新政策·新動向

《網(wǎng)絡(luò)安全威脅情報行業(yè)發(fā)展報告(2021年)》發(fā)布

近日，《網(wǎng)絡(luò)安全威脅情報行業(yè)發(fā)展報告（2021年）》發(fā)布。該報告由國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心發(fā)布，北京微步在線科技有限公司提供研究支持。

報告主要圍繞網(wǎng)絡(luò)安全威脅情報基本概念、國外威脅情報發(fā)展情況、我國威脅情報產(chǎn)業(yè)調(diào)研分析、威脅情報服務(wù)能力評價框架以及未來發(fā)展趨勢及建議等方面展開，旨在為更好發(fā)揮威脅情報價值、促進(jìn)威脅情報落地應(yīng)用、推動威脅情報產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。

報告發(fā)現(xiàn)，2014年起，威脅情報逐漸成為網(wǎng)絡(luò)安全的熱點(diǎn)領(lǐng)域之一，2018年更是出現(xiàn)爆發(fā)性增長。各國政府、企業(yè)對威脅情報的重視程度不斷提高，各類產(chǎn)業(yè)主體積極圍繞威脅情報技術(shù)及商業(yè)模式開展探索，同時大力推動威脅情報標(biāo)準(zhǔn)化和共享機(jī)制的建立。

研究表明，威脅情報于2015年前后正式進(jìn)入我國市場，隨著網(wǎng)絡(luò)信息安全理念逐步從“被動安全”轉(zhuǎn)向“主動安全”，威脅情報價值愈發(fā)凸顯，市場需求持續(xù)擴(kuò)大，據(jù)估計2021年我國威脅情報市場規(guī)模約在10.69億元左右。

報告指出，為更好發(fā)揮威脅情報賦能作用，應(yīng)進(jìn)一步夯實威脅情報對網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展的基礎(chǔ)支撐作用，促進(jìn)威脅情報開發(fā)利用以覆蓋多元化情報需求，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以實現(xiàn)更大范圍情報共享，以更加廣泛的威脅情報視野驅(qū)動各類網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，實現(xiàn)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

此外，報告在產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研的基礎(chǔ)上提出威脅情報服務(wù)能力評價框架，為更加科學(xué)全面評價地評價供應(yīng)商能力提供參考。該框架面向威脅情報供應(yīng)商能力成熟度和市場發(fā)展?jié)摿煞矫婺繕?biāo)，圍繞情報數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)流程、產(chǎn)品服務(wù)、企業(yè)競爭力等四個基本維度，開展對威脅情報服務(wù)能力的評價。

發(fā)布時間：2021年12月17日

（來源：中國信息安全）

國家計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心、中國網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會發(fā)布《App違法違規(guī)收集使用個人信息監(jiān)測分析報告》

2021年，國家計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心（CNCERT）與中國網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會共同建立了App收集使用個人信息監(jiān)測平臺、App舉報受理平臺。近期，CNCERT會同網(wǎng)安協(xié)會對前期專項治理和平臺監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的App違法違規(guī)收集使用個人信息問題進(jìn)行了總結(jié)梳理，對問題特點(diǎn)和趨勢進(jìn)行了深入分析，形成了關(guān)于App收集使用個人信息情況的監(jiān)測分析報告。報告主要分為兩個部分：

一是App收集使用個人信息總體狀況。從9個方面進(jìn)行態(tài)勢分析和問題闡述，包括依法治理、強(qiáng)制收集、超范圍收集、知情同意、隱私政策、明示告知、SDK收集、賬號注銷、社會監(jiān)督等。

二是工作建議。從鼓勵示范應(yīng)用、持續(xù)專項治理、關(guān)鍵環(huán)節(jié)把關(guān)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、完善投訴舉報、加大宣傳教育、推進(jìn)行業(yè)自律等方面提出思路建議。

此次向社會公開發(fā)布該報告，旨在及時反映當(dāng)前App收集使用個人信息整體情況，為行業(yè)企業(yè)和全社會了解當(dāng)前App個人信息安全形勢提供參考。同時，對廣大App運(yùn)營者以及應(yīng)用商店、智能終端等平臺積極落實主體責(zé)任、提升個人信息保護(hù)水平起到參考監(jiān)督作用，對社會公眾提高個人信息安全意識起到宣傳促進(jìn)作用。

