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    基于層次分析法的新疆阿瓦提縣駐村幫扶績(jī)效評(píng)價(jià)

    2021-04-15 06:18:12張婉晴王華麗
    湖北農(nóng)業(yè)科學(xué) 2021年6期
    關(guān)鍵詞:工作隊(duì)駐村一致性

    張婉晴,王華麗

    (新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院,烏魯木齊830052)

    當(dāng)下,在各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧舉措的持續(xù)發(fā)力下,中國(guó)的扶貧工作取得了矚目成效,越來(lái)越多的困難群眾走上了脫貧致富的道路。可持續(xù)化的脫貧方式成為扶貧工作的重點(diǎn)與難點(diǎn),應(yīng)該不斷完善建立長(zhǎng)效的精準(zhǔn)扶貧機(jī)制[1-3]。由于貧困地區(qū)之前長(zhǎng)期處于貧困線以下,當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力沒(méi)有得到徹底的穩(wěn)定提升,扶貧政策和扶貧干部撤退以后,在缺少幫扶的情況下,這些地區(qū)就存在著極大的返貧風(fēng)險(xiǎn)[4]。在摘帽不摘幫扶的政策指導(dǎo)下,駐村幫扶干部需要繼續(xù)堅(jiān)守崗位,保持工作連續(xù)性。本研究利用層次分析法,建立遞階層次結(jié)構(gòu)模型對(duì)新疆阿瓦提縣駐村幫扶績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),分析影響駐村幫扶工作的重要因素,做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接。

    1 研究區(qū)域基本情況

    1.1 貧困狀況

    阿瓦提縣位于新疆阿克蘇地區(qū),屬于全國(guó)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一,區(qū)域性整體貧困嚴(yán)重,致貧原因復(fù)雜,脫貧難度大,更是新疆扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)地區(qū)、脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)[5]。阿瓦提縣總面積1.3萬(wàn)km2,轄5鄉(xiāng)3鎮(zhèn)3個(gè)農(nóng)林牧場(chǎng)125個(gè)行政村(社區(qū)),總?cè)丝?4.58萬(wàn)人,其中農(nóng)村戶籍19.05萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?7.5%。阿瓦提縣所有貧困村在2019年完成脫貧,2020年全部進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)成效鞏固階段,各項(xiàng)政策計(jì)劃已取得相應(yīng)的落實(shí)和完成。

    2014年阿瓦提縣正式開(kāi)展建檔立卡脫貧工作。全縣共識(shí)別貧困村25個(gè),其中2014年識(shí)別貧困村14個(gè),深度貧困村1個(gè);2017年識(shí)別貧困村11個(gè),均為深度貧困村。阿瓦提縣深度貧困村多,貧困人口多,對(duì)駐村工作隊(duì)而言精準(zhǔn)識(shí)別工作任務(wù)艱巨,同時(shí)在脫貧后的持續(xù)關(guān)注上也需要下功夫。

    自扶貧工作開(kāi)始,阿瓦提縣各項(xiàng)扶貧政策相繼出臺(tái)。阿瓦提縣不斷細(xì)化完善《阿瓦提縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《阿瓦提縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》,全縣共組織170支駐村工作隊(duì)開(kāi)展駐村幫扶工作,各工作隊(duì)第一書(shū)記帶領(lǐng)駐村幫扶干部對(duì)貧困戶進(jìn)行走訪,分析致貧原因,研究幫扶措施,解決貧困戶的實(shí)際問(wèn)題,建檔立卡貧困戶逐漸完成脫貧,脫貧工作取得很大成效。但邊緣戶與監(jiān)測(cè)戶的存在仍然是駐村幫扶工作的一大難題,如何防止返貧、穩(wěn)定脫貧、鞏固脫貧成效成為駐村幫扶工作需要面對(duì)的重點(diǎn)問(wèn)題。

    1.2 阿瓦提縣駐村幫扶經(jīng)驗(yàn)

    1.2.1 發(fā)展旅游促脫貧阿瓦提縣拜什艾日克鎮(zhèn)索克滿村的駐村幫扶工作隊(duì)為新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)。駐村工作隊(duì)在習(xí)近平總書(shū)記“兩山”論重要理念的指導(dǎo)下,依托濕地天然優(yōu)勢(shì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),打造脫貧攻堅(jiān)新舉措。

