基層動物檢疫的難點及對策

周俊秀

阜南縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，安徽阜南 236300

畜禽檢疫是基層檢疫工作的一項重要工作，通過畜禽檢疫工作,能夠檢出可疑或已證實的疫病對象,并及時作出相應處理，強制隔離，防止畜禽疫病的擴散和傳播，保證肉、蛋、奶食品安全，促進畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展等作用巨大。但是，基層的檢疫工作不盡完美，受資金、人員、設備等因素影響，仍然存在不足之處，有的時候存在檢疫僅流于形式，并未真正落實開展。為了切實做好基層檢疫工作，提高防疫檢疫工作，保證食品衛(wèi)生安全，需要深入分析基層檢疫工作，研究采取的解決措施。

1 動物檢疫的難點

1.1 缺乏足夠認識

現(xiàn)階段動物檢疫還存在難點，最為主要一個就是普通養(yǎng)殖者對檢疫認識不夠，對這項工作缺乏支持。養(yǎng)殖戶認為動物檢疫不一定能發(fā)揮作用，但是會使自身養(yǎng)殖成本增加，利益將受損，所以存在不配合的抵觸問題，影響檢疫工作開展。

1.2 產(chǎn)地檢疫工作難度大

基層動物養(yǎng)殖近年來得到快速發(fā)展，逐漸向著規(guī)?；l(fā)展。但是從動物養(yǎng)殖整體看，以散戶養(yǎng)殖為主。這類養(yǎng)殖戶檢疫意識低，很少主動向相關機構上報養(yǎng)殖情況，致使檢疫工作難以有效推進。動物養(yǎng)殖牽扯到異地買賣的狀況，當動物被賣出去，從產(chǎn)地輸出，想要做好檢疫工作更是難上加難。此外，動物檢疫監(jiān)督缺失，沒有遵守檢疫要求，違規(guī)交易得不到遏制。交易市場上有大量沒有耳標的動物，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)未能落實定點檢疫要求。

1.3 檢疫過程不夠規(guī)范

基層動物檢疫存在制度不完善和過程不規(guī)范的問題，有些制度脫離實際，難以在檢疫中有效執(zhí)行。動物檢疫雖然有規(guī)章制度，但是有些工作人員遵守意識不強，導致檢疫工作隨意性大，具有很多違背制度和操作要求狀況。臨欄檢疫、屠宰檢疫不到位，部分檢疫工作并非專業(yè)人員完成，由其他人員代替檢疫和收取費用。

1.4 未能做到相關部門有效合作

檢疫可達到比較好的預防動物傳染病傳入和傳播的效果，雖然是一項獨立工作，但是與衛(wèi)生、食品安全、運輸?shù)确矫嬗嘘P聯(lián)。動物檢疫工作要有效開展，需要與之有關部門配合。就目前狀況看，因為利益或者是相關法律不完善，檢疫工作中多部門合作還未能落實到位。

2 基層動物檢疫優(yōu)化對策

2.1 增強相關人員對檢疫認識

動物檢疫至關重要，可有效預防和控制傳染病輸出，有助于養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展和食品安全。基于此，針對主要動物養(yǎng)殖區(qū)域，政府和防疫部門要加強宣傳，增強養(yǎng)殖戶對檢疫認識。檢疫部門定期走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展知識講座，使養(yǎng)殖戶明確檢疫工作重要性，以及與自身利益之間關系，提高其動物防疫檢疫意識[1]。養(yǎng)殖戶在動物檢疫方面思想覺悟提高，自然就會主動上報動物檢疫，從而使檢疫工作可順利高效推進。另外，防疫檢疫部門要對所有工作人員，加強檢疫教育，進一步深入了解檢疫，熟悉《動物檢疫實施條例》，以確保能夠積極參與檢疫工作，并促使過程規(guī)范化。

2.2 檢疫要從源頭抓好

基層動物檢疫要從源頭上抓好，這是提高檢疫成效，有效預防動物傳染病輸入的關鍵。首先，產(chǎn)地要嚴格執(zhí)行檢疫要求，并要對動物做好登記，所有動物都要有耳標和編碼，以確保能夠跟蹤檢疫。強化對動物交易的監(jiān)管，在運出產(chǎn)地之前，必須要依照相關規(guī)定檢疫。動物運到目的地，應當做好隔離檢疫[2]。另外，為了保障肉食品安全，在屠宰之前要集中檢疫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是屠宰的主要場所，需要推進和落實定點屠宰，然后統(tǒng)一進行檢疫，有助于檢疫效率和質量的提升。

2.3 完善檢疫制度和規(guī)范檢疫過程

動物檢疫必須要完善相關制度，依據(jù)動物檢疫相關法規(guī)和實施要求，以及當?shù)貦z疫工作實際需要，完善和優(yōu)化檢疫工作制度。檢疫工作制度就能有效執(zhí)行，同時還能貼近實際需求。檢疫工作要出臺實行細則，統(tǒng)一和規(guī)范流程，并明確工作責任。針對檢疫工作建立監(jiān)督機制，對檢疫全過程動態(tài)化監(jiān)控。就檢疫工作開展各個方面評價，依據(jù)反饋出來問題改進檢疫工作，且要對檢疫中出現(xiàn)問題對相關人員追責。檢疫工作開展中一定要做好臨欄檢疫、屠宰檢疫，必須由專業(yè)檢疫人員完成，一旦發(fā)現(xiàn)代檢疫要嚴肅處理[3]。檢疫工作可采取區(qū)域和劃片做法，使工作人員下鄉(xiāng)調(diào)查和登記，以及及時對動物進行檢疫，誰負責片區(qū)在檢疫方面出現(xiàn)問題，則由負責人承擔相應責任。

2.4 相關部門加強合作

基層動物檢疫工作順利開展，當前要完善與之相關法律、運行機制、監(jiān)督機制等。除了這個之外，應當引進先進檢疫設備，提高工作效率，同時降低人工檢疫失誤。檢疫工作提升質量，還要強化相關部門配合。檢疫部門要和食品安全部門、衛(wèi)生部門、運輸部門等建立暢通信息溝通機制，通過這種方式掌握動物流動情況，不僅有助于檢疫，還能從源頭上控制存在傳染病動物流入和出現(xiàn)在肉食品中。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作，或者是逃避檢疫和販賣病豬，必須從嚴從重處理。

3 結束語

總之，基層動物檢疫十分重要，能夠有效預防牲畜疫病，對于促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展極為關鍵。當前要提高動物檢疫成效，就要增強相關人員對檢疫認識、從源頭上抓檢疫、完善檢疫工作制度與規(guī)范過程、相關部門加強合作等。