發(fā)布時間：2021年12月9日

（來源：中國網(wǎng)信網(wǎng)）

小心網(wǎng)絡(luò)賭博陷阱

最近，“開設(shè)賭場犯罪”引發(fā)關(guān)注。根據(jù)最高人民檢察院通報，新型開設(shè)賭場犯罪呈高發(fā)態(tài)勢。從辦案數(shù)據(jù)看，今年前三季度，全國檢察機(jī)關(guān)起訴涉國（境）外犯罪（涉外犯罪、涉港澳犯罪）13329人，其中開設(shè)賭場罪1376人，占比10.32%，僅次于偷越國（邊）境罪，居第二位。此類犯罪花樣多、手法新、隱蔽性強(qiáng)，不法分子借助互聯(lián)網(wǎng)從事黑灰產(chǎn)業(yè)，打著棋牌游戲的名義開設(shè)賭場犯罪，攫取巨額經(jīng)濟(jì)利益，甚至危及經(jīng)濟(jì)安全。

據(jù)最高人民檢察院第一檢察廳廳長苗生明介紹，開設(shè)賭場犯罪相較其他犯罪，涉國（境）外因素多。不法分子往往以各種名義，依托周邊國家和地區(qū)賭場對我國公民進(jìn)行招賭、吸賭，組織中國公民出境賭博，出境參加賭博的人員中有的投注數(shù)額巨大，造成巨額資金外流。

從有關(guān)案件情況看，新型開設(shè)賭場犯罪具有較強(qiáng)欺騙性和隱蔽性。犯罪鏈條長、涉案人員多，犯罪集團(tuán)化傾向明顯。此前查獲的賭博網(wǎng)站，有的注冊會員多達(dá)數(shù)十萬人，有的甚至涉及全國各省級地區(qū)。

發(fā)布時間：2021年12月1日

（來源：經(jīng)濟(jì)日報）

中央網(wǎng)信辦違法和不良信息舉報中心組織第八批450家網(wǎng)站平臺向社會統(tǒng)一公布舉報受理方式

為深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理，推動更多網(wǎng)站平臺接受社會公眾監(jiān)督，中央網(wǎng)信辦違法和不良信息舉報中心近日組織第八批共450家網(wǎng)站平臺向社會統(tǒng)一公布舉報受理方式。至此，自2014年組織開展相關(guān)工作以來，目前向社會統(tǒng)一公布舉報受理方式的網(wǎng)站平臺已達(dá)到3500余家。

此次公布舉報受理方式的網(wǎng)站平臺包含新聞資訊、社交、直播、音視頻、瀏覽器、電商購物、在線教育等多個類別。其中，西瓜視頻、懶人暢聽等音視頻類，vivo手機(jī)瀏覽器、火狐瀏覽器等瀏覽器類，新東方在線、中公教育等在線教育類，懂車帝、優(yōu)信二手車等汽車服務(wù)類網(wǎng)站平臺在公布名單之列。舉報受理方式包括在網(wǎng)站平臺首頁顯著位置公布舉報電話、電子郵箱等舉報渠道和入口。

中央網(wǎng)信辦違法和不良信息舉報中心有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，網(wǎng)站平臺向社會統(tǒng)一公布舉報受理方式，是貫徹落實《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)，推動網(wǎng)站平臺履行主體責(zé)任，規(guī)范開展網(wǎng)絡(luò)舉報工作，自覺接受社會監(jiān)督的重要舉措。網(wǎng)站平臺應(yīng)通過此次公布舉報受理方式，進(jìn)一步暢通違法和不良信息舉報渠道，及時受理處置和反饋網(wǎng)民舉報投訴，切實維護(hù)好網(wǎng)民合法權(quán)益，共同營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

發(fā)布時間：2021年12月1日

（來源：中國網(wǎng)信網(wǎng)）

國家網(wǎng)信辦依法約談處罰豆瓣網(wǎng)

