我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作的現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施探討

張淑合

（隴西縣自然資源局，甘肅 定西 748100）

做好不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作，必須把握好不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪要點(diǎn)，克服傳統(tǒng)測(cè)繪工作弊端，優(yōu)化測(cè)繪圖紙生成技術(shù)，構(gòu)建統(tǒng)一化測(cè)繪管理平臺(tái)以解決不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作的現(xiàn)狀問(wèn)題。

1 不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪概述

簡(jiǎn)單來(lái)講，不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪就是幫助人們及時(shí)獲取有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)信息的一種重要手段。房產(chǎn)收集測(cè)繪又主要包括了新建房屋、用地收集調(diào)查、控制面積測(cè)量、房產(chǎn)使用要素收集測(cè)量、房產(chǎn)要素和地圖收集測(cè)繪、平面面積測(cè)繪、建筑面積收集測(cè)量等幾項(xiàng)主要內(nèi)容。地籍收集測(cè)量主要任務(wù)是對(duì)相關(guān)地籍情況進(jìn)行全面實(shí)地調(diào)查，并及時(shí)開(kāi)展相關(guān)地籍的收集測(cè)繪整理工作。不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪的主要工作目的就是企業(yè)要通過(guò)針對(duì)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)的測(cè)繪相關(guān)技術(shù)信息情況進(jìn)行全面性的了解和進(jìn)一步分析確定，然后充分利用結(jié)合企業(yè)相關(guān)的動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪技術(shù)信息分析來(lái)準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的良好風(fēng)險(xiǎn)控制和有效管理。

2 我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作現(xiàn)狀

當(dāng)前階段，由于人們對(duì)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作的認(rèn)知程度相對(duì)較低，其中很多人員往往認(rèn)為專(zhuān)業(yè)不動(dòng)產(chǎn)土地測(cè)繪師的工作只是針對(duì)測(cè)繪房屋的相應(yīng)占地面積測(cè)量進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，在需要辦理不動(dòng)用房產(chǎn)證的實(shí)際情況中接下來(lái)需要提供測(cè)繪出房屋相應(yīng)的占地面積測(cè)量證明。但是事實(shí)上來(lái)講城鎮(zhèn)不動(dòng)產(chǎn)交易測(cè)繪登記工作的基本內(nèi)容信息涉及面非常廣泛，在測(cè)量確定城鎮(zhèn)土地建筑及其主要附著物的地理位置、權(quán)屬、數(shù)量和生產(chǎn)質(zhì)量等基本信息屬性都非常需要對(duì)此進(jìn)行充分的數(shù)據(jù)了解，要準(zhǔn)確地測(cè)量確定土地及其宗地建筑面積、房屋的主體建筑面積、房屋的建筑占地面積以及準(zhǔn)確編制城鎮(zhèn)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪單元登記號(hào)等各項(xiàng)工作相關(guān)信息，讓具體工作信息和土地信息登記管理工作之間能夠進(jìn)行有效銜接，形成一套更加先進(jìn)的城鎮(zhèn)不動(dòng)產(chǎn)交易測(cè)繪登記工作管理模式，可以為房地產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)管理工作、土地交易登記工作以及其他不動(dòng)產(chǎn)交易登記管理工作等領(lǐng)域提供良好的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)，有效地解決城鎮(zhèn)居民住宅用地出讓糾紛、產(chǎn)權(quán)交易登記問(wèn)題，對(duì)有效保證整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的財(cái)產(chǎn)安全性和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性等都有著重要的作用。

3 新形勢(shì)下提升不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作有效性的措施

3.1 建立登記機(jī)構(gòu)

我國(guó)目前已經(jīng)在很多省和地區(qū)正式設(shè)置了各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)行政登記管理部門(mén)，但仍然存在缺乏一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)行政登記管理機(jī)構(gòu)，需要繼續(xù)加強(qiáng)這些各方面工作的組織落實(shí)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)行政登記管理部門(mén)的職能統(tǒng)一，從而大大降低這項(xiàng)登記工作的行政管理運(yùn)行成本，并大大提升我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)行政登記部門(mén)管理在我國(guó)社會(huì)公眾中的整體公信力。

3.2 規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理制度

要對(duì)我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)設(shè)計(jì)測(cè)繪管理實(shí)際的技術(shù)發(fā)展重大方向問(wèn)題給予高度重視，并在此基礎(chǔ)上研究建立一套完善的我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)設(shè)計(jì)地理測(cè)繪信息分析系統(tǒng)，根據(jù)分析我國(guó)當(dāng)前先進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)設(shè)計(jì)測(cè)繪管理技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用狀況，從符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策多個(gè)方面考慮要逐步建立實(shí)施起一套統(tǒng)一、規(guī)范的我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪技術(shù)管理制度，為實(shí)際中的不動(dòng)產(chǎn)設(shè)計(jì)測(cè)繪管理工作的正常開(kāi)展管理提供基本的法律制度管理保障，為不同階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)層面對(duì)我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)地理測(cè)繪的不同發(fā)展需求提供政策支撐。與此同時(shí)，能夠?yàn)槲覈?guó)不動(dòng)產(chǎn)規(guī)劃測(cè)繪質(zhì)量工作的正常開(kāi)展管理提供更加充足的測(cè)繪技術(shù)質(zhì)量依據(jù)，并利于實(shí)現(xiàn)測(cè)繪技術(shù)質(zhì)量管理的進(jìn)一步優(yōu)化與完善，促進(jìn)我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)規(guī)劃測(cè)繪行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)有序健康發(fā)展。

