新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要性及對(duì)策思考

【摘? 要】十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)報(bào)告從不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的角度，對(duì)黨的政治建設(shè)提出了新的要求。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，本文擬從政治建設(shè)的重要性出發(fā)，深入剖析當(dāng)前黨的政治建設(shè)所存在的問(wèn)題并提出對(duì)策思考，為新形勢(shì)下理解和加強(qiáng)“政治三力”建設(shè)提供思考和借鑒。

【關(guān)鍵詞】政治建設(shè);重大意義;問(wèn)題及對(duì)策

引言

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞黨的政治建設(shè)發(fā)表一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨，首先要從政治上看，不能只講腐敗問(wèn)題、不講政治問(wèn)題。在黨的十九大報(bào)告中，首次提出要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，將制度建設(shè)貫穿在黨的建設(shè)的始終，這是一個(gè)百年大黨重大的理論創(chuàng)新。2021年是“十四五”規(guī)劃建設(shè)的第一年，站在新的歷史起點(diǎn)上，要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，確?！笆奈濉睍r(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

1.深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重大意義

1.1加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，是堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政地位的必然要求

首先，黨的政治建設(shè)關(guān)系到黨的性質(zhì)和命運(yùn)。旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的顯著特征，只有旗幟鮮明地講政治，才能確保執(zhí)政黨不變色、不變質(zhì)。正如，習(xí)近平總書記在黨的十八屆四中全會(huì)上所提到的，“我國(guó)曾經(jīng)有過(guò)政治掛帥、搞‘階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的時(shí)期，那是錯(cuò)誤的。但是，我們也不能說(shuō)政治就不講了、少講了，共產(chǎn)黨不講政治還叫共產(chǎn)黨嗎”？①作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，從建黨之日起，就有鮮明的政治屬性和崇高的政治追求。其次，黨的政治建設(shè)直接決定了黨的建設(shè)的方向和成效。黨的建設(shè)包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)等方面的內(nèi)容，其中政治建設(shè)居于首位，是黨的建設(shè)的根和魂，十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得重大成果，根本原因在于我們加強(qiáng)和鞏固了黨的政治建設(shè)。

1.2加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，是實(shí)踐和發(fā)展馬克思主義黨建思想的必由之路

中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)有加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的傳統(tǒng)，如在革命時(shí)期，在1929年的古田會(huì)議上，毛澤東同志就嚴(yán)厲批判“軍事好政治自然好、軍事不好政治也不好”的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)黨員同志的思想和在黨內(nèi)的生活都要政治化、科學(xué)化。這是從理論和實(shí)踐的角度對(duì)黨的政治建設(shè)所做的大膽探索，為黨和軍隊(duì)建設(shè)指明了方向，規(guī)劃了路線圖，為永葆黨的先進(jìn)性開啟了成功之路。②在新中國(guó)建設(shè)時(shí)期，在提到黨的政治建設(shè)時(shí)，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，“到什么時(shí)候都得講政治”“沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒(méi)有現(xiàn)代中國(guó)的一切”。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央更是把黨的政治建設(shè)擺在了空前重要的位置，黨的政治建設(shè)也取得了歷史性成就。自建黨以來(lái)，我們黨從小到大、從弱變強(qiáng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民攻克一個(gè)又一個(gè)難關(guān)，創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)奇跡，與我們黨始終重視政治立場(chǎng)、強(qiáng)調(diào)政治道路、堅(jiān)定政治方向密不可分。

1.3加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的應(yīng)有之義

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是開展偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的應(yīng)有之義。黨的十八大以來(lái)，反腐敗斗爭(zhēng)取得歷史性成就，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，全年共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題13萬(wàn)多起，批評(píng)教育幫助和處理19萬(wàn)多人，反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上……。作為百年大黨，只有堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，才能永葆黨的先進(jìn)性、純潔性和生機(jī)活力。但當(dāng)前威脅我們執(zhí)政黨的“腐敗”問(wèn)題依然存在，傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗問(wèn)題、政治和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織，貪腐行為更加隱蔽復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，要切實(shí)有效解決這些問(wèn)題，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。