12月1日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)人約談豆瓣網(wǎng)主要負(fù)責(zé)人、總編輯，針對近期豆瓣網(wǎng)及其賬號屢次出現(xiàn)法律、法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔?，情?jié)嚴(yán)重，依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)，責(zé)令其立即整改，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室即對豆瓣網(wǎng)運(yùn)營主體北京豆網(wǎng)科技有限公司依法予以共計150萬元罰款的行政處罰。2021年1月至11月，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室指導(dǎo)北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，對豆瓣網(wǎng)實施20次處置處罰，多次予以頂格50萬元罰款，共累計罰款900萬元。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)站平臺應(yīng)當(dāng)切實履行主體責(zé)任，健全信息發(fā)布審核、公共信息巡查、應(yīng)急處置等信息安全管理制度，加強(qiáng)對其用戶發(fā)布信息的管理，不得為違法違規(guī)信息提供傳播平臺。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室將堅持依法管網(wǎng)治網(wǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理執(zhí)法，壓實網(wǎng)站平臺依法辦網(wǎng)的主體責(zé)任，保障人民群眾合法權(quán)益，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清。

發(fā)布時間：2021年12月12日

（來源：中國網(wǎng)信網(wǎng)）

國家網(wǎng)信辦依法約談處罰新浪微博

近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)人約談新浪微博主要負(fù)責(zé)人、總編輯，針對近期新浪微博及其賬號屢次出現(xiàn)法律、法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔ⅲ楣?jié)嚴(yán)重，依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，責(zé)令其立即整改，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室對新浪微博運(yùn)營主體北京微夢創(chuàng)科網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司依法予以共計300萬元罰款的行政處罰。2021年1月至11月，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室指導(dǎo)北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，對新浪微博實施44次處置處罰，多次予以頂格50萬元罰款，共累計罰款1430萬元。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)站平臺應(yīng)當(dāng)切實履行主體責(zé)任，健全信息發(fā)布審核、公共信息巡查、應(yīng)急處置等信息安全管理制度，加強(qiáng)對其用戶發(fā)布信息的管理，不得為違法違規(guī)信息提供傳播平臺。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室將堅持依法管網(wǎng)治網(wǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理執(zhí)法，壓實網(wǎng)站平臺依法辦網(wǎng)的主體責(zé)任，保障人民群眾合法權(quán)益，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清。

發(fā)布時間：2021年12月14日

（來源：中國網(wǎng)信網(wǎng)）

信息通信行業(yè)完成北京冬奧會系列測試賽網(wǎng)絡(luò)安全保障任務(wù)

10月21日至12月5日，北京冬奧會國際滑聯(lián)短道速滑世界杯等系列測試賽在北京、張家口地區(qū)成功舉辦。工業(yè)和信息化部組織信息通信行業(yè)以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神為動力，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于北京冬奧會、冬殘奧會籌辦工作的重要指示精神，按照工業(yè)和信息化部黨組有關(guān)要求，根據(jù)第24屆冬奧會工作領(lǐng)導(dǎo)小組網(wǎng)絡(luò)安全保障機(jī)制統(tǒng)一部署，高效協(xié)同、快速反應(yīng)，圓滿完成此次網(wǎng)絡(luò)安全保障任務(wù)。

為營造測試賽期間安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局堅持按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、屬地為主的原則，組織北京市、河北省通信管理局，中國信息通信研究院、中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通，中國衛(wèi)通等行業(yè)單位1萬余人全力協(xié)同做好值班值守和應(yīng)急處置等保障工作；深入開展基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重要設(shè)施，特別是北京、河北地區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的安全風(fēng)險排查和漏洞隱患整改，確保風(fēng)險隱患清零；依托行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)平臺，做好相關(guān)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)站、域名和IP地址的域名劫持、網(wǎng)頁篡改和分布式拒絕服務(wù)攻擊監(jiān)測和防護(hù)，保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行；強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全威脅治理，持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)安全漏洞、移動惡意程序、惡意IP地址、僵尸網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)安全威脅監(jiān)測與處置，累計屏蔽惡意程序發(fā)送端IP地址9000余個、組織修復(fù)漏洞隱患200余個，處置網(wǎng)絡(luò)安全事件300余個。

測試賽期間，全國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、域名系統(tǒng)和重點(diǎn)網(wǎng)站運(yùn)行安全穩(wěn)定，整體網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢平穩(wěn)，未發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件。

發(fā)布時間：2021年12月7日

（來源：工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局）

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室印發(fā)《關(guān)于貫徹落實〈法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）〉的實施意見》