    駐村工作隊(duì)邀請(qǐng)旅游規(guī)劃專(zhuān)家,規(guī)劃設(shè)計(jì)了國(guó)家3A級(jí)景區(qū)索克滿休閑公社,將索克滿村生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,走出一條脫貧攻堅(jiān)可持續(xù)發(fā)展的道路,探索出建設(shè)生態(tài)文明和發(fā)展經(jīng)濟(jì)相得益彰的脫貧致富模式。駐村工作隊(duì)還邀請(qǐng)新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院旅游管理專(zhuān)業(yè)教師帶領(lǐng)實(shí)習(xí)學(xué)生到索克滿村,圍繞索克滿休閑公社景區(qū)規(guī)劃,對(duì)300余名村民開(kāi)展多批次的旅游服務(wù)技能培訓(xùn)。工作隊(duì)以旅游業(yè)為突破口,實(shí)現(xiàn)了全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民脫貧致富。

    1.2.2 激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力阿瓦提縣塔木托格拉克鎮(zhèn)阿克亞村2014年被識(shí)別為貧困村,2016年實(shí)現(xiàn)脫貧,其駐村幫扶工作隊(duì)是阿瓦提縣財(cái)政局。工作隊(duì)因地制宜,因戶施策,為村民普及文化知識(shí),宣傳黨的各項(xiàng)扶貧政策,轉(zhuǎn)變貧困戶的思想觀念。

    駐村幫扶干部在入戶走訪時(shí)得知,有一位貧困戶小時(shí)候?qū)W過(guò)雕刻木勺的技術(shù),但是由于沒(méi)有銷(xiāo)售渠道就放棄了。于是駐村幫扶干部幫他尋找銷(xiāo)售渠道,由于木勺質(zhì)量好,工藝細(xì)致,很受市場(chǎng)歡迎,年底就摘掉了貧困戶的帽子。幫扶干部充分利用周一升國(guó)旗、民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼等活動(dòng),讓這位脫貧戶作為致富典型人物,現(xiàn)身說(shuō)法,與其他貧困戶分享致富經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立勤勞致富意識(shí),擺脫等、靠、要思想,激發(fā)貧困群眾依靠自身意志脫貧致富的積極性和能動(dòng)性。

    1.2.3 加強(qiáng)基層組織建設(shè)阿瓦提縣拜什艾日克鎮(zhèn)代熱亞博依村2014年被識(shí)別為深度貧困村,2017年實(shí)現(xiàn)脫貧,其駐村幫扶工作隊(duì)為新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)。高校駐村工作隊(duì)利用其在文化水平方面的優(yōu)勢(shì),對(duì)促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)具有很大的幫助。

    工作隊(duì)第一書(shū)記、隊(duì)長(zhǎng)說(shuō),“要從根本改變面貌,關(guān)鍵是打造一支過(guò)硬的基層組織隊(duì)伍”。工作隊(duì)駐村后發(fā)現(xiàn),村干部存在工作職責(zé)不清、工作業(yè)務(wù)重復(fù)、政策學(xué)習(xí)不到位的情況。為提高村干部的工作能力,駐村幫扶干部和村“兩委”開(kāi)展“1+1”幫帶工作,一名駐村幫扶干部幫帶一名村干部,幫助其明確工作職責(zé),制定任務(wù)清單,共同討論工作中遇到的問(wèn)題,研究解決方法,每天一小時(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和國(guó)語(yǔ)學(xué)習(xí),并進(jìn)行測(cè)試,測(cè)試結(jié)果納入村干部年底考核。同時(shí),進(jìn)一步激發(fā)黨員的先鋒模范作用,提升村黨員的綜合能力素質(zhì),激發(fā)黨組織的活力和凝聚力。

    2 研究方法與計(jì)算

    2.1 研究方法

    運(yùn)用層次分析法(Analytic hierarchy process,簡(jiǎn)稱(chēng)AHP)建立遞階層次結(jié)構(gòu)模型,可以全面地綜合各種因素對(duì)阿瓦提縣駐村幫扶績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。

    層次分析法是由美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家薩蒂提出的一種層次權(quán)重決策分析方法[6]。通過(guò)建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,構(gòu)建遞階層次結(jié)構(gòu)模型,采用專(zhuān)家評(píng)價(jià)法,將定性的指標(biāo)兩兩進(jìn)行比較得到判斷矩陣,再對(duì)判斷矩陣進(jìn)行分析得到最大特征值與最大特征向量,進(jìn)行一致性檢驗(yàn)后最終得到各指標(biāo)權(quán)重。

