談社區(qū)檔案工作

王寶鋒

（山西省呂梁市孝義市城市管理局，山西 呂梁 032300）

社區(qū)檔案工作是一項全新的工作，也是我國城市經(jīng)濟和社會發(fā)展到一定階段的必然要求。建立健全社區(qū)檔案工作，將檔案工作和每一個社區(qū)居民聯(lián)系在一起，必將成為檔案事業(yè)的勃發(fā)展提供日益肥厚的社會土壤。社區(qū)要做好檔案工作，首先，要堅持以‘三個代表’和科學發(fā)展觀重要思想和十九大會議精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以增強社區(qū)檔案工作意識，強化檔案監(jiān)督指導(dǎo)職能，推動社區(qū)檔案工作健康有序開展。社區(qū)居委會把檔案工作列入了中心工作來抓，擺上社區(qū)工作議事日程，面對時間緊任務(wù)重無經(jīng)驗借鑒的實際，社區(qū)要安排人員參加業(yè)務(wù)培訓，虛心到其它兄弟單位取經(jīng)，要把社區(qū)檔案工作提高到一個新的臺階。其次，社區(qū)居委會支部要把檔案工作列入社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、為按規(guī)定要求做好檔案歸檔存放工作，要成立以支部書記為組長，社區(qū)干部為成員的工作小組，并配備檔案工作的專職人員，在雖然繁忙的本職工作的同時，積極認真做好整理裝訂、裝盒的檔案存檔工作。嚴格按照社區(qū)的檔案工作計劃、工作質(zhì)量的要求有序開展工作。檔案工作是一項服務(wù)性很強的工作，因此，檔案人員從一開始就樹立起“工作就是服務(wù)”的觀念。以“增強服務(wù)意識”和“主動服務(wù)”作為工作的出發(fā)點和歸宿。工作中，檔案人員要做到忠于職守、責任到人，積極認真、一絲不茍、任勞任怨。如何在社區(qū)建立與社區(qū)管理體制相適應(yīng)的檔案工作制度，是擺在各級檔案管理部門面前的一項現(xiàn)實而緊迫的任務(wù)。

1 充分認識開展社區(qū)檔案工作重要性

社區(qū)檔案是指社區(qū)黨組織，居民委員會以及其他社區(qū)組織和居民在社區(qū)實踐活動中直接形成的，對國家和社會具有保存價值的各種文字，圖表，聲像等不同形式的歷史記錄。社區(qū)檔案工作是檔案工作的一個新領(lǐng)域。開展這項工作，是檔案部門實踐“科學發(fā)展觀”的重要體現(xiàn)，是檔案工作服務(wù)大局，服務(wù)社會，服務(wù)人民群眾的重要舉措。我們要積極主動研究改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進程中檔案工作面臨的新情況，找準檔案工作為全面建設(shè)小康社會服務(wù)的切人點和結(jié)合點，把我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨落到實處，把我們黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求體現(xiàn)在檔案工作的具體實踐中。

2 開展社區(qū)檔案工作要針對社區(qū)的特殊性來開展

社區(qū)檔案工作是檔案工作的一個新領(lǐng)域。開展這項工作，是檔案部門實踐“三個代表”的重要體現(xiàn)，是檔家工作服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)人民群眾的重要舉措。開展社區(qū)檔案工作，能使檔案工作進一步貼近實際，貼近生活，貼近群眾，把“三個代表”重要思想的核心內(nèi)容，即實現(xiàn)人民的原望、滿足人民的需求、維護人民的利益更加全面地落實到檔案工作具體實踐中。各級檔部門要從實踐“三個代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會的高度充分認識社區(qū)檔案工作的重要意義，把社區(qū)檔案工作當作一件大事，抓好、抓實、抓出成效。

一是要充分認識到做好社區(qū)檔案工作是我們義不容辭的責任。當前，社區(qū)檔工作不是要不要的問題，而是如何引導(dǎo)和推進的問題。實踐證明，開展社區(qū)檔案工作不僅必要，而且是可行的。社區(qū)檔案工作可以幫助社區(qū)提高辦事率，解決社區(qū)居民遇到的一些困難和向題，維護居民自身權(quán)益，把黨＂執(zhí)政為民”的本質(zhì)貫穿到檔案工作的具體實踐中，進而發(fā)揮了檔案的作用，擴大了檔工作的影響。因此，開展社區(qū)檔案工作既是我們的責任，也是我們的義務(wù)，我們一定要增強開展這項工作的責任感和緊迫感。

