工程項(xiàng)目全壽命周期工程造價(jià)管理要點(diǎn)分析

高會(huì)敏

（河南博達(dá)工程管理咨詢有限公司，河南 許昌 461000）

1 工程項(xiàng)目造價(jià)影響因素

1）建造成本。土木工程、拆遷、土地征用等為工程建設(shè)成本的主要構(gòu)成部分，每一項(xiàng)在工程建設(shè)造價(jià)中所占比例不同，其中對(duì)工程造價(jià)影響最主要的因素為工程本身的建造成本，項(xiàng)目自身成本增加，項(xiàng)目總成本也會(huì)隨之增加。

2）工期與質(zhì)量成本。（1）工期成本。工程施工工期長(zhǎng)短不一，有的幾個(gè)月即可完成，有的需2～3年完成。施工過(guò)程中，很多因素均會(huì)影響工期長(zhǎng)短。比如，拆遷等等，均會(huì)影響項(xiàng)目的正常開(kāi)展，并會(huì)花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力和時(shí)間，因此，必須重視工期成本，采取切實(shí)可行的措施加快施工進(jìn)度，縮短工期，減少成本。（2）質(zhì)量成本。質(zhì)量是工程的生命，若質(zhì)量不佳，必將影響工程建設(shè)安全，甚至引發(fā)嚴(yán)重的安全事故。一般來(lái)講，建設(shè)準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、驗(yàn)收階段，即項(xiàng)目的全過(guò)程當(dāng)中均涉及質(zhì)量成本，可以采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝，不斷提高工程質(zhì)量，有效控制質(zhì)量成本。

3）安全與環(huán)境成本。（1）安全成本。為了確保工程能夠持續(xù)安全生產(chǎn)，必定要投入一定成本，用以提高安全生產(chǎn)水平。主要包括2部分，其一，安全工程成本，是指為了保證施工安全，所設(shè)置的安全工程項(xiàng)目；其二，安全預(yù)防成本，是指安全管理與監(jiān)督、安全培訓(xùn)與教育所投入的成本，比如員工安全教育與培訓(xùn)，通過(guò)教育培訓(xùn)，可以進(jìn)一步增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，為施工安全增添一份保障。（2）環(huán)境成本。按照可持續(xù)發(fā)展的原則，工程建設(shè)要始終保持一種對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的態(tài)度，避免嚴(yán)重破壞環(huán)境。要注重環(huán)境成本，加大環(huán)境保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)市政道路與環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一。

2 工程項(xiàng)目全壽命周期造價(jià)階段劃分情況

按照當(dāng)前我國(guó)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀，并與全壽命周期造價(jià)管理造價(jià)成相結(jié)合，可將項(xiàng)目全壽命周期工程造價(jià)管理劃分為5個(gè)階段，通過(guò)以上劃分，可充分掌握5個(gè)階段的管理要點(diǎn)，具體如下：

1）決策階段：決策階段對(duì)工程投資影響最大，可達(dá)到95%左右。對(duì)投資主體方案選擇其決定作用。因此為做好投資決策，必須做好各項(xiàng)研究，合理確定投資方案。

2）設(shè)計(jì)階段：在工程投資影響度方面，設(shè)計(jì)階段影響較大，可達(dá)到75%以上?；诖?，應(yīng)做好設(shè)計(jì)控制工作，通過(guò)合理控制設(shè)計(jì)階段，可利用小投資達(dá)到節(jié)約未來(lái)投資的目的。但當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)并不重視設(shè)計(jì)階段，也沒(méi)有將優(yōu)化設(shè)計(jì)的功能充分發(fā)揮出來(lái)，為此，必須做好設(shè)計(jì)階段的控制工作，只有這樣才能有效控制未來(lái)投資。

3）工程實(shí)施階段：實(shí)施階段包含2部分，即招投標(biāo)與施工階段。第一，招投標(biāo)階段。按照現(xiàn)行法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范規(guī)定，招投標(biāo)階段的依據(jù)應(yīng)以編制的招標(biāo)文件為主，并與工程實(shí)際情況相結(jié)合，通過(guò)標(biāo)底編制、計(jì)價(jià)方式合理選擇等方法滿足招標(biāo)目的。作為工程全過(guò)程造價(jià)管理的關(guān)鍵，第二，施工階段。當(dāng)前施工階段造價(jià)管理水平較高，且取得了良好的成效。該階段造價(jià)控制可通過(guò)招標(biāo)控制與施工中的監(jiān)理制度、中期計(jì)量制度等達(dá)到控制目標(biāo)。

4）竣工驗(yàn)收階段：通常選取據(jù)實(shí)結(jié)算法用于該階段，在某種程度上，通過(guò)據(jù)實(shí)結(jié)算法可合理控制造價(jià)，且具備較高成效。

5）運(yùn)營(yíng)及維護(hù)階段：在造價(jià)管理運(yùn)營(yíng)及維護(hù)階段，必須充分掌握自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，最大限度減少運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本，不斷優(yōu)化管理模式。

3 工程項(xiàng)目全壽命周期工程造價(jià)管理要點(diǎn)

1）項(xiàng)目決策階段。在綜合考慮市場(chǎng)需要與發(fā)展前景的前提下，應(yīng)做好可行性研究，進(jìn)行建設(shè)規(guī)模的合理制定，由全壽命周期出發(fā)探討問(wèn)題。做好工程投資階段控制，必須投入大量人力、物力及財(cái)力，在深入對(duì)市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益等多方面調(diào)研及準(zhǔn)確評(píng)價(jià)后，可進(jìn)行投資估算編制，只有這樣才能對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行有效控制。在工程項(xiàng)目建設(shè)中，應(yīng)保證其所選位置等條件滿足工藝要求，提高土地利用率，降低工程造價(jià)。同時(shí)要求在保證結(jié)構(gòu)安全的基礎(chǔ)上，選擇成本最低的方案。總而言之，在前期投資決策階段，必須重視造價(jià)成本問(wèn)題，充分利用全壽命工程造價(jià)管理理念，對(duì)各類設(shè)計(jì)形式進(jìn)行優(yōu)化對(duì)比，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，最大限度減小工程造價(jià)。

