當(dāng)前農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)的若干思考

王 雷

（江蘇省鹽城市大豐區(qū)三龍鎮(zhèn)文化廣電服務(wù)中心，江蘇 鹽城 224100）

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，促使國(guó)家提供更多資金用于公共文化服務(wù)方面，尤其文化服務(wù)建設(shè)發(fā)展已成為國(guó)家綜合國(guó)力的重要體現(xiàn)之一，尤其農(nóng)村公共文化服務(wù)的有效提升，能夠大幅度增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力，從而促進(jìn)國(guó)家快速發(fā)展?，F(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村公共文化服務(wù)質(zhì)量仍然不足，雖然國(guó)家已陸續(xù)頒布相關(guān)政策進(jìn)行扶持，但實(shí)際農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)速度低于預(yù)期要求，因此加強(qiáng)當(dāng)前農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)相關(guān)研究意義重大。

1 當(dāng)前農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)中存在的主要問題

對(duì)于農(nóng)村公共文化服務(wù)來說，其服務(wù)建設(shè)過程中存在的問題比較多，這些問題對(duì)于農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)速度及規(guī)模影響較大，其中主要問題包括下列三個(gè)方面。

1.1 農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)難以滿足農(nóng)村文化需求

實(shí)際農(nóng)村公共文化服務(wù)體系運(yùn)行過程中，其能夠有效豐富農(nóng)民精神生活，也能夠提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但部分地區(qū)公共文化設(shè)施及服務(wù)問題多，致使農(nóng)民對(duì)于文化公共服務(wù)關(guān)注度嚴(yán)重不足，一些地區(qū)政府對(duì)于農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)相關(guān)宣傳不到位，農(nóng)村文化建設(shè)速度過于緩慢，很多公共文化服務(wù)不滿足農(nóng)民需求，導(dǎo)致嚴(yán)重的資源浪費(fèi)情況。

1.2 農(nóng)村群眾對(duì)于文化過于輕視

當(dāng)前農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)過程中，提升農(nóng)村群眾對(duì)于公共文化服務(wù)的認(rèn)識(shí)及重視程度已成為當(dāng)前工作的重要內(nèi)容之一，特別是一些地區(qū)農(nóng)民公共文化服務(wù)參與度，過于輕視公共文化服務(wù)，相關(guān)了解程度嚴(yán)重不足，這樣會(huì)顯著抑制我國(guó)農(nóng)村公共文化服務(wù)的深入發(fā)展。另外，部分農(nóng)民對(duì)于公共文化服務(wù)建設(shè)存在一定的排斥心理，特別在節(jié)假日期間，這些人員不參加文化服務(wù)活動(dòng)，農(nóng)民參與度不足導(dǎo)致公共文化服務(wù)質(zhì)量難以獲得有效提升。

1.3 農(nóng)村公共文化建設(shè)資金投入不足

目前我國(guó)各級(jí)政府已逐步增加農(nóng)村地區(qū)公共文化服務(wù)投資力度，但實(shí)際文化建設(shè)資金量仍然不足，部分地區(qū)資金投入量低于整體平均值。很多地區(qū)對(duì)于當(dāng)?shù)毓参幕O(shè)施完善更新緩慢，很多公共文化服務(wù)設(shè)施不能正常使用，甚至一些地方對(duì)于文化建設(shè)與農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展相關(guān)關(guān)系重視成不足，導(dǎo)致相關(guān)建設(shè)速度較為緩慢。針對(duì)上述情況，增加農(nóng)村公共文化建設(shè)資金投入尤為重要，這樣便需有效拓展相關(guān)資金來源，可采用眾籌及私人投資等方式吸收社會(huì)資金，這樣也便于提升大眾對(duì)于農(nóng)村公共文化服務(wù)重視程度，從而促進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)發(fā)展。

