關(guān)于做好水利檔案管理工作的思考

馮金香

（黑龍江省鶴崗市綏濱縣農(nóng)田水利工程建設(shè)中心，黑龍江 鶴崗 156200）

水利工程檔案貫穿于水利工程建設(shè)的全過程，涵蓋了水利工程建設(shè)的各個(gè)階段，是水利工程建設(shè)歷史的真實(shí)再現(xiàn)，同時(shí)也能夠?yàn)樗こ踢\(yùn)維和管理提供重要的依據(jù)。因此需要做好水利檔案管理工作，深入挖掘檔案信息的潛在價(jià)值，實(shí)現(xiàn)水利工程檔案信息的高效開發(fā)利用，為后續(xù)工程項(xiàng)目的建設(shè)提供重要的借鑒。

1 水利檔案的新特點(diǎn)

1.1 檔案信息電子化

水利檔案信息資源以數(shù)字化形態(tài)存在于檔案管理系統(tǒng)中，這完全區(qū)別于傳統(tǒng)的以紙質(zhì)檔案為載體的存在形式。而且在實(shí)際水利工作開展過程中，各類水利業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中都會(huì)有大量的數(shù)據(jù)信息產(chǎn)生，這也使檔案信息電子化模式的重要性更好的凸顯出來。

1.2 檔案?jìng)鬏斁W(wǎng)絡(luò)化

紙質(zhì)檔案對(duì)于存儲(chǔ)空間具有較高的要求，而且信息傳遞過程中完全通過人工方式進(jìn)行，這就導(dǎo)致檔案信息傳輸過程中成本較高，檔案整合利用不具有經(jīng)濟(jì)性。但在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，水利檔案借助于網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸，檔案信息更具流動(dòng)性，而且借助于網(wǎng)絡(luò)，水利檔案信息傳輸和利用不受時(shí)間和空間限制，檔案信息整合利用效率處于較高水平，檔案信息供需雙方信息更具對(duì)稱性，檔案信息傳遞和獲取成本大幅度下降。

1.3 檔案利用多元化

近年來公眾檔案意識(shí)大幅度提升，這也使公眾對(duì)檔案信息的利用提出了更高的要求。在當(dāng)前水利檔案信息利用工作開展過程中，對(duì)其利用的實(shí)時(shí)性、移動(dòng)性和自動(dòng)性具有較高的要求。因此在實(shí)際工作中，宜以分網(wǎng)、分區(qū)和分級(jí)的原則做好水利檔案管理系統(tǒng)的開發(fā)工作，采取自動(dòng)檢索和人工輔助檢索的方式實(shí)現(xiàn)水利檔案信息的有效利用，并通過設(shè)置訪問權(quán)限和下載權(quán)限等作為輔助，保證水利檔案信息利用過程中的安全。

2 做好水利檔案管理工作的措施

2.1 提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變管理理念

在當(dāng)前水利建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，水利檔案管理工作的重要性不斷凸顯出來。但受傳統(tǒng)管理思維的影響，水利工程建設(shè)過程中對(duì)于工程建設(shè)和管理工作更為重視，對(duì)于檔案管理工作缺乏重視。特別是一些工期緊和任務(wù)重的項(xiàng)目建設(shè)過程中，管理者更是將大量精力投入到工程建設(shè)和質(zhì)量安全工作中來，對(duì)于檔案管理工作認(rèn)識(shí)不到位，檔案管理工作欠缺規(guī)范性。這也導(dǎo)致當(dāng)前水利工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，水利檔案管理工作普遍滯后，往往在工程建設(shè)后期才進(jìn)行檔案信息的收集、整理和歸檔。針對(duì)這種情況，在當(dāng)前水利工程建設(shè)過程中，需要積極轉(zhuǎn)變檔案管理理念，提升檔案管理工作的地位，使檔案管理工作能夠與水利工程建設(shè)工作保持同步，提高檔案管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，使其能夠?yàn)楣こ毯罄m(xù)運(yùn)維管理工作提供重要的依據(jù)。

2.2 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建完善的水利檔案管理體系

在當(dāng)前信息化時(shí)代背景下，電子檔案成為檔案的主要形式。水利檔案管理工作開展過程中，需要通過建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并與水利工作開展的實(shí)際情況相結(jié)合，合理對(duì)檔案信息化建設(shè)工作進(jìn)行規(guī)劃。同時(shí)還要積極參照國(guó)家相關(guān)檔案數(shù)字化管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合水利檔案的特點(diǎn)和利用需求，制定統(tǒng)一的水利檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提高電子檔案數(shù)據(jù)的完整性，確保電子檔案信息來源可靠和要素合規(guī)。而且通過構(gòu)建完善的水利檔案管理體制，還能夠?yàn)樗麢n案管理工作的有序開展提供重要的指導(dǎo)和依據(jù)，提高水利檔案管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。