3.3 重視不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪檔案管理

不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作的統(tǒng)計(jì)信息不僅可以為后續(xù)的房地產(chǎn)市場(chǎng)交易管理工作，房地產(chǎn)管理信息財(cái)務(wù)管理工作以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作當(dāng)中提供測(cè)量出科學(xué)有效的房產(chǎn)測(cè)量工作數(shù)據(jù)，同時(shí)也可以是當(dāng)前我國(guó)公共行政事務(wù)管理工作當(dāng)中非常重要的測(cè)量工作數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，是我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)管理交易和其他不動(dòng)產(chǎn)管理信息財(cái)務(wù)記錄管理工作當(dāng)中重要的測(cè)量數(shù)據(jù)分析支撐。因此，相關(guān)管理工作人員單位必須要高度重視我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)工程測(cè)繪管理工作的原始信息數(shù)據(jù)檔案管理，有效地保存好動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理工作的原始信息數(shù)據(jù)，為促進(jìn)后續(xù)的我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作的持續(xù)發(fā)展進(jìn)步提供奠定出良好的信息數(shù)據(jù)檔案基礎(chǔ)。

3.4 實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃

因?yàn)槟壳拔覈?guó)的房地產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)已經(jīng)發(fā)展迅速，所以在我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)專(zhuān)業(yè)測(cè)繪技術(shù)方面也已經(jīng)得到了快速的發(fā)展，但在其他專(zhuān)業(yè)測(cè)繪技術(shù)領(lǐng)域的這方面，卻并沒(méi)有能夠得到有效的快速發(fā)展。測(cè)繪工作的專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向應(yīng)該是非常全面的，而不是僅僅限于其中的某個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，所以需要各級(jí)政府從各方面不斷加大在諸多方面區(qū)域測(cè)繪管理工作的政策投入，確保未來(lái)我國(guó)的區(qū)域測(cè)繪管理工作發(fā)展能夠持續(xù)得到長(zhǎng)期平衡性的發(fā)展，并不斷加速我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及區(qū)域農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)管理測(cè)繪的事業(yè)發(fā)展推進(jìn)速度，建立城市區(qū)域不動(dòng)產(chǎn)管理測(cè)繪行業(yè)信息庫(kù)，促進(jìn)推動(dòng)我國(guó)的區(qū)域城鄉(xiāng)測(cè)繪一體化事業(yè)發(fā)展。

4 不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪的未來(lái)發(fā)展前景

隨著近些年我國(guó)測(cè)繪科技的不斷進(jìn)步發(fā)展，科技將逐漸成為我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)勘查測(cè)繪的主要技術(shù)力量，測(cè)繪技術(shù)會(huì)得到更新，測(cè)繪得到的數(shù)據(jù)也將更精確。對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)登記會(huì)更系統(tǒng)和完善。目前從我國(guó)已經(jīng)針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪出臺(tái)的法律法規(guī)看，在不久的將來(lái)，我國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪將步入一個(gè)新的階段。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪提出了更高的要求。新的時(shí)代也給不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪帶來(lái)了新的機(jī)遇，如何把握機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)是測(cè)繪行業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題?；ヂ?lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展作為新信息時(shí)代的重要特征，在我國(guó)測(cè)繪地理行業(yè)也已經(jīng)得到了不同程度的應(yīng)用。在公司建立全國(guó)數(shù)據(jù)測(cè)繪信息管理共享服務(wù)平臺(tái)之后，工作人員就可以隨時(shí)查看和管理利用其在全國(guó)管轄范圍內(nèi)的所有不動(dòng)產(chǎn)勘查測(cè)繪管理數(shù)據(jù)。不動(dòng)產(chǎn)登記信息的傳輸數(shù)字化不僅需要能有效幫助將繁雜的大型不動(dòng)產(chǎn)企業(yè)測(cè)繪登記數(shù)據(jù)和區(qū)分不同登記類(lèi)別的快速信息傳輸連接到企業(yè)平臺(tái)上，提高企業(yè)登記測(cè)繪數(shù)據(jù)操作人員的管理工作效率，還能降低企業(yè)出現(xiàn)登記錯(cuò)誤的發(fā)生頻率。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，GPS技術(shù)將有機(jī)會(huì)在我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)城市測(cè)繪管理領(lǐng)域能夠得到更好的推廣運(yùn)用，幫助工作人員得到更準(zhǔn)確的城市地理并對(duì)位置進(jìn)行定位，提高最終統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析準(zhǔn)確性。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作的重要性以及其在實(shí)踐中存在的問(wèn)題需要不斷加強(qiáng)這方面工作的變革，在不斷深化改革的過(guò)程中，需要制度的保障、部門(mén)的協(xié)調(diào)以及技術(shù)的更新。