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    父母外出務(wù)工與農(nóng)村留守兒童健康
    ——基于CFPS微觀證據(jù)的考察

    2021-04-14 03:29:22趙晨曉董志勇
    湖北社會(huì)科學(xué) 2021年2期
    關(guān)鍵詞:健康狀況效應(yīng)變量

    趙晨曉,董志勇

    (北京大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,北京100871)

    一、引言

    在我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下,并行著以社會(huì)化生產(chǎn)為特點(diǎn)的城市經(jīng)濟(jì)和以小農(nóng)生產(chǎn)為主的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與城市化、工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,大量農(nóng)村人口為改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況、尋求更好發(fā)展而進(jìn)城務(wù)工,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2019年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》,2019年我國農(nóng)民工總量達(dá)到了近3億人,受限于我國目前的戶籍制度和經(jīng)濟(jì)條件等因素,外出務(wù)工的父母大都將兒童留在農(nóng)村,留守兒童群體由此形成。

    農(nóng)村留守兒童是指“父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力,無法與父母正常共同生活的不滿十六周歲農(nóng)村戶籍未成年人”。①資料來源:《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》,http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-02/14/content_5041066.htm。根據(jù)民政部開發(fā)的全國農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,截至2018 年,我國共有農(nóng)村留守兒童697萬人,②數(shù)據(jù)來源:《圖表:2018年農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)》,http://www.mca.gov.cn/article/gk/tjtb/201809/20180900010882.shtml。雖然規(guī)模較此前有明顯下降,但總量仍然不少。同時(shí),留守兒童的減少,伴隨著隨遷兒童的大幅增加,隨遷兒童目前囿于現(xiàn)行戶籍制度,面臨著公辦學(xué)校學(xué)位不足或升學(xué)門檻高等困境,存在著被迫返鄉(xiāng),重新轉(zhuǎn)變?yōu)榱羰貎和目赡堋A羰貎和鳛槲覈磥頋撛诘闹匾獎(jiǎng)趧?dòng)力,健康狀況關(guān)系到其早期人力資本的形成和成年后的收入、健康與創(chuàng)造能力,也關(guān)系到一個(gè)國家未來的人口素質(zhì)和發(fā)展水平。

    本文采用2016年中國家庭追蹤調(diào)查(CFPS)的微觀數(shù)據(jù),基于傾向得分匹配法(Propensity Score Matching),分析父母外出務(wù)工對(duì)留守兒童個(gè)人健康狀況的影響。本文的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:在實(shí)證策略方面,本文采用PSM 方法構(gòu)建計(jì)量模型,在一定程度上解決了由選擇性偏誤帶來的內(nèi)生性問題,使得結(jié)果更加可信;在研究發(fā)現(xiàn)方面,我們發(fā)現(xiàn)父母外出務(wù)工對(duì)留守兒童健康狀況存在負(fù)面影響,并進(jìn)行了兩個(gè)主要維度的機(jī)制探討,尤其是在異質(zhì)性財(cái)富效應(yīng)方面給出了新的證據(jù),即父母外出務(wù)工的收入效應(yīng)隨家庭財(cái)富的增加,積極影響不斷減弱。

    二、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

    回顧國內(nèi)外關(guān)于父母外出務(wù)工對(duì)留守兒童身體健康狀況影響的研究,主要可以分為兩類,一方面,父母外出務(wù)工會(huì)造成對(duì)留守兒童的照料與陪伴缺失,會(huì)給留守兒童的身體健康帶來消極影響,稱為分離效應(yīng);另一方面,父母外出務(wù)工增加了家庭收入,并通過匯款等方式反饋給子女,從而顯著改善兒童的伙食、住宿等生活條件,會(huì)給留守兒童的健康帶來積極影響,稱為收入效應(yīng)。

