社會主義新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的發(fā)展對策分析

武瑞榮

（保德縣孫家溝鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心，山西 忻州 036699）

在我國政府下達的戰(zhàn)略目標中明確指出“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”是我國未來發(fā)展的重要措施，這一戰(zhàn)略目標也是符合我國國情、利于我國發(fā)展壯大、深入民心的重要方針，同時也是加強農(nóng)業(yè)，建設(shè)鄉(xiāng)村，富裕農(nóng)民的利民措施。在戰(zhàn)略實施階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案建設(shè)工作是記錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重要方式，因此當?shù)卣畱?yīng)自覺按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案建設(shè)工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作中，并且政府的相關(guān)部門應(yīng)確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案建設(shè)工作可以切實有效的為社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作服務(wù)，可以有效促進我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入發(fā)展。

1 社會主義新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作中存在的問題

1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作缺乏健全的管理機制

在對當下我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作情況進行分析可知，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺乏健全的管理制度，且檔案管理人員大多是由其他部門人員兼職，這一情況造成在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的分工沒有明確，管理人員的責(zé)任得不到明確，甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理工作常常由于工作人員的流動性出現(xiàn)斷層的現(xiàn)象，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作沒有辦法切實有序地進行下去，極大程度的影響了我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作[1]。

1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案由于各種因素影響造成的材料不全面

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案中大多涉及范圍較大，其檔案材料的形式多種多樣，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中會議中布置工作的形式大多以口頭為主，或者有工作部門對自身部門的工作進行會議工作內(nèi)容的記錄，這種情況導(dǎo)致政府內(nèi)各個辦公室中均有一定數(shù)量的專業(yè)檔案和照片檔案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作人員對此類檔案資料的收集和整理較為困難，使得此類檔案資料的收集完整度和歸檔性較差?；蛘哂捎卩l(xiāng)鎮(zhèn)政府缺少專門的檔案資料整理工作人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料的收集整理工作由其他部門人員兼職，在工作人員工作較多時，其沒有時間進行檔案的管理工作，或者由于政府領(lǐng)導(dǎo)工作者看完文件后沒有及時將文件交給檔案管理人員，或者由于檔案收集的材料形式較為單一，這些情況都會影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案收集的全面程度，進而影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作質(zhì)量[2]。

1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作缺乏專業(yè)的檔案管理人員

鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作是專業(yè)性和知識性較強的一項工作，因此檔案管理人員需要具有一定的業(yè)務(wù)知識才能勝任管理工作。但是根據(jù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員的調(diào)查可知，大部分的檔案管理人員都不是此專業(yè)畢業(yè)人員，其大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公室文秘人員兼職，由于其沒有專業(yè)的檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，導(dǎo)致檔案的管理工作質(zhì)量較低，同時由于是兼職，在工作較忙時其大多不會對檔案資料進行相應(yīng)的整理工作，加之檔案管理工作人員變動頻繁，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作常常出現(xiàn)斷層的情況，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作無法得到科學(xué)、有序地進行[3]。

2 社會主義新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的開展策略

2.1 創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案材料的收集方式

隨著我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案材料的收集方式也隨之從形式到內(nèi)容發(fā)生了較大的變化。傳統(tǒng)的檔案材料收集方式為下級報告的形式，這種方式收集的檔案材料通常是不完整的，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府若想讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作得到切實的改版，便需要對傳統(tǒng)檔案材料的收集方式進行創(chuàng)新，將傳統(tǒng)被動的檔案材料收集方式轉(zhuǎn)換成主動地進行檔案材料收集。同時在進行檔案材料的收集過程中，收集人員也應(yīng)在傳統(tǒng)收集的重于政治的材料上進行改變，由于社會主義新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作重于對科技創(chuàng)新等內(nèi)容的收集，因此在收集人員進行材料收集工作中，應(yīng)針對人民養(yǎng)殖、經(jīng)商以及創(chuàng)立企業(yè)等成功的經(jīng)驗材料進行收集，這類材料是受到人民重視喜歡的材料，也是符合農(nóng)民切身利益的材料，這類材料在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的檔案中使用率最高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員也應(yīng)在每年工作開展前將歸檔的要求進行下發(fā)，要求下屬單位按照歸檔要求進行材料的收集，做到對材料的補充，而且還能借此避免由于歸檔范圍的不確定，造成的文件材料歸檔不全面情況的出現(xiàn)[4]。

2.2 建立完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理制度

在我國政府提出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作中明確指出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理工作相較于其他行業(yè)的檔案管理工作，其管理范圍、管理的難度以及管理工作的勞動強度都是從沒有過的，傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作中，一名管理人員進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的管理方式是沒有辦法滿足當下社會主義新農(nóng)村建設(shè)需求的。因此，為了保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作可以跟上社會主義新農(nóng)村的步伐，當?shù)卣畱?yīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作進行重視，建立規(guī)范的檔案管理機構(gòu)，設(shè)置專門的檔案管理人員，做到責(zé)任到人的管理要求，同時各項管理制度也應(yīng)得到相應(yīng)的落實，不然鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理工作不過是一紙空談[5]。

2.3 提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力

社會主義新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展給鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作者帶來了相應(yīng)的發(fā)展機遇，同時也為他們帶來了新的考驗。由于社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作范圍較大，涉及行業(yè)較多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理人員需要面對曾經(jīng)不曾見過的檔案材料，這便需要檔案管理人員具有相應(yīng)的知識和技術(shù)才能更好地進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作。所以針對這類情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理人員應(yīng)進行相應(yīng)專業(yè)知識的培訓(xùn)，提高其工作素養(yǎng)，使管理人員不僅能熟練掌握以往檔案管理知識，同時還能熟悉新農(nóng)村建設(shè)帶來的新型檔案管理知識，并針對收集到的檔案資料進行科學(xué)的規(guī)整，對人民關(guān)心的熱點問題進行了解，熟練地掌握自身的服務(wù)方式，為檔案使用人員提供更加高效合適的信息服務(wù)[6]。

3 結(jié)束語

綜上所述，在我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作中鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作是完善建設(shè)工作的重要保障，其在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中有著十分重要的作用。加強象征檔案管理工作的重視程度，是當下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)重點關(guān)注的對象，也是服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要措施，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)積極針對檔案建設(shè)管理工作進行優(yōu)化革新，建立完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理制度，優(yōu)化以往的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案材料收集措施，并針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員進行相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力，為我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作提供良好的保障。