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    毛澤東領(lǐng)導(dǎo)核心思想探析
    ——紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立100周年

    2021-04-14 22:59:50廖皇珠
    大慶社會科學(xué) 2021年3期
    關(guān)鍵詞:中國共產(chǎn)黨

    廖皇珠

    (中共廣東省委黨校,廣東 廣州510053)

    2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。100年來,中國共產(chǎn)黨為什么“能”?原因或許眾多,但確立毛澤東在全黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位是無可置疑的首要前提條件。作為黨領(lǐng)導(dǎo)核心的毛澤東“為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定的根本政治前提”之一,即是他創(chuàng)造性解答了黨的組織建設(shè)過程遇到的“領(lǐng)導(dǎo)核心問題”,廓清了領(lǐng)導(dǎo)核心的本質(zhì)內(nèi)涵、重要作用、形成條件以及領(lǐng)導(dǎo)核心和集體領(lǐng)導(dǎo)的辯證關(guān)系。這為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得偉大勝利提供了最為關(guān)鍵的引領(lǐng)力量。

    一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)核心的基本內(nèi)涵

    馬克思恩格斯指出,黨作為工人階級一切組織的最高形式必須確立“權(quán)威原則”,因為“問題是靠權(quán)威來解決的”[1],無產(chǎn)階級及其政黨“應(yīng)該使自己的每一個支部都變成工人協(xié)會的中心和核心”[2]。馬克思恩格斯這一重要思想為俄國的革命實(shí)踐提供了重要指導(dǎo)。列寧認(rèn)為,政黨是一個由“最有威信”的“領(lǐng)袖”所組成的集團(tuán)[3]。斯大林也認(rèn)為,黨要及時地把“先進(jìn)戰(zhàn)士中的優(yōu)秀分子選拔到基本的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)中去”[4],在此,“最有威信”“領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)”所強(qiáng)調(diào)的是政黨組織及其領(lǐng)袖的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和作用。毛澤東早在抗日戰(zhàn)爭時期就明確指出共產(chǎn)黨人必須關(guān)注“領(lǐng)導(dǎo)核心問題”[5]899,并從如下幾方面創(chuàng)造性地闡釋了領(lǐng)導(dǎo)核心的本質(zhì)內(nèi)涵:

    (一)政治地位維度:中國共產(chǎn)黨既是中國革命和建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,又是中國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心

    這是毛澤東理解領(lǐng)導(dǎo)核心本質(zhì)內(nèi)涵最為重要的一個落腳點(diǎn)。其中包含這樣幾層意思:一指黨是中國革命的領(lǐng)導(dǎo)核心。1920年8月,青年毛澤東與蔡和森在通信中談及建黨一事,曾以“神經(jīng)中樞”來描繪黨在中國革命的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。此后,他又進(jìn)一步明確指出,黨是中國革命獲勝的“唯一關(guān)鍵”。這所強(qiáng)調(diào)的也是黨在中國革命當(dāng)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。此外,毛澤東還多次使用“抗日救國的核心與領(lǐng)導(dǎo)力量”,來闡述中國共產(chǎn)黨在革命當(dāng)中的核心地位與作用。二指黨是我國建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。毛澤東在革命勝利前夕就指出,黨是階級聯(lián)合的最高形式,其他一切形式的階級聯(lián)合組織都必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo)[6]。在此所言的“一切形式”勾勒的就是中國共產(chǎn)黨在我國建設(shè)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,確切說來,就是“中國的改革和建設(shè)靠我們來領(lǐng)導(dǎo)”[7]275。1962年,毛澤東更進(jìn)一步地指出,“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個方面,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”[8]。這是毛澤東對領(lǐng)導(dǎo)核心問題作出的清晰闡述。三指黨是全國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。毛澤東在革命時期就以“中流砥柱”來形容黨在全國人民當(dāng)中的核心地位,認(rèn)為倘若缺少這樣的領(lǐng)導(dǎo)核心,舊中國就不可能取得獨(dú)立和解放[5]1098。到了中共八大前后,毛澤東繼續(xù)強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨是“團(tuán)結(jié)全國人民進(jìn)行社會主義建設(shè)的核心力量”[7]303,指出,如果中國缺乏共產(chǎn)黨這樣的領(lǐng)導(dǎo)核心,社會主義偉大事業(yè)就不能取得勝利。