2.當(dāng)前黨的政治建設(shè)存在的問(wèn)題及表現(xiàn)

近年來(lái)，從中央到地方公布的信訪舉報(bào)案、巡視巡察結(jié)果及違法人員懺悔錄來(lái)看，黨的政治建設(shè)依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要存在以下問(wèn)題：理想信念喪失、法紀(jì)底線失守、政治立場(chǎng)不堅(jiān)定;大局意識(shí)缺失、形式主義官僚主義以及對(duì)表意識(shí)、責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng)等。

2.1政治信仰方面，一定程度存在理想信念喪失、法紀(jì)底線失守、政治立場(chǎng)不堅(jiān)定等問(wèn)題

一是研究馬列卻不信馬列。一些黨員干部修身不真修、信仰不真信，雖然在臺(tái)上談起馬列信手拈來(lái)、頭頭是道，但臺(tái)下卻不僅不信不用馬列，反而偷奸耍滑違反黨的政策。比如，青海日?qǐng)?bào)原黨組書記張偉，有從事馬列研究和黨建理論教學(xué)研究的經(jīng)歷，卻沒(méi)有將深厚的理論研究用于提升個(gè)人修養(yǎng)，反而將其作為“金子招牌”，瘋狂斂財(cái)，頂風(fēng)違紀(jì)違法。二是“三觀”不正，底線失守。一些黨員干部當(dāng)官只為發(fā)財(cái)，片面追求名譽(yù)、地位、金錢，最終導(dǎo)致信仰缺失、違紀(jì)違法。比如，貴州省原糧食局黨組書記、局長(zhǎng)黃秋斌，名校博士畢業(yè)，卻在工作中，心為物役，最終成為階下囚。三是立場(chǎng)不穩(wěn)、人云亦云。有的黨員干部在大是大非面前立場(chǎng)搖擺，對(duì)挑釁黨的領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)疑四項(xiàng)基本原則的言論等態(tài)度含混、立場(chǎng)模糊，甚至公開散布與黨的要求相背的言論。

2.2政治站位方面，一定程度存在大局意識(shí)缺失、形式主義官僚主義等突出問(wèn)題

一是思想認(rèn)識(shí)缺乏高度。政治建設(shè)決定著黨的建設(shè)的方向，要有自覺性和堅(jiān)定性，但在實(shí)際工作中，有的領(lǐng)導(dǎo)班子卻片面認(rèn)為政治建設(shè)抓與不抓、抓多抓少一個(gè)樣，表面上說(shuō)堅(jiān)決維護(hù)，背后卻發(fā)表錯(cuò)誤言論。比如，在一些基層單位，有的領(lǐng)導(dǎo)甚至把黨的政治建設(shè)當(dāng)成“負(fù)擔(dān)”，認(rèn)為是務(wù)虛而非務(wù)實(shí)的工作。二是落實(shí)上缺乏力度。這主要集中表現(xiàn)在對(duì)黨中央重大決策部署落實(shí)不力、敷衍了事、弄虛作假。比如，陜西秦嶺違建別墅問(wèn)題，面對(duì)習(xí)近平總書記扭住不放、一抓到底的連續(xù)6次批示，時(shí)任陜西省委主要領(lǐng)導(dǎo)在整治過(guò)程中拼湊數(shù)據(jù)、弄虛作假，導(dǎo)致秦嶺違建別墅問(wèn)題不僅沒(méi)解決，反而更嚴(yán)重。三是形式主義積弊甚深。據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委統(tǒng)計(jì)，2020年全國(guó)查處的形式主義、官僚主義問(wèn)題數(shù)量占違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題總數(shù)的一半以上，這說(shuō)明形式主義和官僚主義依然是人民的最大敵人。

2.3政治能力方面，一定程度存在對(duì)表意識(shí)、責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng)等問(wèn)題