2.3 豐富利用方式，提高水利檔案利用率

水利檔案管理工作開展的最終目的是實(shí)現(xiàn)檔案信息的有效利用。因此在實(shí)際工作中，需要構(gòu)建完善的水利檔案利用體系，搭建水利檔案信息資源共享平臺(tái)，為水利檔案信息的高效利用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中，需要加快推進(jìn)水利檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)化，并借助于水利檔案信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水利檔案信息的網(wǎng)絡(luò)化利用。在搭建水利檔案共享利用平臺(tái)過程中，要強(qiáng)化共享平臺(tái)的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，避免出現(xiàn)信息孤島現(xiàn)象。通過對(duì)平臺(tái)、架構(gòu)和數(shù)據(jù)包結(jié)構(gòu)等進(jìn)行統(tǒng)一，借助于網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)水利檔案信息的高效傳輸和利用。同時(shí)還要做好水利檔案信息的整合和管理工作，積極投入資金，針對(duì)檔案信息進(jìn)行開發(fā)利用，從而為檔案用戶提供更具個(gè)性化的檔案信息服務(wù)。另外，還需要優(yōu)化水利檔案的利用流程，在保證檔案信息安全的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡(jiǎn)化檔案利用流程，實(shí)現(xiàn)檔案信息的隨時(shí)隨地查詢，并對(duì)利用場(chǎng)景和模式進(jìn)行優(yōu)化，全面提升水利檔案的利用率。

2.4 強(qiáng)化技術(shù)保障，確保水利檔案信息的安全

在水利檔案管理工作中，需要積極統(tǒng)一歸檔路徑，整合分散的檔案信息資源，并通過建立水利檔案大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，確保平臺(tái)的安全性、便捷性和通暢性。并通過強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)管，有效的保護(hù)水利電子檔案信息的安全。同時(shí)還要積極構(gòu)建電子檔案安全防護(hù)體系，基于制度、技術(shù)和人員等層面實(shí)現(xiàn)對(duì)水利檔案信息安全的全面覆蓋，進(jìn)一步做好水利檔案信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作。并與水利檔案的特點(diǎn)相結(jié)合，不斷對(duì)水利檔案信息系統(tǒng)的安全進(jìn)行優(yōu)化和完善。另外，針對(duì)水利檔案安全管理工作，還需要配備完善的軟硬件設(shè)施，保證檔案信息存儲(chǔ)安全，并在條件允許的情況下，積極引進(jìn)區(qū)塊鏈、電子簽單和數(shù)字證書等安全防護(hù)技術(shù)，進(jìn)一步保證水利檔案信息的安全。

2.5 提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)

水利檔案管理工作的質(zhì)量與檔案管理人員的綜合素質(zhì)息息相關(guān)。由于檔案管理工作較為枯燥，而且不受重視，這也對(duì)檔案管理人員工作的積極性帶來較大的影響。因此在實(shí)際工作中，需要重視檔案管理職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，使檔案管理人員樹立愛崗敬業(yè)的工作理念，在實(shí)際工作中能夠凝心聚力，積極主動(dòng)的做好檔案信息的收集和整理工作。同時(shí)還要針對(duì)檔案管理人員的專業(yè)知識(shí)和技能進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高檔案管理人員的專業(yè)水利平，使檔案管理工作能夠有序開展。而且水利檔案具有較強(qiáng)的專業(yè)性特點(diǎn)，這也要求檔案管理人員要具備相應(yīng)的水利專業(yè)知識(shí)，因此檔案管理人員要重視日常的學(xué)習(xí)，提升自身水利專業(yè)知識(shí)水平。特別是在當(dāng)前檔案信息化建設(shè)過程中，檔案管理人員還要能夠熟悉掌握和運(yùn)用信息技術(shù)和設(shè)備，提高信息處理能力。

3 結(jié)束語

由于水利檔案管理工作對(duì)于工程建設(shè)質(zhì)量具有極為重要的意義，因此要重視水利檔案管理工作，在實(shí)際工作中通過構(gòu)建完善的檔案管理制度，豐富檔案利用方式，重視先進(jìn)技術(shù)手段的應(yīng)用，全面提高檔案管理水平，實(shí)現(xiàn)水利檔案信息的高效利用，更好的發(fā)揮出水利檔案的作用和價(jià)值。