近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室印發(fā)《關(guān)于貫徹落實〈法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）〉的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），對網(wǎng)信法治政府建設(shè)工作作出部署安排。

《實施意見》強(qiáng)調(diào)，法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。網(wǎng)信法治政府建設(shè)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)，把法治政府建設(shè)擺在網(wǎng)信工作全局的重要位置，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的國家網(wǎng)信部門，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)提供有力法治保障。

《實施意見》圍繞7個方面部署了主要任務(wù)：一是推動更好發(fā)揮行政管理服務(wù)重要作用；二是加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)范化程序化法治化；三是提升行政決策公信力和執(zhí)行力；四是全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法；五是推動增強(qiáng)全民網(wǎng)絡(luò)法治觀念；六是依法有效化解社會矛盾糾紛；七是促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。

《實施意見》要求，強(qiáng)化組織保障，扎實做好組織實施，強(qiáng)化督促檢查，提高依法行政能力和水平，推動網(wǎng)信干部自覺尊法學(xué)法守法用法，確保各項任務(wù)措施落到實處。

發(fā)布時間：2021年12月7日

（來源：中國網(wǎng)信網(wǎng)）

國家網(wǎng)信辦指導(dǎo)督促網(wǎng)站平臺依法處置違法違規(guī)“頭部賬號”

今年以來，國家網(wǎng)信辦針對一些粉絲量大、關(guān)注度高的網(wǎng)站平臺“頭部賬號”法紀(jì)意識淡薄，濫用網(wǎng)上影響力，傳播錯誤導(dǎo)向內(nèi)容，污染網(wǎng)絡(luò)生態(tài)等突出問題，會同相關(guān)部門，指導(dǎo)各地網(wǎng)信辦，要求網(wǎng)站平臺切實履行主體責(zé)任，對違法違規(guī)“頭部賬號”依法予以懲處，并于10月開展“清朗·互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號運(yùn)營亂象專項整治行動”，針對網(wǎng)絡(luò)名人賬號虛假粉絲、“轉(zhuǎn)世”賬號等突出問題，持續(xù)加大整治力度。今年以來，有關(guān)網(wǎng)站平臺對2萬余個“頭部賬號”予以關(guān)閉、暫停更新。

依法關(guān)閉、暫停更新的“頭部賬號”中，有的侮辱英雄烈士，傷害民族感情，如“羅昌平”“YvonnAlmond”等；有的肆意造謠傳謠，干擾網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，如“George-瓜瓜”“孟婆在修行”等；有的傳播軟色情信息，毒害青少年身心健康，如“奇葩影錄”“高清私密大片”等；有的惡意低俗營銷，污染社會風(fēng)氣，如“云南達(dá)摩”“風(fēng)小逸”等；有的存在偷逃稅款等違法行為，如網(wǎng)絡(luò)主播“雪梨Cherie”“林珊珊_Sunny”等。這些“頭部賬號”違法違規(guī)言行產(chǎn)生不良負(fù)面影響，引發(fā)廣大網(wǎng)民強(qiáng)烈憤慨譴責(zé)。

互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地。網(wǎng)絡(luò)大V、個人大號等“頭部賬號”不僅是個人社交工具，還具有媒體屬性和社會動員功能，更應(yīng)帶頭遵守法律法規(guī)，積極履行社會責(zé)任，在網(wǎng)上理性負(fù)責(zé)發(fā)聲；應(yīng)積極傳播優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化，大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)積極健康的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣；應(yīng)用好自身影響力，發(fā)揮示范帶動作用，為青少年樹立正面典范。國家網(wǎng)信辦將持續(xù)深入開展違法違規(guī)“頭部賬號”整治工作，聚焦廣大網(wǎng)民反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步壓實網(wǎng)站平臺主體責(zé)任，指導(dǎo)網(wǎng)站平臺依法依規(guī)對問題嚴(yán)重、影響惡劣的“頭部賬號”予以嚴(yán)肅處置，引導(dǎo)“頭部賬號”積極發(fā)揮正面作用，與社會各方共同努力，營造清朗健康的網(wǎng)絡(luò)空間。

發(fā)布時間：2021年12月15日

（來源：中國網(wǎng)信網(wǎng)）