一是對(duì)表還不夠準(zhǔn)。要旗幟鮮明講政治，深刻領(lǐng)會(huì)和精準(zhǔn)把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，反對(duì)在學(xué)習(xí)中照搬照抄、學(xué)用脫節(jié)、淺嘗輒止，在執(zhí)行落實(shí)上級(jí)決策部署中做選擇、搞變通、打折扣，致使對(duì)表執(zhí)行不夠快、落實(shí)效果不夠好。比如，某單位在接受巡察期間，在巡察談話中當(dāng)問(wèn)及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)容要點(diǎn)時(shí)，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一臉茫然，對(duì)“四個(gè)意識(shí)”等基本概念不清楚，有的甚至對(duì)我們黨是哪一年成立，黨的生日是哪一天這樣的基本常識(shí)都說(shuō)不清楚。二是守紀(jì)還不夠嚴(yán)。少數(shù)黨員干部理想信念退化，無(wú)視黨的紀(jì)律和規(guī)矩，出現(xiàn)了一些違紀(jì)違規(guī)違法的行為。比如，在基層一些村（社區(qū)）干部利用職務(wù)之便，通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)騙取或出售安置房指標(biāo)、截留安置房款或是在拆遷補(bǔ)償款領(lǐng)取、土地租賃經(jīng)營(yíng)等方面為個(gè)人謀取好處，少則幾萬(wàn)，多則幾百萬(wàn)。三是擔(dān)當(dāng)還不夠強(qiáng)。有的黨組織主責(zé)意識(shí)雖然跟上了，但在具體工作舉措上還存在不深不細(xì)、不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題。比如，2019年《成都面對(duì)面·監(jiān)督問(wèn)責(zé)第一線》曝光某區(qū)（市）縣群眾用氣難等問(wèn)題，由于主管部門督促不力，監(jiān)管不盡責(zé)，致使問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間未能得到有效解決，這是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠強(qiáng)的體現(xiàn)。

3.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的對(duì)策建議

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“事必有法，然后可成?！奔訌?qiáng)黨的政治建設(shè)的重點(diǎn)是要找準(zhǔn)方法，抓住關(guān)鍵，做到持之以恒，常抓不懈，深化對(duì)黨的政治建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺性和堅(jiān)定性。

3.1以強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)堅(jiān)定政治信仰

堅(jiān)定的政治信仰，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的根本任務(wù)，就是要堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)共產(chǎn)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義的信念。只有信仰堅(jiān)定，才能防止精神迷失，沿著正確的政治方向前行，做到“風(fēng)雨不動(dòng)安如山”。而堅(jiān)定的信仰建立在高度的理論自覺之上，只有堅(jiān)持不懈加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，在思想上弄懂，在理論上弄清，政治上才會(huì)更加堅(jiān)定，行動(dòng)上才會(huì)更加自覺。一是要系統(tǒng)深入學(xué)，做到融會(huì)貫通。要加強(qiáng)對(duì)黨章、黨史、黨規(guī)及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提升思想理論水平，強(qiáng)化情感認(rèn)同，堅(jiān)定行動(dòng)自覺。特別是在學(xué)習(xí)中，要將馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法作為科學(xué)理論武器，在大是大非、重大原則和關(guān)鍵問(wèn)題上做到分清是非、辨明真?zhèn)?，站穩(wěn)立場(chǎng)，不迷失、不跟風(fēng)、不動(dòng)搖。二是要及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，確保常學(xué)常新。對(duì)中央、省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表的最新講話、出臺(tái)的最新文件和作出最新部署，都要第一時(shí)間跟進(jìn)學(xué)習(xí)，反對(duì)“以干代學(xué)”的思想或是想到什么學(xué)什么，防止出現(xiàn)新理論新思想的學(xué)習(xí)效果存在打折的情況。三是要聯(lián)系實(shí)際學(xué)，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。理論聯(lián)系實(shí)際是馬克思主義最重要的方法論之一，聯(lián)系工作實(shí)際學(xué)，將工作中的問(wèn)題、難點(diǎn)作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)解決問(wèn)題的能力，防止學(xué)習(xí)流于形式、學(xué)而論道;聯(lián)系思想實(shí)際學(xué)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，著力提高政治素養(yǎng)，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”;聯(lián)系崗位職責(zé)學(xué)，不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，進(jìn)一步強(qiáng)化為民服務(wù)的宗旨。