    (二)組織結(jié)構(gòu)維度:中共中央和各級黨委會乃領(lǐng)導(dǎo)核心,黨中央具有最高的領(lǐng)導(dǎo)地位

    領(lǐng)導(dǎo)核心在組織結(jié)構(gòu)層面的本質(zhì)內(nèi)涵,實(shí)際上是毛澤東對黨的“四個服從”政治紀(jì)律進(jìn)行的一次再強(qiáng)調(diào),旨在確保黨員服從組織、地方服從中央,以實(shí)現(xiàn)全黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東在革命時期就明確講到:陜甘寧邊區(qū)一切大小機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊、工廠和農(nóng)村,都應(yīng)當(dāng)按照斯大林論黨的布爾什維克化的第九條所說的,建立起一個“領(lǐng)導(dǎo)核心”[5]899。在此,“領(lǐng)導(dǎo)核心”具有組織結(jié)構(gòu)層面的含義,指的是黨的各級委員會。在毛澤東的推動下,1942年9月,黨中央發(fā)出《關(guān)于抗日根據(jù)地黨的領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)整各組織之間關(guān)系的決定》,要求各根據(jù)地必須建立起一個能夠“領(lǐng)導(dǎo)一切”的黨委會。這是毛澤東在革命時期推動黨的組織建設(shè)所采取的一項重要舉措,旨在加強(qiáng)各級黨委會特別是黨中央的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,以便更加有效應(yīng)對錯綜復(fù)雜的抗戰(zhàn)形勢。

    (三)政黨人物維度:各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其“班長”,是所屬黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心

    延安整風(fēng)時期,毛澤東對黨內(nèi)“不注重和不善于團(tuán)結(jié)積極分子組成領(lǐng)導(dǎo)核心”的錯誤作法提出批評,強(qiáng)調(diào)整風(fēng)過程每個單位必須形成一個以“首要負(fù)責(zé)人為核心”的領(lǐng)導(dǎo)集體。[5]899-900領(lǐng)導(dǎo)核心此處指各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其“班長”。新中國成立之后,又指工廠(企業(yè))、社隊等組織形式的第一責(zé)任人。值得一提的是,盡管毛澤東并未明確提及他是中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心,但他曾以“首長”一詞作過相近的表述。在毛澤東看來,他之所以“當(dāng)首長”,是因為人民“點(diǎn)將點(diǎn)到了身上”[9]351。在此,“首長”指的是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人,也即黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心。

    二、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)核心的功能與形成

    不可否認(rèn),毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)核心思想深受馬克思列寧主義的影響。他在革命時期就明確講到,中國共產(chǎn)黨人應(yīng)當(dāng)把馬克思列寧主義所提到的“建立領(lǐng)導(dǎo)核心”基本原理應(yīng)用到一切組織當(dāng)中。[5]899但毛澤東又不是一個生搬硬套的教條主義者,他之所以如此主張,主要是因為領(lǐng)導(dǎo)核心對于中國實(shí)踐至關(guān)重要。

    (一)領(lǐng)導(dǎo)核心的功能

    1.正確指明前進(jìn)方向。在中國共產(chǎn)黨成立以前,中國革命為何掀起高潮又滑向失???毛澤東認(rèn)為,“在革命中未有革命黨領(lǐng)錯了路而革命不失敗的”[10],過去革命失敗就在于缺乏“一個正確的領(lǐng)導(dǎo)者”,也就是缺乏一個堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。正是在此意義上,毛澤東進(jìn)一步指出,中國共產(chǎn)黨的成立讓“中國革命的面貌煥然一新”。在此,毛澤東不僅道出了中國革命的成敗緣由,還闡釋了領(lǐng)導(dǎo)核心的作用,即能夠指明正確的前進(jìn)方向。對于中國共產(chǎn)黨而言,這種領(lǐng)導(dǎo)核心作用就是必須徹底改變近代中國半殖民地半封建的社會性質(zhì),取得民族獨(dú)立和人民解放。新民主主義革命勝利之后,面對社會主義革命、建設(shè)的新課題,毛澤東指出:“沒有共產(chǎn)黨這個領(lǐng)導(dǎo)核心,社會主義事業(yè)就不能勝利”。實(shí)踐證明了毛澤東論斷是正確的。正是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國人民積極開展社會主義革命和建設(shè),實(shí)行改革開放,取得了極其輝煌的偉大成就。此外,在毛澤東看來,無論是黨的領(lǐng)導(dǎo)中樞機(jī)構(gòu)還是各級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)人,其領(lǐng)導(dǎo)核心作用主要也在于能夠最早地“預(yù)見未來”,從而為黨的事業(yè)發(fā)展指明前進(jìn)方向。因為“沒有預(yù)見就沒有一切”“只有當(dāng)著還沒有出現(xiàn)大量的明顯的東西,當(dāng)桅桿頂剛剛露出的時候,就能看出這是要發(fā)展成為大量普遍的東西,并能掌握住它,這才叫領(lǐng)導(dǎo)”[9]394-396。以毛澤東為例,他之所以被公認(rèn)為黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)核心,主要是他能夠在危難關(guān)頭及時準(zhǔn)確地為黨和國家事業(yè)的發(fā)展指明前進(jìn)方向。這誠如《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出的:“如果沒有毛澤東同志多次從危機(jī)中挽救中國革命,如果沒有以他為首的黨中央給全黨、全國各族人民和人民軍隊指明堅定正確的政治方向,我們黨和人民可能還要在黑暗中摸索更長時間?!盵11]

