打造“親老城市”，國外是這樣下功夫的

紀(jì)雙城

老齡化是目前各國普遍面臨的問題之一，如何讓老人生活變得更加便利、舒適，多一些關(guān)懷和人情味？看看國外在打造“親老城市”方面是怎么下功夫的。

英國利物浦：不會跌倒的城市

在英國，有三分之一的老人表示自己曾有過“摔一跤”的經(jīng)歷。除身體原因外，城市設(shè)計(jì)存在問題，也是導(dǎo)致老人摔倒的主要因素。為了不讓類似情況進(jìn)一步擴(kuò)展，英國港口城市利物浦竭力讓這座城市成為“不會跌倒的城市”。

調(diào)查顯示，由于怕摔倒，65歲以上英國老人超過半數(shù)從不使用或者每月只乘坐一次交通工具。怎么才能讓老人在城市中“自由出行”？利物浦市議會與利物浦大學(xué)、劍橋大學(xué)合作，設(shè)計(jì)預(yù)防和減少跌倒方案，并將其作為構(gòu)建“親老城市”計(jì)劃的一部分。

政府為所有65歲以上老人提供免費(fèi)公交卡，并鼓勵(lì)公共交通機(jī)構(gòu)提升服務(wù)，比如將公交線路延伸至交通服務(wù)較差地區(qū);重新規(guī)劃公交站，以便老人能安全、順利到達(dá)公園、商場、家里。政府還安排“專車”，定點(diǎn)往返于社區(qū)活動中心或餐廳等，為老人提供接送服務(wù)。如果老人想逛街、就醫(yī)、旅游，可租借電動輪椅、電動摩托或代步車等。

此外，當(dāng)?shù)卣膭?lì)市民成為“不會跌倒的城市”中的一員，每個(gè)人都有老的一天，如果看到老人行動不便或是過馬路，應(yīng)主動為他們提供幫助。

荷蘭蒂爾堡：

用手機(jī)操控紅綠燈

過馬路對年輕人來說是非常輕松的事，但對腿腳不便的老人來說可是個(gè)難題。荷蘭南部城市蒂爾堡為此開發(fā)了可以改變交通信號燈的手機(jī)軟件“斑馬線”。

該軟件通過與定位系統(tǒng)協(xié)同工作，實(shí)現(xiàn)對交通信號燈的操控。一旦行人按下通行按鈕，探測器會對相應(yīng)的信號燈發(fā)出指令，調(diào)整綠燈時(shí)間。

“斑馬線”軟件推出后，受到老人們的歡迎。70多歲的羅門是該軟件的測試者之一，他每周都要穿過一條雙向六車道的主干道，去對面的超市購物。由于行動不便，長期以來，他在默認(rèn)的綠燈時(shí)限內(nèi)只能到達(dá)馬路中央。使用了該軟件后，他能一次性通過馬路。此外，軟件還增加了識別功能，失明的人可通過振動或語音提示，了解信號燈顏色。

美國紐約：

打造“老人友好城市”

調(diào)查顯示，美國最適合養(yǎng)老的城市排名中，紐約躋身前列。該成績的取得，得益于紐約市多年來實(shí)施的“老人友好城市”計(jì)劃。

早在2007年，時(shí)任紐約市長布隆伯格表示，希望全社會認(rèn)識到老人不是社會負(fù)擔(dān)，而是強(qiáng)大的社會資源，應(yīng)該建立一個(gè)老人理想中的城市：鄰里味兒十足;過馬路安全;街道拐角處有藥店，店里可以免費(fèi)給老人一杯水，還能使用藥店廁所;街邊商販可以告訴老人哪里的菜價(jià)比較便宜;道路排水系統(tǒng)良好，雨后輪椅不會陷到水坑里。

此后，紐約市政府還提出建設(shè)“老人友好城市”的構(gòu)想以及59個(gè)具體目標(biāo)，包括鼓勵(lì)老人積極參與社區(qū)和社會活動、提供老人住得起的住宅、改善公共環(huán)境、為老人提供更好的醫(yī)療和社會服務(wù)等。紐約市首先在幾個(gè)地區(qū)試點(diǎn)，然后加以完善改進(jìn)，推廣到其他地區(qū)。

在健康與社會服務(wù)方面，政府投入大量資金，用于解決老人護(hù)理問題、家庭式管理、送餐服務(wù)以及老年中心建設(shè)等。

為方便老人出行，紐約市政府與運(yùn)輸公司合作，專門為殘障老人提供上門服務(wù)。老人只要在網(wǎng)上預(yù)約，即可享受車接車送服務(wù)，以便有更多機(jī)會接觸社會，避免孤獨(dú)。

老人走失是全球面臨的棘手問題之一。為此，紐約市政府專門針對這部分老人進(jìn)行特殊管理，為他們配備定位設(shè)備。一旦走失，控制中心可第一時(shí)間確認(rèn)位置，并進(jìn)行追蹤。

商店、服務(wù)機(jī)構(gòu)也在不斷改進(jìn)服務(wù)：在老人經(jīng)?；顒踊蛘吲抨?duì)的公共場所增設(shè)座椅、防滑墊、飲水設(shè)備、適老衛(wèi)生間等。社區(qū)還邀請老人參加各種活動，豐富他們的晚年生活。

日本東京：

便利店是老人的“生命線”

24小時(shí)便利店早已成為日本人生活中不可或缺的一部分，被大家稱為“生活補(bǔ)給站”，對老人來說則是“生命線”。以東京為例，便利店適應(yīng)老齡化趨勢，調(diào)整商品、擴(kuò)充服務(wù)，讓老人生活變得非常便利。

日本老人基本不和子女同住，很多還是獨(dú)居。一個(gè)人的飯不好做，做多了會剩，出去吃又腿腳不便。于是，老人們選擇購買住家附近便利店的“一人份”便當(dāng)，或者半成品食物，回家稍微烹調(diào)一下就能吃。這種介于自己做飯和去餐館吃飯之間的選擇，被日本人稱作“中食”。東京便利店的“中食”品種繁多，衛(wèi)生、可口，還提供送餐服務(wù)。

老年用品在便利店隨處可見，比如假牙清洗液、老花鏡、助聽器等。東京便利店還非常重視為老人提供服務(wù)，一般會開設(shè)老人咨詢窗口，由便利店與健康管理企業(yè)、政府民政部門合作開辦。老人無論遇到健康、生活問題，還是辦理證件、買保險(xiǎn)、轉(zhuǎn)賣房屋等，都可以去窗口尋求幫助。

不僅如此，所有便利店都有收發(fā)快遞服務(wù)，遠(yuǎn)方的子女給父母買的東西一般通過便利店寄出，第二天就可以收到。日本政府利用這一點(diǎn)，讓便利店上門收發(fā)快遞的人員順便注意老人狀態(tài)，如果發(fā)現(xiàn)老人家里多日沒有生活跡象，要馬上聯(lián)系民政部門，以便在老人發(fā)生意外時(shí)及時(shí)提供幫助。

（摘自七一網(wǎng) 七一客戶端/《生命時(shí)報(bào)》）