    2.2 樣本與指標(biāo)選取

    通過(guò)對(duì)阿瓦提縣進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,著重對(duì)阿瓦提縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(烏魯卻勒鎮(zhèn)、塔木托格拉克鎮(zhèn)、英艾日克鎮(zhèn)、拜什艾日克鎮(zhèn)、阿依巴格鄉(xiāng))的駐村幫扶現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研。

    對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理,國(guó)內(nèi)扶貧績(jī)效評(píng)價(jià)主要集中在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、可持續(xù)發(fā)展等方面[7,8]。根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合相關(guān)研究,本研究選取駐村幫扶政策落實(shí)情況等5個(gè)一級(jí)指標(biāo),選取政策學(xué)習(xí)了解程度等24個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

    2.3 建立遞階層次結(jié)構(gòu)模型

    建立阿瓦提縣駐村幫扶績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系即遞階層次結(jié)構(gòu)模型,該模型分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、方案層。最高層為目標(biāo)層,體現(xiàn)決策目的;中間層為準(zhǔn)則層,是需要考慮的因素;最底層為方案層,是決策時(shí)的備選方案。具體內(nèi)容如表1所示。

    表1 阿瓦提縣駐村幫扶績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

    2.4 計(jì)算指標(biāo)權(quán)重

    2.4.1 分別構(gòu)造判斷矩陣對(duì)遞階層次結(jié)構(gòu)模型中準(zhǔn)則層和方案層的各指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較打分,以提高準(zhǔn)確性。成立專(zhuān)家小組,利用專(zhuān)家打分法,依據(jù)1~9標(biāo)度對(duì)兩兩比較的指標(biāo)進(jìn)行打分。具體標(biāo)度含義如表2所示。

    依據(jù)1~9標(biāo)度打分法,邀請(qǐng)3位阿瓦提縣扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)、3位貧困村駐村幫扶干部以及4位從事精準(zhǔn)扶貧方面研究的老師組成專(zhuān)家小組,向?qū)<倚〗M發(fā)放專(zhuān)家咨詢問(wèn)卷,對(duì)各層次的指標(biāo)進(jìn)行重要程度判斷。根據(jù)專(zhuān)家打分結(jié)果,求出各指標(biāo)的平均分?jǐn)?shù),最終構(gòu)建出以下6個(gè)判斷矩陣。

    表2 1~9標(biāo)度含義

    2.4.2 層次單排序及一致性檢驗(yàn)基于專(zhuān)家打分構(gòu)造出的原始判斷矩陣A,計(jì)算每一個(gè)判斷矩陣的最大特征根λmax與最大特征向量,將此特征向量經(jīng)歸一化處理后記為W。W的元素就是同一層次因素對(duì)上一層次因素相對(duì)重要性的排序權(quán)值[9]。

    再進(jìn)行一致性檢驗(yàn),成對(duì)比較矩陣不一致的允許范圍,一致性指標(biāo)為CI。由于判斷矩陣有受隨機(jī)偏離的可能性,為衡量CI的大小,引入隨機(jī)一致性指標(biāo)RI,將CI與RI進(jìn)行比較,建立一致性比率CR。當(dāng)CR<0.1時(shí),則原始矩陣A的不一致程度在允許范圍內(nèi),通過(guò)一致性檢驗(yàn),可用其歸一化特征向量W作為權(quán)向量[10]。RI的數(shù)值與判斷矩陣的階數(shù)n有關(guān),RI的具體數(shù)值如表3所示。

    表3 隨機(jī)一致性指標(biāo)RI的數(shù)值

    根據(jù)阿瓦提縣駐村幫扶績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)層判斷矩陣A得到λmax=5.068 0,WA=(0.160 2,0.263 4,0.417 4,0.097 5,0.061 5),一致性檢驗(yàn)結(jié)果CI=0.017 0,CR=,通過(guò)一致性檢驗(yàn),原始判斷矩陣A成立。

    根據(jù)駐村幫扶政策落實(shí)情況準(zhǔn)則層判斷矩陣B1得 到λmax=4.031 0,W1=(0.160 3,0.277 6,0.466 8,0.095 3),一致性檢驗(yàn)結(jié)果CI=0.010 3,通過(guò)一致性檢驗(yàn),原始判斷矩陣B1成立。

    根據(jù)駐村幫扶精準(zhǔn)性準(zhǔn)則層判斷矩陣B2得到λmax=5.036 3,W2=(0.319 7,0.319 7,0.183 6,0.109 1,0.067 9),一致性檢驗(yàn)結(jié)果CI=0.009 1,,通過(guò)一致性檢驗(yàn),原始判斷矩陣B2成立。