    近年來,國內(nèi)研究對(duì)留守兒童健康狀況的關(guān)注日漸增多,并隨著微觀數(shù)據(jù)可獲得性的增強(qiáng)而進(jìn)行定量分析,大都是基于分離效應(yīng)的視角,研究結(jié)論也不盡相同。陳在余(2009)利用CHNS數(shù)據(jù)研究父母外出對(duì)農(nóng)村留守兒童營養(yǎng)與健康的影響,發(fā)現(xiàn)父母外出務(wù)工對(duì)6~18歲學(xué)齡兒童的負(fù)面影響較為顯著,而對(duì)0~5 歲的學(xué)齡前留守兒童并無顯著影響;[1](p95-102)李鐘帥和蘇群(2014)對(duì)父母外出務(wù)工類型進(jìn)行了細(xì)分,認(rèn)為父親外出務(wù)工對(duì)留守兒童健康有積極作用,而母親長期外出務(wù)工則對(duì)留守兒童健康存在一定的負(fù)面影響,短期也會(huì)對(duì)學(xué)齡前兒童有不利影響;[2](p51-58)田旭等(2017)則從兒童營養(yǎng)狀況角度進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)僅父母外出和父母均外出都會(huì)使得留守兒童營養(yǎng)不良的問題更加突出。[3](p247-276)同時(shí),也有不少研究并未發(fā)現(xiàn)父母外出務(wù)工對(duì)子女的顯著影響,孫文凱、王乙杰(2016)認(rèn)為收入提高和照料缺失兩種影響可能相互抵消,并通過細(xì)化家庭收入、父母外出情況以及兒童年齡性別等各種情況進(jìn)一步印證了這一觀點(diǎn);[4](p963-988)吳培材(2020)基于國貧縣農(nóng)村小學(xué)兩期追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行研究,也發(fā)現(xiàn)父母外出務(wù)工對(duì)兒童的身體健康影響并不明顯,但對(duì)兒童的心理健康卻有著顯著的消極影響。[5](p95-111)

    國外相關(guān)研究則集中在跨國人口流動(dòng)問題上,主要是基于以收入效應(yīng)為代表的視角來關(guān)注父母進(jìn)行國際移民后對(duì)子女健康狀況的影響。Anton(2010)通過研究部分厄瓜多爾父母外出務(wù)工情況時(shí)發(fā)現(xiàn),匯款對(duì)子女健康有明顯的正面效應(yīng);[6](p269-299)Acosta(2011)使用薩爾瓦多數(shù)據(jù)來評(píng)估父母移民對(duì)兒童的影響,發(fā)現(xiàn)國際移民匯款可以增加家庭預(yù)算,大幅減少所在家庭的童工勞動(dòng),提高兒童的健康狀況;[7](p913-936)Nguyen(2016)使用相對(duì)落后的發(fā)展中國家數(shù)據(jù)進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)狀況較為落后的埃塞俄比亞,父母外出務(wù)工帶來的收入增加所帶來的匯款效應(yīng)也更加明顯,對(duì)改善留守兒童健康起到了一定的積極作用。[8](p230-239)還有學(xué)者提出了“社會(huì)性匯款”的概念,Macours、Vakis(2010)使用尼加拉瓜相關(guān)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)母親外出務(wù)工增長了對(duì)撫養(yǎng)兒童的相關(guān)知識(shí),其定期返鄉(xiāng)有助于提高兒童的健康效應(yīng),這也豐富了傳統(tǒng)意義上的收入效應(yīng)。[9](p857-869)

    目前國內(nèi)對(duì)于留守兒童健康問題關(guān)注度仍然很高,但所選用數(shù)據(jù)大多為局部地區(qū)調(diào)查或時(shí)效性較差的數(shù)據(jù),使用不同的方法及樣本進(jìn)行研究所得到的結(jié)論也不一致。盡管文獻(xiàn)對(duì)于分離效應(yīng)及收入效應(yīng)均有涉及,但機(jī)制分析相對(duì)簡單,對(duì)留守兒童健康的進(jìn)一步影響路徑尚未達(dá)成共識(shí)。因此,有必要使用全國范圍內(nèi)的近期調(diào)查樣本做細(xì)致的定量探究。

