新時期下城建檔案開發(fā)與利用策略分析

陳 楠

（湖南省平江縣檔案館，湖南 岳陽 414500）

城建檔案在城市的建設(shè)還有規(guī)劃和管理中具有保存有價值的圖片還有文字和聲像資料的價值，記錄了一個城市發(fā)展的歷程，也體現(xiàn)了城市發(fā)展歷史，是城市建設(shè)中不可或缺的一部分。對于城市進一步的建設(shè)和發(fā)展提供了重要的參考依據(jù)。每個成績都保存記錄了城市發(fā)展歷程的城建檔案，但是城建檔案的開發(fā)和利用目前還存在著一些問題，這些都制約了城建檔案工作順利的落實。本文針對新時期城建檔案開發(fā)和利用策略進行全面的分析研究。

1 新時期城建檔案開發(fā)和利用現(xiàn)狀分析

目前在新時期城建檔案工作取得了一定的成績，但是在這個同時也出現(xiàn)了一些問題，這些問題影響到了城建檔案工作深度的開展，制約了城建檔案價值的發(fā)揮，所以需要我們進一步分析和研究。

1）開發(fā)利用城建檔案意識相對淡薄。檔案意識其實就是檔案獲取還有傳播和保密這些意識還有守法意識。那么檔案意識的發(fā)展在很大程度上直接影響到了檔案工作開展的情況。從目前發(fā)展的情況來看，城建檔案工作機制還不是特別的健全，對于檔案的查閱流程相對比較的單鎖，需要根據(jù)檔案管理工作制度班級各種手續(xù)才能進行檔案的查閱，這樣肯定就降低了對于檔案的利用效率，使得檔案的很多價值無法得到充分地發(fā)揮。而且城建檔案工作傳播意識比較的薄弱，存在著一些人私自進行資料的印刷的情況，這樣也就在一定程度上破壞了檔案工作的保密性。

2）城建檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)需要進一步提高。目前城建檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作落實還需要進一步加強，其工作落實存在著不到位的情況。館藏資源的種類不夠齊全，提供的信息資源質(zhì)量相對較低。城建檔案的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作和檔案服務(wù)工作之間存在著密切的聯(lián)系，所以必須要提升城建檔案的利用價值，才能進一步提升檔案的服務(wù)質(zhì)量，使得檔案工作能夠順利地開展和落實。目前一些城建檔案的館藏結(jié)構(gòu)比較單一，多數(shù)的建筑工程類檔案，還有像是城市的道路或者橋梁工程這些檔案的資料比較少，檔案目前還存在著很多紙質(zhì)的材料，電子類還有聲像檔案資料比較少，這樣就在一定程度上限制了城建檔案的利用價值。

3）城建檔案服務(wù)質(zhì)量有待提升。目前城建檔案探索方式還是傳統(tǒng)手工檢索這種形式，這樣的檢索方式是比較落后的，在一定程度上制約了城建檔案使用的效率。在城建檔案開發(fā)和利用的過程當(dāng)中，并沒有對于專有技術(shù)還有專利技術(shù)等這些檔案進行保護。一些城建檔案館為了能夠更好地保護一些機密文件，就會對一些資料進行直接的封存，這樣肯定也就影響到了技術(shù)人員對材料的使用。目前城建檔案管理缺少系統(tǒng)和統(tǒng)一性還有專業(yè)性，所以服務(wù)質(zhì)量需要進一步提升。

2 提升城建檔案開發(fā)和利用的具體策略

1）加強和完善城建檔案基礎(chǔ)工作。目前為了能夠進一步提升城建檔案的開發(fā)和利用一定要先加強和完善城建檔案的基礎(chǔ)性工作。城建檔案在數(shù)量還有質(zhì)量和基礎(chǔ)工作完善的程度存在著密切的聯(lián)系。為了能夠做好相關(guān)的基礎(chǔ)性工作，城建檔案管理人員要對城建檔案文件材料的收集做出一些新的嘗試，要嚴格的把控對于這些檔案資料的分類和整理，保證館藏文件材料具有較強的可信度，而且需要進一步加強館藏組織管理工作。城建檔案管理要盡可能的科學(xué)和規(guī)范化。需要對目前管理的機制做出進一步的創(chuàng)新，能夠?qū)芾眢w制做出進一步的完善，實現(xiàn)檔案的開發(fā)和管理的一體化。而且要注重對一些基本數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)化，這樣可以讓城建檔案管理工作變得更加的信息化和科學(xué)化，從而從整體上去提升城建檔案信息管理的綜合水平。