二是要突出重點，為社區(qū)建設(shè)提供有效服務(wù)。做好社區(qū)檔案工作，要自覺道循“改革發(fā)展和穩(wěn)定”的方針，國繞社區(qū)建設(shè)，抓住服務(wù)重點。社區(qū)檔案工作要做到五個統(tǒng)一，即：統(tǒng)一鐵柜裝具，統(tǒng)一檔案卷盒，統(tǒng)一整理方法，統(tǒng)一集中保管，統(tǒng)一規(guī)定制定。編制檔案文件電子目錄，基本達到檔案安全保管、查閱方便的要求。

三是提高社區(qū)專職檔案人員素質(zhì)，提供多種業(yè)務(wù)培訓平臺。經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓后，依據(jù)《社區(qū)檔案歸檔范圍》和《社區(qū)居委會歸檔文件整理辦法》的要求，對本社區(qū)成立以來在社區(qū)建設(shè)各項工作中直接形成的具有保存價值的文件、圖表、實物等檔案，按照黨群、社會事務(wù)、綜合治安、人口與計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生、文化教育、社會保障，照片類、實物類等進行重新整理，排列有序，編目準確，檢索方便，卷盒整齊美觀的標準，對現(xiàn)存檔案依據(jù)年限和起止時間進行管理。要重點抓好社區(qū)下崗職工和失業(yè)人員檔案、群眾健康檔案、孤老人檔案、特殊需求戶檔案、預(yù)防犯罪等方面檔案的收集、保管和提供利用工作，這些檔案涉及千家萬戶，關(guān)系人民群眾眼前和長遠利益。要保管好、利用好社區(qū)檔案，促進人民生活水平和質(zhì)量不斷提高，為實現(xiàn)最廣大人民根本利提供基礎(chǔ)保證。

3 要注重協(xié)調(diào)，形成合力，創(chuàng)造一個做好社區(qū)檔案工作的良好氛圍

社區(qū)建設(shè)是由黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會各方面支持、群眾廣泛參與的過程。做好社區(qū)檔案工作必須處理協(xié)調(diào)好檔案部門與其他部門、檔案部門與街道辦事處、檔案部門與社區(qū)的關(guān)系。檔案部門要在各級黨委和政府統(tǒng)-領(lǐng)導(dǎo)下，與民政部門、勞動與社會保障部門以及衛(wèi)生、宣傳、司法等部門密切協(xié)作，上下配合。由于社區(qū)建設(shè)是一項全新的工作，也是我國城市經(jīng)濟和社會發(fā)展到一定階段的必然要求。因此社區(qū)檔案是在社區(qū)建設(shè)活動中形成的，管好用好社區(qū)檔案，對提升社區(qū)規(guī)范化管理，完善社區(qū)各項服務(wù)功能，保障社區(qū)良好發(fā)展，促進城市精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。社區(qū)檔案的特點是社區(qū)居民委員會在各項活動中直接形成的具有保存價值的檔案。大到國際政局的穩(wěn)定、社會治安綜合治理、計劃生育國策落實，小到環(huán)境衛(wèi)生、群眾文化娛樂活動的開展、孩子入學、水電費的收取等等，無不與社區(qū)建設(shè)密不可分，在這些建設(shè)中形成的大量檔案內(nèi)容多樣，門類齊全，具有保存價值的文字、圖表、聲像等文書檔案和專門檔案、科技檔案等。

4 結(jié)語

隨著改革開放事業(yè)的不斷深入，城市管理體制改革的不斷深化，“社區(qū)檔案”的概念已經(jīng)被越來越多的人們所認識。城市社區(qū)建設(shè)是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，是提高城市居民生活質(zhì)量的重要舉措。而社區(qū)建設(shè)過程中形成的大量檔案對社區(qū)建設(shè)和發(fā)展有著重要的作用，社區(qū)建設(shè)離不開檔案工作，全面掌握轄區(qū)居住人員的基本情況，有針對性地開展便民服務(wù)，為群眾提供教育、法律、衛(wèi)生、就業(yè)、社保等政策法規(guī)咨詢服務(wù)，檔案在處理鄰里矛盾、司法調(diào)解、社會保障等方面發(fā)揮重要作用。為社區(qū)各項工作提供了參考依據(jù)，為社區(qū)文明和諧的創(chuàng)建工作提供了有力的保障。