城鎮(zhèn)易澇點(diǎn)整治工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)及措施探討

劉 鵬

（張家口市天辰城鄉(xiāng)規(guī)劃工程設(shè)計(jì)有限公司，河北 張家口 075000）

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快，城市逐漸出現(xiàn)對(duì)于建筑物的高密度開(kāi)發(fā)以及大規(guī)模擴(kuò)展情況，這也使得城市所承受的雨水排放負(fù)荷量越來(lái)越大，也導(dǎo)致城市內(nèi)澇越來(lái)越嚴(yán)重。同時(shí)也有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，平均每年有將近兩百多座城市發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害，這也使得“逢雨必澇”現(xiàn)象成為城市發(fā)展過(guò)程中的一大困擾。在此期間，逐漸出現(xiàn)海綿城市規(guī)劃理念，意在對(duì)生態(tài)平衡起到一定的保護(hù)作用。

1 城市內(nèi)澇發(fā)生因素與危害

內(nèi)澇的發(fā)生無(wú)論是對(duì)于社會(huì)發(fā)展還是人民生活都會(huì)造成較為嚴(yán)重的影響，內(nèi)澇屬于不可抗力因素的一種，使得城市在面對(duì)內(nèi)澇災(zāi)害時(shí)，城市無(wú)法對(duì)其作出有效預(yù)判與防控，也無(wú)法合理踐行海綿城市規(guī)劃理念。然而，影響城市內(nèi)澇發(fā)生的因素有很多，具體可表現(xiàn)在以下方面：

1.1 城市地勢(shì)影響

城市在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，一些地勢(shì)地形低洼地帶較多，相對(duì)于低于周邊地勢(shì)，導(dǎo)致雨水降臨時(shí)找不到排水口，這也就產(chǎn)生了城市的易澇點(diǎn)。易澇點(diǎn)區(qū)域在城市中較為集中，由于整個(gè)城市對(duì)于雨水系統(tǒng)的總體布局與工程造價(jià)存在較多差異，且不能因?yàn)槟骋粋€(gè)易澇點(diǎn)而對(duì)于整個(gè)城市的易澇點(diǎn)進(jìn)行整改，這也就導(dǎo)致了部分低洼地帶的排水管道坡度較緩甚至根本找不到排水口，使得內(nèi)澇成為了城市發(fā)展過(guò)程中的一大痛點(diǎn)，同時(shí)使得城市規(guī)劃中無(wú)法實(shí)施海綿城市規(guī)劃理念，使得城市發(fā)展逐漸緩慢。

1.2 城市地表硬化率高

在大部分城市建設(shè)中，往往以水泥、瀝青、大理石等材質(zhì)鋪設(shè)商業(yè)街、步行街、公園、道路等，而這些材料均會(huì)導(dǎo)致地面硬化。當(dāng)發(fā)生暴雨的時(shí)候，森林、草地等非硬質(zhì)地面可有助于雨水下滲，能像海綿一樣大量吸收降雨，減緩地面徑流。而如：水泥、瓷磚等材質(zhì)鋪設(shè)的地面沒(méi)有這種功能，雨水只能匯聚于地表，在雨天造成雨水匯聚成流。

1.3 部分排水設(shè)施老化、排水標(biāo)準(zhǔn)較低

在城市建設(shè)過(guò)程中對(duì)排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低。表現(xiàn)在對(duì)城市排水管網(wǎng)進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中一般采用3至5年一遇的降水，部分區(qū)域是10年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，而沒(méi)有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的設(shè)計(jì)目標(biāo)比如百年一遇等等。而出現(xiàn)這種情況的原因之一是我國(guó)城市建設(shè)普遍存在“重地上、輕地下”與漂亮的城市建筑、寬廣的城市道路相比，在不出現(xiàn)暴雨的情況下對(duì)城市的美觀不會(huì)造成影響，而且城市排水管網(wǎng)深埋地下造價(jià)較高，但對(duì)比百年一遇需設(shè)計(jì)的排水系統(tǒng)，3至5年或者10年一遇的排水系統(tǒng)造價(jià)就很低了。

1.4 內(nèi)澇造成的危害

1）妨礙交通。由于雨水來(lái)臨時(shí)，各地的排水系統(tǒng)不能最大限度的滿足排水需求，從而導(dǎo)致雨水四溢，從而產(chǎn)生內(nèi)澇，內(nèi)澇的產(chǎn)生使得交通主、內(nèi)干道造成較為嚴(yán)重的交通堵塞，使得部分的交通工具造成損害，在一定程度上使得城市的交通癱瘓難以維持城市產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)對(duì)于人們?nèi)粘５慕煌ǔ鲂幸苍斐闪溯^為重要的影響。2）損害社會(huì)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素，內(nèi)澇的產(chǎn)生容易使得一些大型現(xiàn)場(chǎng)停工，使得工人失去經(jīng)濟(jì)收入；一些舊城區(qū)的房屋地基因?yàn)榉e水嚴(yán)重而造成墻體損壞，影響居民正常生活。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生在一定程度上影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，阻礙了社會(huì)更好的向前發(fā)展。3）環(huán)境質(zhì)量變差。內(nèi)澇的產(chǎn)生，使得城市各處遍布了污水與垃圾，長(zhǎng)時(shí)間的垃圾浸泡對(duì)于空氣質(zhì)量產(chǎn)生了一定影響，同時(shí)也污染著周邊城市水質(zhì)的變化。由于城市內(nèi)澇發(fā)生的較為突然，在短時(shí)間內(nèi)為城市帶來(lái)了較大的排水壓力，對(duì)于下游城市的的排水也造成了一定影響，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生在一定程度上影響了城市的生態(tài)系統(tǒng)變化，也使得生活環(huán)境逐漸變差，同時(shí)對(duì)于周邊城市實(shí)施海綿城市發(fā)展理念也有一定的影響。