    三、數(shù)據(jù)介紹與實(shí)證策略

    (一)數(shù)據(jù)來源。

    本文采用CFPS2016年的微觀截面數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,①CFPS 調(diào)查是由北京大學(xué)中國社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心(ISSS)組織實(shí)施的,調(diào)查我國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、教育和健康的重大社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目。該數(shù)據(jù)涵蓋了全國30個(gè)省、市、自治區(qū)的家庭,其中包括豐富的家庭特征、家庭成員的個(gè)人信息,同時(shí)也對(duì)15歲以下兒童進(jìn)行了單獨(dú)訪問,可以對(duì)全國留守兒童狀況進(jìn)行較好的研究。

    本文的研究對(duì)象是父母一方或雙方外出務(wù)工的農(nóng)村留守兒童,基于CFPS數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),本文選取了年齡在15歲及以下的農(nóng)村兒童,同時(shí)通過少兒問卷中“過去12個(gè)月與父母同住時(shí)間”這一變量篩選出與父母同住時(shí)間少于6個(gè)月的樣本,定義為留守兒童,樣本量在5900左右。本文關(guān)鍵的被解釋變量是留守兒童的健康狀況,即“過去一個(gè)月孩子生病次數(shù)”。而農(nóng)村兒童的健康狀況也受到其他多方面因素影響,故本文選取了一系列控制變量,主要包含兩類:一類是個(gè)體層面的控制變量,分別是年齡、性別、是否有醫(yī)療保險(xiǎn)、家庭的水來源、兒童及父母的受教育程度、父母的健康水平、對(duì)數(shù)化的家庭收入以及家庭成員數(shù)等,主要控制可能影響個(gè)人健康的因素,使估計(jì)結(jié)果更加可信;另一類是省份固定效應(yīng),主要控制地區(qū)內(nèi)部不變因素對(duì)于個(gè)人健康的影響。各變量的描述性統(tǒng)計(jì)分析情況詳見表1。

    (二)實(shí)證策略。

    本文主要采用PSM方法進(jìn)行實(shí)證研究,PSM基本思想與反事實(shí)相類似,將父母一方或雙方外出務(wù)工的兒童設(shè)定為處理組,將父母雙方均未外出的兒童設(shè)定為控制組,本文設(shè)定了如下的子女健康影響模型:

    其中,因變量heal thi是農(nóng)村兒童i 的健康狀況,leftbeh indi表示農(nóng)村兒童i 是否是留守兒童,為二元虛擬變量,Xi為個(gè)體控制變量,Z 為個(gè)體控制變量的系數(shù)矩陣,φc為省份固定效應(yīng)。假定個(gè)體i屬于處理組,找到屬于控制組的某個(gè)體j,通過可觀測變量使得個(gè)體j與個(gè)體i進(jìn)行匹配,此時(shí)二者具有可比性,故可將控制組的結(jié)果變量heal thj作為處理組兒童i 父母若沒有外出務(wù)工的結(jié)果變量heal th0i的估計(jì)量。在進(jìn)行傾向得分匹配時(shí),有不同的匹配方法,本文主要以一對(duì)四匹配為例進(jìn)行說明,根據(jù)Abadie(2004)的研究,選用一對(duì)四匹配由于使用了更多信息,可以有效降低方差,從而最小化均方誤差。[10](p290-311)每個(gè)個(gè)體的匹配結(jié)果為不同組的四個(gè)個(gè)體,根據(jù)個(gè)體的距離不同給予不同的權(quán)重,匹配原則可表示為:

    其中,N1為處理組的觀測對(duì)象數(shù)。PSM 方法不依賴線性方程形式,能夠有效解決由選擇性偏誤帶來的內(nèi)生性問題。為提高匹配質(zhì)量,本文在PSM方法中盡可能多地控制了兒童個(gè)人特征變量、家庭特征變量以及省份固定效應(yīng)。

    四、實(shí)證結(jié)果及分析

    (一)匹配平衡性檢驗(yàn)。

    為了保證PSM結(jié)果的準(zhǔn)確性,即處理組與控制組的分布沒有系統(tǒng)性差異,本文檢驗(yàn)了所選取的控制變量在匹配前后處理組和控制組間的平衡性。具體結(jié)果如表2 所示。從表2 可以看出,匹配前兒童年齡、水來源、兒童受教育程度、母親受教育程度、母親健康水平等變量是不平衡的,說明樣本個(gè)體間存在較大的異質(zhì)性;匹配后所有變量T檢驗(yàn)的p 值均大于10%,即匹配后所有變量在控制組和處理組間不存在顯著性差異,匹配效果較好。

