淺談流動人員人事檔案審查過程中的問題及對策

王 穎

（重慶中國三峽博物館，重慶 400015）

進(jìn)入到新的發(fā)展時(shí)期，在對人事檔案審核與管理工作進(jìn)行推進(jìn)的過程中，積極注重“細(xì)查嚴(yán)審”等相關(guān)審核管理要求的落實(shí)，可以在最大程度上完善整體的監(jiān)督管理質(zhì)量和水平。但因流動人員人事檔案審查過程中檔案橫傳、多頭管理等問題的存在，極大地限制了人事檔案審查工作的開展。這進(jìn)一步要求加大對流動人員人事檔案審查工作的投入，使檔案審查工作能夠規(guī)范化、合理化、高效化開展。

1 流動人員人事檔案審查過程中存在的問題分析

1.1 多頭管理，審查工作開展困難

新時(shí)期背景下社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，工作崗位、就業(yè)機(jī)會日益增多，這就為人才就業(yè)擇業(yè)提供了多元化選擇，繼而人才流動性問題隨之加大，人事檔案流動率也逐漸提升。特別是一部分通過參加公開招聘考試進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員，在進(jìn)入之前有在企業(yè)工作的經(jīng)歷，然而現(xiàn)代企業(yè)在人事檔案管理工作上大多是采用多頭管理的工作模式，即通過清晰的職責(zé)劃分使人事檔案信息傳遞，在對多頭管理工作模式下的人事檔案進(jìn)行審查，則要求變得更加嚴(yán)格。既要對不同層級遞交的檔案信息進(jìn)行嚴(yán)格審查，又需要對檔案進(jìn)行核實(shí)，這給檔案審查提出了新的難點(diǎn)。

1.2 棄檔數(shù)量與日俱增影響檔案審查工作效率

棄檔問題是當(dāng)前流動人員人事檔案管理工作中的重要問題，由于崗位流動性增大，人才服務(wù)中心和人才市場只是充當(dāng)了暫時(shí)的保管地。又加上流動人員的存檔意識較弱，不會定期對自身檔案進(jìn)行核查和管理，因此在工作崗位上的一些人事檔案就不能及時(shí)、完全的遞交，使得人才檔案材料存在嚴(yán)重缺失。以至于在對其進(jìn)行考核審查時(shí)，無法對人才之前工作信息進(jìn)行準(zhǔn)確、真實(shí)的核查。

2 流動人員人事檔案審查問題的改善對策

2.1 優(yōu)化審核流程，提高審查工作效率

人事檔案審查工作開展的目的在于提高檔案信息的準(zhǔn)確可靠性，保障人事檔案資料在遞交轉(zhuǎn)移過程中不會出現(xiàn)遺漏。但由于流動人員人事檔案審查問題的出現(xiàn)，極大地影響了檔案審查工作的開展效率。通過對現(xiàn)有人事檔案審核流程進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，減少檔案審核過程中一些不必要的環(huán)境，并提供更加高效通暢的信息傳遞路徑，將能使人事檔案審查工作效率得到進(jìn)一步提升。首先應(yīng)對人事檔案證明材料審核流程進(jìn)行簡化，信息化時(shí)代下人們的足跡動態(tài)將更加透明，利用學(xué)信網(wǎng)、人事檔案管理中心等平臺準(zhǔn)確察知到人才的相關(guān)資料證明，因此人事檔案證明資料審核可以放在最終環(huán)節(jié)，減少每一流程環(huán)節(jié)審核造成的信息堵塞情況出現(xiàn)。其次，在資料裝訂環(huán)節(jié)中檔案人員應(yīng)嚴(yán)格按照《通知》文件要求做好案卷資料完整性、規(guī)范性的核查，但在處理流動人員的檔案材料時(shí)，可減少對檔案裝訂規(guī)范性的核實(shí)，重點(diǎn)核查材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，提高人事檔案核查工作開展效率。

2.2 建立健全的審查管理制度

制度的建立是保障各項(xiàng)工作有序開展的前提，在對流動人員人事檔案審查工作中也應(yīng)針對檔案審查工作建立起健全的管理規(guī)章制度，確保審查工作規(guī)范化、合理化，對照制度要求高效開展審查工作。一方面需要從檔案服務(wù)流程的規(guī)范化入手，嚴(yán)格對檔案修改、補(bǔ)交、轉(zhuǎn)移流程進(jìn)行審查，避免出現(xiàn)檔案修改、泄漏等問題。另一方面則應(yīng)針對檔案信息化管理制定相應(yīng)的審查制度，要求檔案管理人員能夠合理利用管理軟件對人才檔案信息進(jìn)行審查，并加大對軟件應(yīng)用功能的開發(fā)，進(jìn)一步減少檔案審查過程中存在的人工失誤問題。

2.3 落實(shí)實(shí)事求是原則，提高審查質(zhì)量

針對流動人員人事檔案審查過程中出現(xiàn)的問題與不足，人事檔案部門應(yīng)落實(shí)實(shí)事求是原則，要求檔案審查人員做好自身工作，并積極對工作崗位中出現(xiàn)的問題進(jìn)行改善，對落后的工作方式進(jìn)行創(chuàng)新等來進(jìn)一步提高檔案審查的質(zhì)量，在嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真地工作態(tài)度下流動人員人事檔案審查過程中的問題將會大大減少。各行各業(yè)應(yīng)加大人事檔案部門建設(shè)，通過積極組織檔案管理人員展開相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高檔案審查工作的專業(yè)性，同時(shí)也應(yīng)重視人事檔案的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，對于檔案造假、惡意修改等行為需給予檔案審查人員嚴(yán)厲的處罰，在實(shí)事求是原則的落實(shí)應(yīng)用下，人事檔案審查的真實(shí)可靠性將會得到有效提升。

3 總結(jié)

綜上所述，面對流動人員人事檔案審查過程中存在的工作開展混亂、審查效率低下、檔案信息記錄不準(zhǔn)確等問題，需要加大資源投入，在優(yōu)化檔案審核流程、建立規(guī)范化的檔案審查制度及落實(shí)實(shí)事求是原則下使檔案審查問題得到有效改善。