    2.有效解決實(shí)際問題。毛澤東在黨的七大政治報告中指出:“什么叫做領(lǐng)導(dǎo)?它體現(xiàn)于政策、工作、行動,要在實(shí)際上實(shí)行領(lǐng)導(dǎo),不要常常叫喊領(lǐng)導(dǎo)?!盵9]328這番講話強(qiáng)調(diào)指出了領(lǐng)導(dǎo)核心在解決實(shí)際問題方面的重要作用。因為,無論是中國共產(chǎn)黨還是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)人,其核心地位都是通過實(shí)踐來實(shí)現(xiàn)和鞏固的,即必須制定合適的政策,開展有效的工作,最終切實(shí)解決黨在前進(jìn)道路上遇到的各種實(shí)際問題。因此,毛澤東明確指出,每個單位必須形成一個以“首要負(fù)責(zé)人為核心的少數(shù)積極分子的領(lǐng)導(dǎo)骨干”[5]899,由他們與群眾密切結(jié)合才能最終完成整風(fēng)任務(wù)。從組織層面看,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用體現(xiàn)是,它不僅在中華民族“亡國滅種”的危難關(guān)頭倡導(dǎo)建立起最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線來共同抵御敵人,還能夠正確分析中日戰(zhàn)爭的性質(zhì)和特點(diǎn),提出深入實(shí)施“游擊戰(zhàn)”和“持久戰(zhàn)”來消滅敵人的抗戰(zhàn)策略,在抗日戰(zhàn)爭當(dāng)中起到了“中流砥柱”“革命核心”“中心力量”等重要作用。從政治人物層面看,中國共產(chǎn)黨之所以最終選擇“以毛澤東同志為代表為中心”,也在于毛澤東能夠帶領(lǐng)全黨有效地解決實(shí)際問題:正確開辟“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”革命新路;創(chuàng)造性提出“黨指揮槍”的建軍原則,建立起一支新型的革命武裝力量;倡導(dǎo)以“整風(fēng)”和“批評與自我批評”的方式開展黨內(nèi)政治生活;糾正了過去黨內(nèi)長期存在的“過火斗爭”不良現(xiàn)象,等等。

    3.凝聚各方智慧力量。在風(fēng)雨如晦的舊中國,為何中國共產(chǎn)黨能夠凝聚起包括農(nóng)民、工人、城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級在內(nèi)不同階級的智慧和力量,最終推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義這“三座大山”的壓迫?為何又能夠在新中國成立后短短幾年的時間內(nèi)迅速恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)和建設(shè)社會主義?在鄧小平看來,“就是因為有了毛澤東這樣的領(lǐng)袖。”[12]對中國共產(chǎn)黨而言,正是因為選擇毛澤東作為黨的領(lǐng)導(dǎo)核心,選擇毛澤東與周恩來、劉少奇、朱德等人共同組成黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體,方能夠凝聚起全黨上下以及億萬人民的智慧力量,為中國革命和建設(shè)事業(yè)而不斷奮斗。在此過程,毛澤東這個核心人物對全黨全軍和全國各族人民的大團(tuán)結(jié)更是起到了“粘合劑”般的重要作用。正如鄧小平指出的,“因為有毛主席作領(lǐng)導(dǎo)核心”,在遭遇嚴(yán)重曲折的歷史時期,人民群眾才始終沒有放棄對黨的信任和支持,人民軍隊也始終牢固掌握在黨的手里。[13]