    表1 主要變量的描述統(tǒng)計(jì)分析

    (二)PSM結(jié)果分析。

    本文主要采用一對(duì)四匹配的方法進(jìn)行樣本匹配,選取兒童上個(gè)月的生病頻率作為代表兒童健康狀況的指標(biāo),同時(shí)控制了個(gè)體變量及省份固定效應(yīng)。表3報(bào)告了匹配后估計(jì)的平均處理效應(yīng),可以看出,匹配后兒童生病頻率的平均處理效應(yīng)顯著為正,這意味著父母外出務(wù)工使得留守兒童的生病頻率明顯提高,這對(duì)于兒童的健康狀況有明顯的負(fù)面影響。

    在父母外出務(wù)工對(duì)不同性別兒童健康狀況的影響方面,無論是男生還是女生,其上個(gè)月生病頻率變量的平均處理效應(yīng)的結(jié)果都顯著為正,即父母外出務(wù)工對(duì)不同性別留守兒童健康均有負(fù)面影響。相比之下,女童受影響的程度更大,Jain(2018)的研究表明,女童在農(nóng)村家庭中往往承擔(dān)更多家務(wù)、照顧幼弟幼妹的角色。[11](p153-173)基于此,本文認(rèn)為在父母外出務(wù)工之后,家庭重任將會(huì)更多落在女童的身上,導(dǎo)致她們的健康狀況相較于男童會(huì)更差。

    (三)穩(wěn)健性檢驗(yàn)。

    為了驗(yàn)證結(jié)果的穩(wěn)健性,本文主要采用兩種穩(wěn)健性檢驗(yàn)方法:第一是基于不同的PSM匹配方法匹配的樣本估計(jì)平均處理效應(yīng);第二是換用新的健康變量,即兒童過去一個(gè)月是否生病以及過去一年的就醫(yī)次數(shù)來重新估計(jì)平均處理效應(yīng)。

    表2 協(xié)變量匹配質(zhì)量檢驗(yàn)

    表3 父母外出務(wù)工對(duì)兒童健康影響

    不同的匹配方式可能會(huì)對(duì)結(jié)果產(chǎn)生影響,因此表4報(bào)告了使用半徑匹配、核函數(shù)匹配方法重新匹配后來估計(jì)平均處理效應(yīng),從而驗(yàn)證上文中使用的PSM 方法并不依賴于某一種特定的匹配方式。結(jié)果顯示,基于兩種不同匹配方法得到的平均處理效應(yīng)仍為正,且通過了顯著性檢驗(yàn),即父母外出務(wù)工對(duì)留守兒童的健康狀況有較為明顯的負(fù)面影響。

    本文以兒童上個(gè)月是否生病及過去一年因病就醫(yī)次數(shù)作為新的測度兒童身體健康的變量,使用一對(duì)一匹配方法估計(jì)父母外出務(wù)工對(duì)留守兒童健康的影響,估計(jì)結(jié)果如表5所示。估計(jì)結(jié)果顯示,無論是以兒童上個(gè)月生病概率,還是過去一年兒童因病就醫(yī)次數(shù)作為健康變量,估計(jì)的結(jié)果與表3結(jié)論基本一致,匹配后的平均處理效應(yīng)在10%的顯著性水平上為正,即留守兒童因父母外出務(wù)工,健康狀況受到明顯的負(fù)面影響,從而排除本文基準(zhǔn)分析所得結(jié)論的偶然性。

    五、機(jī)制分析

    由前文所述,父母外出務(wù)工對(duì)留守兒童健康狀況的影響機(jī)制可分為分離效應(yīng)與收入效應(yīng)兩類,因此本文從撫養(yǎng)結(jié)構(gòu)、父母外出務(wù)工時(shí)長來考察分離效應(yīng),而從兒童零花錢、自費(fèi)醫(yī)療支出等方面來考察收入效應(yīng)。