2）設(shè)計(jì)階段。作為減少工程造價(jià)的關(guān)鍵階段，設(shè)計(jì)階段必須由設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性角度出發(fā)，利用設(shè)計(jì)合理性原理，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)，最終達(dá)到工程造價(jià)最低化的目的。與此同時(shí)，應(yīng)在設(shè)計(jì)階段充分利用設(shè)計(jì)監(jiān)理制度，保證設(shè)計(jì)更加合理。于工程造價(jià)而言，為達(dá)到最佳控制效果，必須重視設(shè)計(jì)思想創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，優(yōu)化設(shè)計(jì)。在保證工程安全施工的前提下，能夠?qū)⒐こ痰慕?jīng)濟(jì)性、合理性充分突顯出來(lái)。要求以經(jīng)濟(jì)效益為主，選用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)方法，進(jìn)一步提升工程建設(shè)的管理水平及技術(shù)水平。

3）工程實(shí)施階段。工程實(shí)施階段，已經(jīng)完成工程設(shè)計(jì)的各項(xiàng)內(nèi)容，工程量逐步具體化。該階段雖占造價(jià)比例較高，但影響性最小，節(jié)約投資難度較大。但該階段卻是投資浪費(fèi)高發(fā)階段，為此，在做好工程造價(jià)管理工作的同時(shí)，還應(yīng)做好合同、工程結(jié)算管理。要求進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理力度，嚴(yán)禁投資浪費(fèi)現(xiàn)象產(chǎn)生。首先，應(yīng)做好工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作，防止投資浪費(fèi)現(xiàn)象大量發(fā)生。全團(tuán)隊(duì)管理模式的應(yīng)用，需進(jìn)行工程造價(jià)管理計(jì)劃的全面制定，通過(guò)提高施工相關(guān)人員的“經(jīng)濟(jì)”理念，加大素質(zhì)教育培養(yǎng)力度，以此，提高整體施工隊(duì)伍的素質(zhì)，并加大節(jié)約投資的重視度。其次，加強(qiáng)組織保障。明確各崗位的職責(zé)，做好人員分工工作，建立責(zé)任制度，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，利用責(zé)權(quán)利三者之間的關(guān)系，積極有效地提升人員的工作熱情，同時(shí)公共施工進(jìn)度計(jì)劃的合理制定，進(jìn)而達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。最后，加大合理管理力度。作為內(nèi)部管理的主要構(gòu)成部分，合理管理也是造價(jià)控制的重要手段。根據(jù)項(xiàng)目管理需求，可制定施工全過(guò)程的合同制度，這就要求各方必須謹(jǐn)遵合同辦事，只有加大合理管理力度，才能更好地起到約束作用，才能將其成本控制的效果充分發(fā)揮出來(lái)。

4）竣工驗(yàn)收階段。作為建設(shè)工程造價(jià)最終確定階段，工程竣工決算時(shí)還能夠?qū)?xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行檢驗(yàn)，為此必須加以重視。要求依照合同做好所有審核工作，嚴(yán)控工程預(yù)算外的一切費(fèi)用。如工程量為根據(jù)圖紙要求完成或施工簽證沒(méi)有按照規(guī)定執(zhí)行，則應(yīng)一律核減費(fèi)用，做好把關(guān)工作。要求嚴(yán)格按照施工合同，審核工程量，重點(diǎn)審核設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等內(nèi)容，根據(jù)既定規(guī)則計(jì)算，不得多算。同時(shí)需保證編制的結(jié)算書(shū)、材料用量明細(xì)準(zhǔn)確、完整，以此對(duì)比分析，只有這樣才能保證計(jì)量審核的客觀性、公正性及合理性。除此之外，還算好每一筆費(fèi)用，避免漏算、多算現(xiàn)象發(fā)生，有效控制工程造價(jià)。

5）運(yùn)營(yíng)及維護(hù)階段。發(fā)揮項(xiàng)目使用功能的階段，就是運(yùn)營(yíng)及維護(hù)階段，在項(xiàng)目全壽命周期造價(jià)中，該階段所占比例較大，為此，必須保證選用的運(yùn)營(yíng)及維護(hù)方案合理、有效，最大限度降低工程成本，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)踐表明，一定階段內(nèi)，工程項(xiàng)目建造費(fèi)用與運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用之間往往呈現(xiàn)為此消彼長(zhǎng)的狀態(tài)，兩者呈對(duì)立關(guān)系。為此，在工程項(xiàng)目造價(jià)計(jì)算過(guò)程中，必須對(duì)未來(lái)運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本加以充分考慮，做好兩者之間的平衡關(guān)系。為此，必須從多方面，如設(shè)計(jì)、管理、技術(shù)等對(duì)影響運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本的因素進(jìn)行全面考慮，只有這樣才能優(yōu)化資金設(shè)計(jì)方案，才能提高后期運(yùn)營(yíng)管理水平，才能有效控制該階段的造價(jià)。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，做好工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作，對(duì)提升投資使用效率，減小固定資產(chǎn)投資額具有重要意義。一定程度上來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)管理理論與方法不足是產(chǎn)生工程管理問(wèn)題的主要原因，因此，必須重視工程造價(jià)管理，建立及健全管理體制及運(yùn)行機(jī)制，只有這樣才能有效、合理管控工程造價(jià)。