3.2以加強(qiáng)實(shí)踐歷練提高政治能力

2020年10月，習(xí)近平總書記在青年干部培訓(xùn)班開班儀式上提出，年輕干部要提高七種能力，其中排在首位的就是政治能力，在實(shí)踐過(guò)程中，要把加強(qiáng)實(shí)踐歷練作為提升政治能力的重要舉措。一是提高講政治的思維。要科學(xué)運(yùn)用馬克思主義的思想方法和工作方法，增強(qiáng)政治判斷力，善于從細(xì)微事務(wù)、苗頭性事情上發(fā)現(xiàn)異樣，找準(zhǔn)問(wèn)題，從而從講政治的高度進(jìn)行研判和分析，不斷提升政治敏銳性和政治鑒別力。二是增強(qiáng)斗爭(zhēng)的本領(lǐng)?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第三卷中就“發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)”進(jìn)行專門論述，提出廣大干部特別是年輕干部要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。③發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，也要求要有敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)的精神，努力在大是大非，錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)中，敢于亮劍，敢于發(fā)聲，做好黨的政治建設(shè)的實(shí)踐者、維護(hù)者、推動(dòng)者。三是提高抓落實(shí)的能力。崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)歷來(lái)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，近期習(xí)近平總書記一直強(qiáng)調(diào)要提高“政治三力”（政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力），其中政治執(zhí)行力重點(diǎn)突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，就是要嚴(yán)格對(duì)表對(duì)標(biāo)中央精神，做到貫徹落實(shí)中央決策部署不打折扣。

3.3以堅(jiān)守為民情懷夯實(shí)政治根基

民心是最大的政治，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，核心就是要抓住民心這一根本。一是要有啃硬骨頭的改革膽氣。要善于解放思想，用敢破敢立的勇氣，打破利益固化的藩籬，對(duì)不作為及“懶散拖”等作風(fēng)頑疾要大力糾治，對(duì)老百姓所反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題要大力解決，以實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)獲得百姓的認(rèn)可。二是要有狠抓落實(shí)的擔(dān)當(dāng)勇氣。要踐行崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)、擔(dān)當(dāng)有為的工作作風(fēng)，把心思放在想干事上，本領(lǐng)放在會(huì)干事上，行動(dòng)落在干成事上，以擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，一鼓作氣的拼勁，一抓到底的狠勁，確保各項(xiàng)任務(wù)落地落細(xì)。三是要有廉潔自律的作風(fēng)正氣。要不斷加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)，緊跟形勢(shì)，把準(zhǔn)方向，做到心懷戒尺，知法明紀(jì)。要主動(dòng)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督，把監(jiān)督當(dāng)愛護(hù)，把嚴(yán)管當(dāng)厚愛，習(xí)慣于在手電筒下干事，避免權(quán)力的濫用。要樹立底線思維，行使權(quán)力，履行職責(zé)，要時(shí)刻嚴(yán)守道德底線，不突破法律制度的紅線，不謀取紅利，切實(shí)站穩(wěn)人民立場(chǎng)，做到廉潔從政。

注釋

①習(xí)近平總書記在黨的十八屆四中全會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2014—10—25。

②楊玉鳳.古田會(huì)議加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的實(shí)踐探索與歷史啟示[J].贛南師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2020（4）.

③習(xí)近平談治國(guó)理政.第三卷[M].外文出版社，2020.

作者簡(jiǎn)介：湯歡（1987-），女，中共成都市新都區(qū)委黨校黨史黨建中級(jí)講師，研究方向?yàn)辄h史黨建。

中共成都市新都區(qū)委黨校? ? 四川成都? ? 610500