2）加大對城建檔案管理理念和意識的宣傳。在城建檔案管理工作中一定要加強各級領(lǐng)導(dǎo)還有社會力量對于城建檔案管理和建設(shè)的重視程度。能夠積極開展城建檔案信息資源的開發(fā)和利用工作，從而喚起社會城建檔案意識。作為城建檔案管理相關(guān)部門也需要根據(jù)檔案利用的工具通過有效的管理方式和手段，對城建檔案開發(fā)和利用做好各個方面的宣傳工作。要能借助廣泛而有效的宣傳來提升用戶對于檔案的認識程度，讓用戶可以借助城建檔案完成資料和信息的查閱，要能為用戶提供一種相對便捷的查閱的方式，這樣可以使得用戶充分的認識到城建檔案的可利用價值，也可以充分地發(fā)揮出城建檔案的價值[1]。

3）豐富城建檔案館的館藏資源。館藏資源是否豐富直接影響到了城建檔案的開發(fā)還有利用的程度。館藏檔案應(yīng)該說是進一步開展檔案的開發(fā)和利用重要的前提。如果檔案館的館藏資源更加的豐富，具備更高的質(zhì)量，數(shù)量更多，那么肯定就能夠提供更豐富的資源，也就會確保資源更加的豐富和全面。所以一定要不斷地加強對于城建檔案收集還有整理的工作，要提升檔案館館藏資源的儲備量，對于一些比較重要和影響力大的工程，要做到盡可能全面的信息的收集，做好全程的跟蹤。這樣可以不斷地讓城建檔案的資源儲備變得更夫，對于一些存在損壞的文件也要能夠及時地進行修復(fù)，確保城建檔案的完整性和完好性。

4）城建檔案相關(guān)管理部門需要確保落實好本職工作。城建檔案相關(guān)的管理部門一定要保證落實好相關(guān)的本職工作，這樣才能有效地提升檔案管理的質(zhì)量，獲得上級主管部門對于自己工作的認可和支持[2]。在管理的過程中要能對機構(gòu)做好相關(guān)的整合，把城建檔案管理部門還有城建信息中心和城建檔案管理還有規(guī)劃測繪院進行進一步的整合和優(yōu)化，這樣可以構(gòu)建一個整體并且有序的管理體制，確保開展的各項工作都具有一定的系統(tǒng)性，能夠在一些特定的流程下開展落實，從而保證了管理工作效率的提升。同時還需要對檔案管理的相關(guān)法律法規(guī)作出進一步的完善，借助一些強有力的規(guī)章制度來將城建檔案管理工作歸入到具體的考核中，只有這樣才能保證各項工作科學(xué)合理的落實，從而提高城建檔案開發(fā)和利用的效果。

5）提升城建檔案工作人員自身素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。作為一名合格的城建檔案人員一定要具備城建領(lǐng)域相關(guān)的知識，而且也需要具備檔案管理相關(guān)的知識，對于目前網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)要特別的熟悉，能夠熟練地掌握數(shù)據(jù)庫技術(shù)還有信息技術(shù)，不斷地提升自己的信息素養(yǎng)[3]。那么作為檔案管理人員也需要不斷地去參與一些有價值的培訓(xùn)，不斷地去進行相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，城建檔案管理部門要組織這些工作人員定期參加專業(yè)知識和技能方面的培訓(xùn)工作，給到這些檔案管理工作人員一個可以進修的平臺，黁李的提升這些工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。而且一定要積極地落實人才引進方面相關(guān)的政策，這樣可以提升城建檔案管理人員隊伍建設(shè)，能夠進一步促進城建檔案信息資源的開發(fā)和有效利用，為城建信息資源和服務(wù)提供更多優(yōu)質(zhì)的信息，從而實現(xiàn)城建檔案的社會和現(xiàn)實價值。

3 結(jié)束語

城建檔案開發(fā)還有利用工作直接關(guān)系到了城建檔案價值的發(fā)揮。所以為了能夠確保城建檔案工作可以順利地開展，一定要從多個方面進行有效地控制，不斷地進行工作的優(yōu)化，采取培訓(xùn)等方式來提升檔案管理人員的綜合素質(zhì)。而且要善于借助現(xiàn)代化的手段來加強檔案管理的數(shù)字化的建設(shè)，這樣可以為用戶提供多方面的查詢方式，充分的體現(xiàn)出城建檔案的利用價值，同時促進其更好的開發(fā)利用。