    (一)分離效應(yīng)。

    1.兒童撫養(yǎng)結(jié)構(gòu)。

    留守兒童的撫養(yǎng)結(jié)構(gòu)主要包括三種類型,分別為:僅父親外出務(wù)工、僅母親外出務(wù)工和父母同時(shí)外出務(wù)工。普遍研究認(rèn)為母親在家庭中往往承擔(dān)著照料兒童生長發(fā)育的職責(zé),因此母親外出務(wù)工對(duì)留守兒童的消極影響將遠(yuǎn)高于父親外出務(wù)工的情形。[12](p341-360)由于本文數(shù)據(jù)中僅母親外出務(wù)工的樣本量極小,故將樣本分成母親外出務(wù)工及母親非外出務(wù)工(即僅父親外出務(wù)工)兩類,從而考察母親外出務(wù)工所帶來的分離效應(yīng),控制組均為非留守兒童,結(jié)果變量為兒童近一個(gè)月的生病頻率,分析結(jié)果如表6 所示。從表6 可以看出,母親外出務(wù)工對(duì)留守兒童健康的負(fù)面影響更大,這與大部分文獻(xiàn)的研究結(jié)論相一致。

    2.父母外出時(shí)間。

    本文將父母外出務(wù)工時(shí)長在6~12個(gè)月的視作短時(shí)間外出,將12個(gè)月以上認(rèn)為是長時(shí)間外出,進(jìn)一步研究父母外出時(shí)間對(duì)留守兒童健康的影響,結(jié)果變量仍然為兒童近一個(gè)月的生病頻率,分析結(jié)果見表6。不難發(fā)現(xiàn),無論是母親外出,還是僅父親外出,外出時(shí)間在12個(gè)月以上的留守兒童近一個(gè)月內(nèi)生病頻率的平均處理效應(yīng)均顯著高于外出時(shí)間在6~12個(gè)月的留守兒童,即外出務(wù)工時(shí)間越長,對(duì)留守兒童健康狀況越不利。

    (二)收入效應(yīng)。

    1.零花錢、醫(yī)療自費(fèi)支出與兒童健康差異。

    為驗(yàn)證收入效應(yīng),本文首先選用“兒童是否有零花錢”的虛擬變量進(jìn)行研究,匹配結(jié)果見表7。研究發(fā)現(xiàn),在控制個(gè)體變量與省份固定效應(yīng)的基礎(chǔ)上,留守兒童相較于非留守兒童,有零花錢的概率提高了4.3%。這一結(jié)果解釋了父母外出務(wù)工影響子女健康的一個(gè)機(jī)制,即父母外出務(wù)工的收入往往高于務(wù)農(nóng)收入,父母可以通過匯款等方式來增加子女的各項(xiàng)開支,零花錢就是一個(gè)渠道,留守兒童可以通過零花錢來進(jìn)一步解決溫飽問題,同時(shí)提高了食品營養(yǎng)豐富度與多元化程度,從而有效提高兒童的健康水平。

    表4 穩(wěn)健性檢驗(yàn):更換匹配方式

    表5 穩(wěn)健性檢驗(yàn):更換健康變量

    表6 機(jī)制分析:兒童撫養(yǎng)結(jié)構(gòu)與父母外出時(shí)間

    表7 機(jī)制分析:零花錢與醫(yī)療自費(fèi)支出

    同時(shí),本文創(chuàng)新性地使用了“兒童醫(yī)療自付費(fèi)用對(duì)數(shù)”指標(biāo)來驗(yàn)證收入效應(yīng),為解決反向因果這一內(nèi)生性問題,控制變量新增“過去1個(gè)月孩子生病次數(shù)”進(jìn)行匹配,匹配結(jié)果如表7所示,平均處理效應(yīng)顯著為正,說明患病頻率相近的留守兒童比非留守兒童可以承擔(dān)更多的醫(yī)療費(fèi)用。具體機(jī)制可以解釋為:在控制孩子患病次數(shù)相近的前提下,留守兒童家庭由于父母外出務(wù)工的收入效應(yīng),使得家庭財(cái)富增加,當(dāng)兒童患病時(shí),醫(yī)療自付費(fèi)用明顯提高以便使其選擇更好的醫(yī)療服務(wù),從而減少此后患病的可能性,有效提高健康狀況。