    根據(jù)駐村幫扶主要工作準(zhǔn)則層判斷矩陣B3得到λmax=7.257 5,W3=(0.268 4,0.268 4,0.093 4,0.043 1,0.113 9,0.113 9,0.098 9),一致性檢驗(yàn)結(jié)果CI=0.042 9,通過(guò)一致性檢驗(yàn),原始判斷矩陣B3成立。

    根據(jù)可持續(xù)發(fā)展性準(zhǔn)則層判斷矩陣B4得到λmax=4.045 7,W4=(0.112 3,0.304 4,0.462 6,0.120 7),一致性檢驗(yàn)結(jié)果0.1,通過(guò)一致性檢驗(yàn),原始判斷矩陣B4成立。

    根據(jù)駐村幫扶滿意度準(zhǔn)則層判斷矩陣B5得到一致性檢驗(yàn)結(jié)果0.1,通過(guò)一致性檢驗(yàn),原始判斷矩陣B5成立。

    2.4.3 層次總排序及一致性檢驗(yàn)層次總排序是計(jì)算某一層次所有元素對(duì)最高層相對(duì)重要性的權(quán)值[11]。

    因 為WA=(0.160 2,0.263 4,0.417 4,0.097 5,0.061 5),所以CI=0.010 3×0.160 2+0.009 1×0.263 4+0.042 9×0.417 4+0.015 2×0.097 5+0.015 2×0.061 5=0.024 37,RI=0.89×0.160 2+1.12×0.263 4+1.36×0.417 4+0.89×0.097 5+0.89×0.061 6=1.146 76,CR=,通過(guò)一致性檢驗(yàn)。阿瓦提縣駐村幫扶績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重總排序如表4所示。

    3 評(píng)價(jià)結(jié)果與建議

    3.1 評(píng)價(jià)結(jié)果

    由表2可知,權(quán)重值B3>B2>B1>B4>B5,即駐村幫扶主要工作>駐村幫扶精準(zhǔn)性>駐村幫扶政策落實(shí)情況>可持續(xù)發(fā)展性>駐村幫扶滿意度,說(shuō)明駐村幫扶主要工作是影響阿瓦提縣駐村幫扶績(jī)效評(píng)價(jià)最重要的一項(xiàng)指標(biāo),權(quán)重為0.417 4,駐村幫扶主要工作的實(shí)施成效決定了駐村幫扶的效果。同時(shí),駐村幫扶精準(zhǔn)性的權(quán)重也相對(duì)較大,為0.263 4,駐村幫扶精準(zhǔn)性的識(shí)別有利于針對(duì)性地合理開(kāi)展幫扶工作。駐村幫扶政策落實(shí)情況的權(quán)重也相對(duì)較大,為0.160 2,主要體現(xiàn)了駐村幫扶政策的落實(shí)情況,政策是否有效落實(shí)決定了駐村幫扶的效果。之后是可持續(xù)發(fā)展性,權(quán)重為0.097 5,這一指標(biāo)不僅體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展性,還體現(xiàn)在脫貧后是否能夠達(dá)到穩(wěn)定脫貧、基層組織建設(shè)是否穩(wěn)定、幫扶政策是否能夠延續(xù)。最后一項(xiàng)是駐村幫扶滿意度,權(quán)重為0.061 5,雖然權(quán)重最小,但并不表示不重要,考慮到被幫扶對(duì)象對(duì)駐村幫扶滿意度評(píng)價(jià)的主觀性更強(qiáng),因此這項(xiàng)指標(biāo)專(zhuān)家賦值較低。

    由表2可知,排在前10的依次為C10=C11>C5=C6>C3>C7>C14=C15>C19>C2,即產(chǎn)業(yè)幫扶工作=就業(yè)幫扶工作>幫扶對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別情況=幫扶對(duì)象的精準(zhǔn)退出情況>政策實(shí)施力度>致貧原因精準(zhǔn)識(shí)別情況>健康扶貧工作=教育扶貧工作>生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展性>政策宣傳力度。其余指標(biāo)雖然排名較后,但同樣需要關(guān)注。

