大數(shù)據(jù)時代背景下的巡察檔案管理工作探討

魏 紅

（興安盟委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，內(nèi)蒙古 烏蘭浩特 137400）

檔案管理涉及數(shù)據(jù)較多，為更好地發(fā)掘巡察檔案信息，發(fā)揮其信息優(yōu)勢，更好地服務(wù)于巡察管理工作，越來越多的檔案管理單位嘗試將大數(shù)據(jù)技術(shù)引入到常規(guī)性的管理活動之中，通過數(shù)據(jù)發(fā)掘、歸納以及應(yīng)用等技術(shù)活動的有序開展，穩(wěn)步提升檔案的管理能力。為更好地規(guī)范大數(shù)據(jù)背景下檔案管理各項工作，逐步建立起巡察檔案管理模式，通過資源的整合與應(yīng)用，規(guī)范巡察檔案管理行為，理順檔案查閱、應(yīng)用流程，為后續(xù)檔案管理活動的開展提供方向性引導(dǎo)。

1 大數(shù)據(jù)時代下巡察檔案管理的優(yōu)勢分析

對大數(shù)據(jù)時代背景下巡察檔案管理優(yōu)勢的分析，利于引導(dǎo)工作人員形成正確的工作理念，明確巡察檔案管理工作的積極作用，為后續(xù)工作提供方向性引導(dǎo)，推動巡察檔案管理活動的有序開展。

1.1 增強(qiáng)巡察檔案管理工作質(zhì)效

巡察檔案管理與大數(shù)據(jù)技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，在很大程度上可以提升檔案巡察工作的有效性，強(qiáng)化檔案資料收集、評估的成效。具體來看，巡察人員在工作過程中通過大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以針對巡察工作檔案管理要求，做好相應(yīng)的檔案資料的收集，例如巡察人員借用大數(shù)據(jù)，在短時間內(nèi)掌握檔案的收錄工作實效，在此基礎(chǔ)上評估檔案管理工作的規(guī)范性與完整性水平，確保巡察問題的全面發(fā)現(xiàn)，為后續(xù)檔案管理問題的整改提供方向性引導(dǎo)。對于巡察后檔案，工作人員可以在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支持下，快速完成檔案資料的快速分類、匯編，并按巡察檔案工作的相關(guān)要求，進(jìn)行檔案的立卷歸檔工作，在順利完成檔案問題整改工作的同時，避免出現(xiàn)檔案文件遺失的情況，保證檔案管理的完整性，實現(xiàn)檔案管理規(guī)范化、科學(xué)化。

1.2 降低巡察檔案管理工作難度

從實際情況來看，檔案信息體量巨大、涉及內(nèi)容多元，較大的工作體量在無形之中增加了檔案匯總、收集與應(yīng)用的整體難度，造成檔案管理成本的增加。巡察檔案作為現(xiàn)階段檔案管理體系的有機(jī)組成部分，是對原有檔案工作補(bǔ)充與完善。巡察工作人員在檔案查閱過程中，需要按照相關(guān)工作要求，對巡察單位檔案管理工作的實際情況進(jìn)行客觀地評價。由于檔案信息體量巨大，巡察工作人員數(shù)量較為有限，在這種情況下，使得巡察檔案工作的整體壓力較大，工作難度較大。大數(shù)據(jù)技術(shù)與巡察檔案管理工作的結(jié)合，則在很大程度上有效降低了工作難度。例如巡察人員依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以在短時間內(nèi)，根據(jù)巡察工作要求，定性定向地開展檔案信息的匯總，掌握巡察檔案保密情況、存儲情況、查閱情況等各項工作進(jìn)展情況。這種工作機(jī)制，促進(jìn)了現(xiàn)有巡察檔案工作模式的轉(zhuǎn)變，巡察人員可以直接獲取各類檔案數(shù)據(jù)，保障巡察成效有理可依、有據(jù)可循。

2 大數(shù)據(jù)時代下巡察檔案管理工作中存在的問題

受到多種因素的影響，巡察檔案管理工作暴露出一定的短板與不足，為更好地發(fā)揮巡察檔案管理的制度優(yōu)勢，彌補(bǔ)過往工作環(huán)節(jié)存在的問題，工作人員有必要從實際出發(fā)，總結(jié)經(jīng)驗、梳理問題，強(qiáng)化巡察檔案管理工作完善的指向性。

2.1 信息技術(shù)應(yīng)用不成熟

目前，多數(shù)巡察人員在開展檔案巡察過程中，沒有真正認(rèn)識到信息技術(shù)的重要性，將大數(shù)據(jù)技術(shù)與巡察檔案管理工作割裂開來，這種錯誤的觀念認(rèn)知，導(dǎo)致巡察人員缺乏相應(yīng)技術(shù)能力，導(dǎo)致大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯。巡察干部在巡察過程中，難以借助于大數(shù)據(jù)技術(shù)的數(shù)據(jù)發(fā)掘、分析與應(yīng)用優(yōu)勢，對被巡察單位干部存在的問題進(jìn)行快速排查，保證巡察結(jié)果的有效性，這種情況的出現(xiàn)勢必影響巡察工作的實際成效。