    (二)領(lǐng)導(dǎo)核心的形成

    1.忠誠為人民服務(wù)。毛澤東認(rèn)為,“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不是向人能要來的,更不是強(qiáng)迫就能實(shí)現(xiàn)的”[9]59。歸根到底,在于黨決不是“半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務(wù)”,而是必須“全心全意地為人民服務(wù)”,忠誠地站在人民群眾的立場,想方設(shè)法給予人民群眾看得見的物質(zhì)福利。劉少奇在擁護(hù)毛澤東作為黨的領(lǐng)導(dǎo)核心時也說到:“真正的領(lǐng)袖和英雄,決不是可以自稱和自封的。只有毫無個人目的、完全忠實(shí)于黨的黨員,有高度的共產(chǎn)主義的道德和品質(zhì)……才能取得黨員群眾的信仰和擁護(hù),而成為我們事業(yè)中的領(lǐng)袖和英雄”。[14]142在此,他的理解與毛澤東認(rèn)為的領(lǐng)導(dǎo)核心必須“能夠無限忠心,能夠聯(lián)系群眾”[14]61是一致的,即必須有高尚的政治品德,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,就是必須忠誠于黨、忠誠于人民,全心全意為人民服務(wù)。

    2.實(shí)踐經(jīng)驗豐富。毛澤東認(rèn)為,無論是共產(chǎn)黨還是黨的各級負(fù)責(zé)人,其領(lǐng)導(dǎo)核心地位的樹立決不是靠高喊口號,更不是能夠盛氣凌人地強(qiáng)迫別人服從,而是在實(shí)踐檢驗的基礎(chǔ)上形成的。在毛澤東看來,各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其“班長”的領(lǐng)導(dǎo)核心地位必須需要經(jīng)過實(shí)踐檢驗,因為“機(jī)械的湊合”而非“有機(jī)的配合”是形成不了領(lǐng)導(dǎo)核心的,只有通過“斗爭”而產(chǎn)生“群眾的領(lǐng)導(dǎo)分子”和“積極的活動的最先進(jìn)的分子”,由他們當(dāng)中“一少部分人組成為領(lǐng)導(dǎo)核心”,才是可行的。在中共黨史上,倘若毛澤東沒能夠在危難關(guān)頭挺身而出開展果斷斗爭“挽救黨和革命”,而是像王明、博古等人那樣奉行教條主義而給中國革命造成致命傷害,其領(lǐng)導(dǎo)核心地位是根本無法形成的。“凡是自稱領(lǐng)袖或者自已個人企圖做領(lǐng)袖的人,他在我們黨內(nèi)決不能成為領(lǐng)袖”。[14]142

    三、關(guān)于個人核心與集體核心的關(guān)系辨析

    由上可見,“領(lǐng)導(dǎo)核心”在毛澤東的理解當(dāng)中還具有雙重涵義:既指黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,又指黨委書記這個“班長”。那么,兩者之間是怎樣的一種關(guān)系呢?是否必然存在某種沖突?在毛澤東看來,這兩者是相輔相成并行不悖的。這可從他對“一元化”領(lǐng)導(dǎo)與黨委集體領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的辨析中得以領(lǐng)會。

    在抗日戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨推行的“一元化”領(lǐng)導(dǎo)制度和黨委集體領(lǐng)導(dǎo)制度為革命勝利提供了重要的制度保障。但“一元化”領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)踐當(dāng)中也一度被僵化為“一把手”說了算,變味走樣地削弱黨委集體領(lǐng)導(dǎo),以致造成黨內(nèi)“個人包辦和個人解決重要問題的習(xí)氣甚為濃厚”[15]497的不良現(xiàn)象。毛澤東對此高度重視,并對個人核心與集體核心的關(guān)系作了辨析。

    毛澤東認(rèn)為,黨委書記“要完成自己的領(lǐng)導(dǎo)任務(wù),就必須依靠黨委”這個領(lǐng)導(dǎo)集體,作為“一班之長”,黨委書記一個重要職責(zé)就是團(tuán)結(jié)好自己的“一班人”。為此,班長首先要“很好地學(xué)習(xí)和研究”,其次是要“注意向自己的‘一班人’作宣傳工作和組織工作”,爭取得到其他領(lǐng)導(dǎo)成員的支持和配合。否則,他“就休想帶領(lǐng)千百萬人去作戰(zhàn),去建設(shè)”。[16]不僅如此,在毛澤東看來,樹立黨委書記這個領(lǐng)導(dǎo)核心也并不必然會削弱黨委集體領(lǐng)導(dǎo),而是能夠明確賦予他“一班之長”的職責(zé),促使他想方設(shè)法團(tuán)結(jié)帶好自己的“一班子”人,從而整體發(fā)揮黨委會的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)而共同完成黨的各項工作任務(wù)。正是在此意義上,1942年3月,毛澤東提議中共中央出臺“一元化”領(lǐng)導(dǎo)制度的文件中明確要求,“每個根據(jù)地有一個統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)一切的黨的委員會”,且賦予黨委書記更為集中的權(quán)力,要求他們“不僅須懂得黨務(wù),還必須懂得戰(zhàn)爭和政權(quán)工作”[17],這在較大程度上有效加強(qiáng)了各級黨委會以及黨委書記的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,從而避免出現(xiàn)當(dāng)時國民黨“一國三公”的弊端。毛澤東對此明確說到:“實(shí)行一元化的領(lǐng)導(dǎo)很重要,要建立領(lǐng)導(dǎo)核心,反對‘一國三公’”[9]69。實(shí)踐表明,1943年中共中央明確規(guī)定中央書記處討論重大問題時“主席有最后決定之權(quán)”,確實(shí)達(dá)到了“更能增強(qiáng)中央的領(lǐng)導(dǎo)效能”之目標(biāo)[18],對于中國革命實(shí)踐起到積極的促進(jìn)作用。