    3.2 建議

    3.2.1 加強(qiáng)政策落實(shí)政策是否有效落實(shí)與幫扶成效有著密不可分的關(guān)系,在駐村幫扶政策落實(shí)情況指標(biāo)中政策實(shí)施力度的權(quán)重較高,說(shuō)明政策的落實(shí)情況對(duì)阿瓦提縣駐村幫扶績(jī)效評(píng)價(jià)具有較重要的影響。一方面,加強(qiáng)對(duì)幫扶政策的宣傳工作,通過(guò)集中宣講、村委會(huì)公示、幫扶干部入戶講解等方式,讓貧困戶了解幫扶政策與幫扶項(xiàng)目,激發(fā)貧困戶主動(dòng)參與項(xiàng)目的決策、實(shí)施與利益分配。另一方面,在政策實(shí)施過(guò)程中,要保證政策實(shí)施的公開(kāi)、公平,貧困戶的識(shí)別和退出都要通過(guò)集體民主評(píng)議。此外,加強(qiáng)幫扶政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保幫扶政策落實(shí)到位。

    表4 阿瓦提縣駐村幫扶績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重總排序

    3.2.2 優(yōu)化精準(zhǔn)識(shí)別工作在駐村幫扶精準(zhǔn)性指標(biāo)中幫扶對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別情況、幫扶對(duì)象的精準(zhǔn)退出情況的權(quán)重較大,是影響阿瓦提縣駐村幫扶績(jī)效的主要因素之一。雖然阿瓦提縣已經(jīng)有明確的識(shí)別退出程序,但進(jìn)入脫貧成效的鞏固階段,識(shí)別退出標(biāo)準(zhǔn)并不是一成不變的,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,識(shí)別退出標(biāo)準(zhǔn)也在發(fā)生相應(yīng)的變化。因此,在識(shí)別退出標(biāo)準(zhǔn)總原則不變的情況下,應(yīng)該采取更加符合實(shí)際情況的動(dòng)態(tài)識(shí)別退出標(biāo)準(zhǔn),扶貧干部需要定期進(jìn)行調(diào)查走訪,隨時(shí)了解貧困戶的信息,對(duì)發(fā)生變化的家庭及時(shí)更新其信息,在識(shí)別貧困戶的過(guò)程中也要從周?chē)水?dāng)中了解其生活狀態(tài),了解其真實(shí)致貧原因。

    3.2.3 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與就業(yè)之間的幫扶合力在駐村幫扶主要工作指標(biāo)中產(chǎn)業(yè)幫扶工作與就業(yè)幫扶工作對(duì)阿瓦提縣駐村幫扶績(jī)效評(píng)價(jià)具有相同的影響,因此,可以將二者進(jìn)行融合,利用產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)就業(yè),加強(qiáng)二者之間的幫扶合力,做到效益最大化。通過(guò)強(qiáng)化阿瓦提縣經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用,既可以激發(fā)貧困戶自主經(jīng)營(yíng)性發(fā)展,又可以增加勞動(dòng)力就業(yè)。一方面,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)靥厣髽I(yè)的發(fā)展,通過(guò)擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,增加就業(yè)崗位,帶動(dòng)附近勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。另一方面,鼓勵(lì)農(nóng)村合作社的發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)合作社的幫扶管理,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)刎毨魠⑴c其中,實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就近就業(yè)。

    3.2.4 維持駐村幫扶效果的可持續(xù)性在可持續(xù)發(fā)展性指標(biāo)中,除了關(guān)注生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展性,還要關(guān)注扶貧效果的可持續(xù)發(fā)展,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。阿瓦提縣在扶貧效果的可持續(xù)發(fā)展上,通過(guò)增強(qiáng)貧困戶的增收能力,扶貧干部精準(zhǔn)研判安排合適的幫扶項(xiàng)目,使貧困戶家庭有穩(wěn)定的收入來(lái)源。通過(guò)完善阿瓦提縣風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,防止出現(xiàn)返貧情況,綜合研判貧困戶脫貧的穩(wěn)定性,對(duì)貧困戶實(shí)行分級(jí)管理、分類(lèi)施策,定期組織“回頭看”,對(duì)處于貧困邊緣的家庭和有可能成為貧困戶的家庭定期進(jìn)行回訪。

    3.2.5 提升駐村幫扶干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)雖然在阿瓦提縣駐村幫扶績(jī)效評(píng)價(jià)中駐村幫扶滿意度的權(quán)重

    最低,但同樣需要關(guān)注。駐村幫扶干部隊(duì)伍是駐村幫扶工作的執(zhí)行者,加強(qiáng)駐村幫扶干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)可以更好地實(shí)施駐村幫扶工作。一方面,要提高駐村幫扶干部對(duì)駐村幫扶工作的思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到駐村幫扶工作的意義與重要性,增加自身責(zé)任感。另一方面,加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶干部的能力培訓(xùn),定期開(kāi)展扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)扶貧政策。

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