(shù)據(jù)看效果
——重慶市青少年普法教育活動情況

4780 人的五老宣講隊伍

15000 余場的宣講活動

300 多萬青少年參與

2770 名五老擔(dān)任法治副校長

關(guān)愛幫扶失足青少年8900 人，轉(zhuǎn)化率85.76%

……

重慶市關(guān)工委用一組組的數(shù)字，反映在普法教育活動中所取得的成績，他們的做法值得各地學(xué)習(xí)借鑒。

重慶市各級關(guān)工委高度重視青少年普法教育工作，根據(jù)中國關(guān)工委總體部署，認(rèn)真貫徹“七五”普法規(guī)劃，積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門，充分發(fā)揮五老優(yōu)勢，將普法工作納入重慶市青少年成長成才教育工作的重要內(nèi)容，并按照“政府主導(dǎo)、社會參與、家庭互動、學(xué)校為主”四位一體的青少年普法教育模式，在全市青少年中廣泛深入開展法治宣傳教育，大力弘揚法治精神，在提升青少年法律素養(yǎng)、預(yù)防和減少青少年違法犯罪、促進和保障青少年健康成長方面取得了顯著成效。

加強領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任明晰 保障有力

重慶市關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)高度重視青少年普法工作，結(jié)合實際，制定本系統(tǒng)普法清單并實行動態(tài)管理，每年將普法工作寫進工作要點，納入議事日程。市關(guān)工委主任辦公會多次研究青少年普法工作，并制定普法規(guī)劃。市關(guān)工委主任肖祖修擔(dān)任“關(guān)愛明天·普法先行”青少年普法教育活動組委會主任，明確常務(wù)副主任謝春光同志分管普法工作，具體工作由辦公室領(lǐng)導(dǎo)牽頭并抓落實。各級關(guān)工委組織干部職工系統(tǒng)開展憲法、民法等相關(guān)法律的學(xué)習(xí)，參加市司法局每年開展的法治知識考核。在經(jīng)費保障方面，市關(guān)工委每年用于開展青少年普法活動經(jīng)費30 萬元，39 個區(qū)縣關(guān)工委根據(jù)實際情況均申請財政專項經(jīng)費5 至25 萬元不等，用于開展“關(guān)愛明天·普法先行”青少年普法教育工作。各級關(guān)工委定期報送年度青少年普法計劃和工作總結(jié)，將青少年普法開展情況納入評先評優(yōu)的重要考核內(nèi)容，占分比達20%。

打造隊伍 豐富活動 效果明顯

緊扣時代脈搏，結(jié)合青少年實際和工作需要，全市各級關(guān)工委組建以退休老法官、老檢察官、老干警為主的法治宣講隊伍4780 人，定期對他們進行宣講內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極打造青少年普法宣講專業(yè)隊伍。法治工作團成員常年深入機關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、開展憲法、預(yù)防未成年人犯罪法、未成年人保護法、民法總則、國旗法、道路交通安全法、消防法等與青少年生活緊密相關(guān)的法律，并結(jié)合自身實際開展了“學(xué)法我爭先、守法我自覺”“遠離毒品、珍愛生命”“向校園暴力說不”“法與你同在，法伴你成長”“在網(wǎng)絡(luò)世界中健康成長”“護航青春，勉人弘業(yè)”“守望青春 法護未來”，及現(xiàn)場“模擬法庭”等各類主題法治宣講和教育活動1.5 萬余場，參與活動人數(shù)近300 萬人。在第三屆“關(guān)愛明天·普法先行”活動中，依托市司法局的西部普法網(wǎng)開辟網(wǎng)上知識競賽平臺，組織小學(xué)、初中、高中的在校學(xué)生約140 余萬人參加法律知識競賽活動，有效答卷85 萬余份，及格率達98%，平均成績82 分。組織約36 萬名五老和青少年書畫愛好者參加全市老少法治書畫大賽，200 余幅作品獲獎并展示，一二三等獎作品被制作成冊，免費下發(fā)。萬州、綦江等13 個區(qū)縣榮獲“全國青少年普法教育示范區(qū)（縣）”稱號，市關(guān)工委等22 家單位被全國組委會評為“先進單位”，市教委、市司法局、市綜治辦一處等30 家單位榮獲優(yōu)秀組織獎，166 所中小學(xué)成功創(chuàng)建“零犯罪學(xué)?！?，全市165人被評為“先進個人”，301 人被評為“優(yōu)秀輔導(dǎo)員”，600 余名學(xué)生在全國活動辦開展的法治知識問卷競賽中獲獎，活動效果明顯。