    但也不可否認(rèn),“一元化”領(lǐng)導(dǎo)在基層實(shí)踐當(dāng)中也曾經(jīng)不同程度被僵化理解為主要負(fù)責(zé)人(黨委書記或第一書記)單獨(dú)“說了算”,進(jìn)而無形之中削弱了黨的民主集中制。對此,毛澤東在中共七大時解釋道:全黨要形成“交換意見的空氣和作風(fēng),首先要承認(rèn)一點(diǎn),就是一個人搞不完全,要依靠大家來搞,這就是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)方法,要用這樣的方法來啟發(fā)同志的思想,去掉盲目性?!盵9]398毛澤東在此所提到的“我們黨的領(lǐng)導(dǎo)方法”是指黨的民主集中制,而“去掉盲目性”就是要避免個人包辦。從這個目標(biāo)出發(fā),中共中央在1948年下發(fā)的《關(guān)于健全黨委制》通知中開門見山地指出:“黨委制是保證集體領(lǐng)導(dǎo)、防止個人包辦的黨的重要制度”,強(qiáng)調(diào)必須進(jìn)一步建立健全黨委制,“一切重要問題均須交委員會討論”,特別強(qiáng)調(diào)“集體領(lǐng)導(dǎo)和個人負(fù)責(zé),二者不可偏廢”。[15]497-498在黨的七屆二中全會上,毛澤東還著重提出必須加強(qiáng)黨委會領(lǐng)導(dǎo)工作的12條方法,以更好地落實(shí)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)制度。

    新中國成立以后,毛澤東繼續(xù)強(qiáng)調(diào)必須建立健全黨委集體領(lǐng)導(dǎo)制度。指出:“集體領(lǐng)導(dǎo)是我們這一類型的黨組織的最高原則……必須特別去強(qiáng)調(diào)和認(rèn)真實(shí)行黨組織的集體領(lǐng)導(dǎo)制度,而決不可以不適當(dāng)?shù)剡^分地強(qiáng)調(diào)任何個人的英雄作用”[19]。毛澤東還特別提醒全黨:“必須懂得集體領(lǐng)導(dǎo)和個人負(fù)責(zé)這樣兩個方面,不是互相對立的,而是互相結(jié)合的。而個人負(fù)責(zé),則和違反集體領(lǐng)導(dǎo)原則的個人獨(dú)裁,是完全不同的兩件事。”[20]這是1955年3月毛澤東在黨的全國代表大會開幕詞講話的一部分,對集體領(lǐng)導(dǎo)與個人領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系問題作了清晰的辨析。但全黨在此方面所作的努力在相當(dāng)長一段時間里并未讓毛澤東感到滿意,因而他在1962年中央擴(kuò)大工作會議上對“第一書記個人獨(dú)斷”的作法提出了嚴(yán)厲批評:“黨委的領(lǐng)導(dǎo),是集體領(lǐng)導(dǎo),不是第一書記個人獨(dú)斷”,否則,這樣的第一書記“就是一人稱霸”,而不是“民主集中制”的班長,因為“一切事情,第一書記一個人說了算數(shù)這是很錯誤的”,他還以自己舉例作了說明:在中央常委或者政治局會議上,一些事情和講話“不管是對的還是不對的,只要大家不贊成,我就得服從他們的意見因為他們是多數(shù)”。[21]

    由上可知,毛澤東對個人核心與集體領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系辨析是非常清晰的:無論是個人核心還是組織核心,兩者都是黨在過去長期的實(shí)踐當(dāng)中行之有效的作法;“一元化”領(lǐng)導(dǎo)制度和黨委集體領(lǐng)導(dǎo)制度是相輔相成并行不悖的,關(guān)鍵是必須想方設(shè)法將兩者很好地結(jié)合起來。

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    慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年
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