2.2 巡察檔案管理制度仍需健全

國家明確規(guī)定各級行政單位應(yīng)該設(shè)置檔案管理的相關(guān)部門，并根據(jù)單位的具體情況編制科學(xué)的管理制度，以保障檔案管理工作開展的有效性。但是由于各地巡察機(jī)構(gòu)是新成立的機(jī)構(gòu)，缺少檔案管理的完善的、規(guī)范化制度，這樣導(dǎo)致巡察檔案管理工作還存在一定的問題，一定程度影響了基層檔案管理工作的有效開展。

3 大數(shù)據(jù)時代下巡察檔案管理優(yōu)化提升策略

大數(shù)據(jù)時代下，巡察檔案管理工作的有序開展，要求工作人員堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在科學(xué)性、實用性原則的引導(dǎo)下，制定針對性工作舉措，以確保大數(shù)據(jù)時代下，巡察檔案管理工作的順利開展，確保檔案管理工作優(yōu)勢的全面發(fā)揮。

3.1 細(xì)化巡察檔案管理任務(wù)分工

為穩(wěn)步推進(jìn)巡察檔案工作的順利開展，巡察人員應(yīng)當(dāng)做好內(nèi)部的分工，細(xì)化巡察職責(zé)，避免工作漏洞。具體來看，巡察人員要嚴(yán)格按照開展巡察流程，認(rèn)真收集巡察準(zhǔn)備、巡察進(jìn)駐、巡察反饋、線索移交等六大類巡察資料和原始記錄。并要對每個環(huán)節(jié)文件資料分類歸納、形成目錄清單、收集整理成卷。注重橫向整理，分輪次、分組別、分單位建立巡察工作檔案，及時認(rèn)真篩選出問題線索、巡察匯報、巡察照片等重要印證資料，確保巡察問題線索原始資料、線索報告、巡察報告成套齊全，做到巡察工作全程留痕、權(quán)責(zé)清晰，問題可追溯、有據(jù)可查。同時，對檔案整理歸檔、移交接收、組合編號、借閱簽還等各個環(huán)節(jié)的工作職責(zé)和時限要求進(jìn)行了明確，實行專人負(fù)責(zé)。

3.2 充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢

為更好地發(fā)揮大數(shù)據(jù)的技術(shù)優(yōu)勢，實現(xiàn)巡察工作資源的整合，工作人員應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，掌握大數(shù)據(jù)技術(shù)的操作要領(lǐng)，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢的發(fā)揮，實現(xiàn)對被巡察單位檔案管理情況的針對性掌握。例如巡察人員需要接受相應(yīng)的技能培養(yǎng)，利用相關(guān)大數(shù)據(jù)軟件，建立與紙質(zhì)檔案相配套的電子檔案，形成與紙質(zhì)檔案環(huán)環(huán)相扣的檔案證據(jù)鏈條，對檔案資料做出搜索，掌握檔案整理、保存的實際情況，提升資料查閱速度。同時，還要加強(qiáng)硬件建設(shè)，嚴(yán)格按照規(guī)范化檔案室創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，配備檔案管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)所需密集架、專用保密電腦、打印機(jī)、掃描儀等專用設(shè)備，接通紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)網(wǎng)，為實現(xiàn)檔案管理電子化提供硬件保障。

3.3 健全巡察檔案管理機(jī)制

為更好地規(guī)范巡察檔案管理工作，要強(qiáng)化制度建設(shè)，制定印發(fā)檔案管理制度，明確細(xì)化巡察檔案收集、歸檔要求、整理立卷、移交接收、組合編號、保管借閱等各個環(huán)節(jié)的職責(zé)要求，實現(xiàn)巡察檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。巡察資料數(shù)據(jù)管理中心要注重加強(qiáng)對檔案管理人員的日常管理和教育，提升政治意識、保密意識和安全意識。加強(qiáng)對檔案管理，對檔案管理過程中，發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行相應(yīng)的整改，以消除檔案管理工作中存在的問題，促進(jìn)檔案管理體系的健全與完善。基于這種認(rèn)知，檔案整理人員對巡察收集的每項資料進(jìn)行評估鑒別，根據(jù)其用處大小、關(guān)聯(lián)程度收集起來，放入合理位置，保障巡察成效有理可依、有據(jù)可循。

4 結(jié)語

大數(shù)據(jù)背景下，檔案管理方式與要求發(fā)生了深刻變化，為實現(xiàn)檔案管理短板的有效處理，需從巡察工作的角度出發(fā)，逐步明確巡察檔案管理存在的問題，以問題為導(dǎo)向，吸收過往經(jīng)驗，采取相關(guān)舉措，構(gòu)建巡察檔案管理機(jī)制，以確保檔案管理工作優(yōu)勢的發(fā)揮。