建立陣地 加強調(diào)研 參與治理

按照中央綜治委《關(guān)于重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作實施方案》精神，關(guān)注、關(guān)愛“失足、失管、失學(xué)、失業(yè)、失親”等弱勢群體青少年，形成關(guān)愛幫扶新常態(tài)。市關(guān)工委聯(lián)合多家單位在市未管所建立青少年法治教育基地，我們堅持每年定期到市未管所開展節(jié)日慰問幫教活動，與失足少年面對面進行交流，激勵他們積極改造，重塑人生。為1800 名失足少年送去了價值50 萬元的物資和生活學(xué)習(xí)用品。區(qū)縣關(guān)工委聯(lián)合成員單位走進未管所、監(jiān)獄、看守所建立青少年普法教育基地，對青少年開展慰問幫教活動。有的組織服刑人員未成年子女在春節(jié)、“六一”期間開展“親情連線”活動，組織失足青少年家長到看守所探望孩子等關(guān)愛活動。幾年來，各級關(guān)工委協(xié)同建立法治教育基地770 個，組織2770 名五老擔(dān)任法治副校長，并積極參與矯治、矯正工作，各級關(guān)工委組建了“未成年人權(quán)益維護中心”，600 余名五老參加了派出所、檢察院、法院對未成年人犯罪案件的審訊、庭審工作，關(guān)愛幫扶失足青少年8900 余人，幫教轉(zhuǎn)化率約85.76%，讓未成年人的合法權(quán)益得到保護。各級關(guān)工委還加強調(diào)查研究，以問題為導(dǎo)向，撰寫《未成年人案件調(diào)查報告》《大力推進校園安全工作》《強化心理干預(yù)，減少網(wǎng)絡(luò)電信詐騙對青少年的傷害》等調(diào)研報告近40 篇，其中近20 篇在市、區(qū)和全國獲獎。市關(guān)工委為市普法辦選送優(yōu)秀法治案例2 個。

強化宣傳 突出主題 營造氛圍

五年來，重慶市各級關(guān)工委積極發(fā)動1 萬余名五老加入青少年普法教育工作，深入各中小學(xué)和社區(qū)，贈閱法治宣傳資料350 多萬份，辦法治專欄5759 期，制作法治展板24734 塊，張貼法治標(biāo)語11萬幅。針對預(yù)防校園暴力、毒品、性侵害、交通安全、消防安全和預(yù)防校園踩踏事故等內(nèi)容，采取視頻、動漫等聲情并茂、寓教于樂的形式宣傳法律知識。開展“法治文藝演出”“法治宣傳車進校園進社區(qū)”“我安全、我成長”等活動5000 余場，活動走進4000 所學(xué)校和社區(qū)，受眾達300 多萬人次。

全市涌現(xiàn)出市“十大法治人物”曾美華、王鳳炳，“愛心媽媽”“法官媽媽”周俐莎、劉秀榮、譚書萍，“重慶市十大最美法律志愿者”楊錫林等五老典型。重慶市關(guān)工委及時在相關(guān)新聞媒體及市關(guān)工委的網(wǎng)站、微信公眾號、《簡報》、《青少年與法》雜志開辟青少年普法教育活動專欄，多角度刊載與開展青少年普法相關(guān)的活動信息。