2 加強(qiáng)海綿城市排水防澇綜合規(guī)劃措施

居民的日常生活中避免不了對(duì)于排水系統(tǒng)的應(yīng)用，要做到大力宣傳城市內(nèi)澇的災(zāi)害，加強(qiáng)居民對(duì)于內(nèi)澇的防范意識(shí)，同時(shí)積極貫徹落實(shí)海綿城市規(guī)劃理念，做到以城市為單位，其各轄區(qū)內(nèi)的辦事處或社區(qū)對(duì)于應(yīng)對(duì)內(nèi)澇有一個(gè)相對(duì)完善且合理的應(yīng)對(duì)體系，建立一些避免內(nèi)澇的防范建筑，使得居民都有較強(qiáng)的防范意識(shí)，在日常生活中，對(duì)于排水系統(tǒng)進(jìn)行管理與保護(hù)。

2.1 做到合理減排

對(duì)于整治城鎮(zhèn)易澇點(diǎn)方面，進(jìn)行工程規(guī)劃時(shí)，要做到設(shè)計(jì)合理減排系統(tǒng)，做到源頭減排。主要通過(guò)借助自然途徑與人工措施的方式，在雨水來(lái)臨時(shí)，運(yùn)用減排系統(tǒng)將雨水進(jìn)行滲透、凈化，從而促使雨水在排水系統(tǒng)中更好的進(jìn)行排泄，在這一過(guò)程中，做到充分緩解內(nèi)澇對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)所造成的危害，從而使得排水系統(tǒng)更好的運(yùn)行。第一，防澇子系統(tǒng)。在綜合規(guī)劃工作中，應(yīng)該根據(jù)縣城既有的道路、綠化帶等基礎(chǔ)設(shè)施，合理擴(kuò)增原有防澇系統(tǒng)管網(wǎng)。計(jì)算縣城當(dāng)?shù)亟?0年內(nèi)的降雨量情況，設(shè)計(jì)出符合實(shí)際降雨要求的雨水接收管網(wǎng)，避免城市內(nèi)澇災(zāi)害的發(fā)生第二，滲蓄子系統(tǒng)。在滲蓄子系統(tǒng)的優(yōu)化方面，縣城排水防澇系統(tǒng)的綜合規(guī)劃工作可以參照海綿城市理論完成?？h城應(yīng)按照當(dāng)?shù)鼐用竦姆植继攸c(diǎn)和實(shí)際需求，分別以小區(qū)、道路等為單位，通過(guò)鋪裝透水材料、架設(shè)蓄水管網(wǎng)和裝置、應(yīng)用低勢(shì)綠地等方式，提高雨水資源的利用率，顯著減少雨季期間的雨水徑流量，降低內(nèi)澇問(wèn)題的發(fā)生概率。第三，管理子系統(tǒng)。對(duì)此，縣城應(yīng)該通過(guò)選拔人才、從其他部門抽調(diào)人才等方式，組建一個(gè)專門的排水防澇系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé)城市排水防澇系統(tǒng)的運(yùn)行和管理:根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需求更新、完善排水防澇系統(tǒng)的相關(guān)制度，在雨季期間制定預(yù)防暴雨的交通導(dǎo)引方案，根據(jù)國(guó)家政策變化實(shí)時(shí)更新排水防澇系統(tǒng)。

2.2 建設(shè)城市綠地

通過(guò)立法的方式，按照海綿城市的理念，將雨洪控制和利用工程作為一個(gè)強(qiáng)制性的措施納入到城市規(guī)劃和建設(shè)，因地制宜建設(shè)下凹式綠地、植草溝、人工濕地、可滲透路面、砂石地面、自然地面、透水性停車場(chǎng)和廣場(chǎng)等雨洪控制和利用設(shè)施。城市綠地也是建設(shè)海綿城市的關(guān)鍵。針對(duì)于地勢(shì)低洼處進(jìn)行建筑改造，可以大力興建綠色屋頂，以此做到截流部分雨水，較少雨水的大面積四泄；針對(duì)于一些區(qū)域的排水溝進(jìn)行改造，設(shè)計(jì)多個(gè)溢水口，做到在進(jìn)行排水時(shí)，排水方向多流，不積攢雨水。此舉可有效提升城市的抗內(nèi)澇能力，同時(shí)也有效保護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

3 結(jié)束語(yǔ)

城市在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，要做到加強(qiáng)對(duì)于緩解內(nèi)澇建筑的管理，大力興建排水管道，做到在內(nèi)澇來(lái)臨時(shí)有所防范，避免造成一些不可估量的損失。內(nèi)澇在一定程度上影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，阻礙了社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，也影響著居民的正常生活，為此，作為規(guī)劃人員對(duì)于設(shè)計(jì)過(guò)程與材料篩選貢獻(xiàn)力量，加快排水系統(tǒng)建設(shè)步伐，在一定程度上緩解排水壓力；在一定程度上保障排水系統(tǒng)合理運(yùn)行、良好發(fā)展。還要加快海綿城市的建設(shè)，突破常規(guī)城市建設(shè)框架，應(yīng)對(duì)不同的城市發(fā)展?fàn)顩r，建立并健全海綿城市管理制度，打造城市新形象，增強(qiáng)城市活力，將是后續(xù)企業(yè)、政府努力的方向，相信未來(lái)的中國(guó)城市環(huán)境更加美好，百姓生活將更加安居。