2 農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)問題的有效解決措施

2.1 掌握農(nóng)民對(duì)公共文化服務(wù)的具體需求

實(shí)際農(nóng)村公共文化建設(shè)過程中，農(nóng)民訴求作為整體工作的基礎(chǔ)要求，而政府部門應(yīng)將這種需求作為發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè)的主要目標(biāo)，從而提升農(nóng)民對(duì)于公共文化服務(wù)建設(shè)的關(guān)注度。同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)對(duì)于農(nóng)民需求進(jìn)行全面分析以及研究，然后有針對(duì)性地開展公共文化服務(wù)建設(shè)工作，提升農(nóng)民公共文化服務(wù)建設(shè)參與度。政府部門應(yīng)對(duì)于各個(gè)年齡段的農(nóng)民進(jìn)行相應(yīng)的文化引導(dǎo)，這樣便于增加公共文化服務(wù)質(zhì)量，以及提高文化建設(shè)效率。

2.2 構(gòu)建多方位供給建設(shè)模式

公共文化管理階段，當(dāng)?shù)卣鳛橹饕墓芾砗诵模蠖鄶?shù)文化設(shè)施供給主要采用政府投資模式，但受到地方財(cái)政資金限制，公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)過于緩慢，部分損壞設(shè)施維護(hù)不到位或者更換速度慢?；谖幕ㄔO(shè)發(fā)展需求，地方政府可引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，構(gòu)建多元化的供給模式，這種模式能有效減少政府資金投入量，還可廣泛宣傳農(nóng)村公共文化建設(shè)成果，從而提升社會(huì)大眾對(duì)于農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)的關(guān)注度。

2.3 提升農(nóng)村公共文化服務(wù)有效覆蓋面積

具體農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)階段，相關(guān)政府部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際情況對(duì)于公共文化服務(wù)進(jìn)行適度創(chuàng)新，農(nóng)民可依據(jù)自身喜好選擇合適的文化服務(wù)類型，這樣有助于促進(jìn)文化服務(wù)發(fā)展。同時(shí)，通過農(nóng)村公共文化服務(wù)，能在一定程度上提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，也可豐富農(nóng)民的精神生活，例如各類文藝演出活動(dòng)、科普宣傳活動(dòng)以及休閑娛樂服務(wù)等，還有一些服務(wù)引入當(dāng)?shù)靥厣幕?，顯著增加文化服務(wù)的趣味性，能夠吸引更多農(nóng)民參與。另外，農(nóng)村公共文化服務(wù)創(chuàng)新過程中，政府部門可制定各種扶持政策，吸引更多企業(yè)參與，通過科學(xué)合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有效促進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)質(zhì)量的顯著提升，進(jìn)而加速農(nóng)村精神文明建設(shè)。

2.4 樹立獨(dú)特的文化品牌

以鹽城市三龍鎮(zhèn)龍吟文化為例，其鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)成果較為優(yōu)異，組織光耀三龍之星創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，引導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，形成基層民風(fēng)抓手，文化作配套，文藝宣傳首當(dāng)其沖，貫穿主線的文藝巡演村村到應(yīng)運(yùn)而生，巡演活動(dòng)宣傳平臺(tái)逐年建設(shè)，漸出社會(huì)成效，一鎮(zhèn)一品文化大課題有了相應(yīng)的發(fā)展土壤。同時(shí)，三龍鎮(zhèn)實(shí)施文化精品戰(zhàn)略，鎮(zhèn)文化站和社區(qū)教育中心聯(lián)合創(chuàng)建“龍吟文化”品牌，通過開展系列群眾文化活動(dòng)，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動(dòng)三龍文化建設(shè)。

3 結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前農(nóng)村公共文化服務(wù)已成為當(dāng)?shù)卣匾墓ぷ鲀?nèi)容之一，但實(shí)際公共文化服務(wù)建設(shè)過程中存在各種問題影響公共文化服務(wù)質(zhì)量，因此要求當(dāng)?shù)卣罁?jù)本地區(qū)實(shí)際情況，建立健全農(nóng)村公共文化建設(shè)體系，全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量，并采取措施拓展相關(guān)資金來源渠道，尤其針對(duì)文化建設(shè)過程中可能存在的各種問題，制定相應(yīng)的解決預(yù)案完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村高效快速發(fā)展。