    2.異質(zhì)性財(cái)富效應(yīng)。

    大量研究表明,父母外出務(wù)工所帶來的收入效應(yīng)會(huì)有效改善子女的健康狀況,本文在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步探究對(duì)財(cái)富狀況不同的家庭影響程度是否會(huì)有不同。本文將樣本分為低收入、中低收入、中等收入、中高收入及高收入五個(gè)分位,在控制個(gè)體變量后,研究留守兒童和非留守兒童在家庭是否支付伙食費(fèi)、住宿費(fèi)和校車費(fèi)方面隨收入升高差異的變化情況。

    如表8所示,平均處理效應(yīng)在低收入、中低收入及中等收入家庭較為顯著,且隨著收入提高呈遞減趨勢,而在中高收入及高收入群體中則不顯著,這很好地驗(yàn)證了異質(zhì)性財(cái)富效應(yīng)的存在,即在收入較低的家庭中的兒童,由于家庭相對(duì)貧困,更有可能無法為其支付伙食費(fèi)、住宿費(fèi)及校車費(fèi)等日常開銷,導(dǎo)致健康狀況更容易受到明顯的消極影響;當(dāng)父母外出務(wù)工之后,家庭條件明顯改善,留守兒童的伙食費(fèi)、住宿費(fèi)及校車費(fèi)等費(fèi)用支付可能性大幅提高,健康狀況明顯改善。而在收入較高家庭中的留守兒童,原本其支付各項(xiàng)費(fèi)用的可能性就高于低收入家庭,父母外出務(wù)工后,這種情況并沒有顯著變化,因此在高收入群體中表現(xiàn)并不明顯。這一研究表明,對(duì)于不富裕的家庭,父母外出務(wù)工獲得額外收入,產(chǎn)生大量邊際回報(bào);對(duì)于家庭條件較好的家庭,父母外出務(wù)工額外收入邊際回報(bào)較小,彌補(bǔ)對(duì)兒童照料缺失形成的分離效應(yīng)更困難。

    六、結(jié)論和政策建議

    留守兒童健康不僅關(guān)系到我國長期的人力資本積累,而且關(guān)系到精準(zhǔn)扶貧和代際貧困固化等問題。本文基于CFPS2016 年的微觀數(shù)據(jù),使用PSM方法,對(duì)父母外出務(wù)工對(duì)留守兒童健康的影響進(jìn)行實(shí)證分析,結(jié)果表明:父母外出務(wù)工顯著提高了留守兒童的患病概率與生病頻率,且結(jié)論穩(wěn)健。異質(zhì)性分析的結(jié)果發(fā)現(xiàn),父母外出務(wù)工對(duì)女童和學(xué)齡前留守兒童的負(fù)面影響更加明顯。本文在對(duì)影響機(jī)制的探討時(shí)發(fā)現(xiàn),收入效應(yīng)的確存在,且對(duì)于相對(duì)貧困的家庭影響更大,這有助于彌補(bǔ)父母外出務(wù)工對(duì)留守兒童造成的關(guān)懷缺失,但分離效應(yīng),尤其是母親外出務(wù)工所產(chǎn)生的分離,對(duì)留守兒童的負(fù)面影響更大,并隨著時(shí)間的積累,負(fù)面影響將進(jìn)一步加深。

    表8 機(jī)制分析:異質(zhì)性財(cái)富效應(yīng)

    根據(jù)研究結(jié)論,本文提出三點(diǎn)政策建議。第一,加大補(bǔ)貼力度,比如大力推行如營養(yǎng)改善計(jì)劃一類的財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目,為兒童提供營養(yǎng)餐、貧困補(bǔ)助等等,對(duì)于處于貧困家庭的留守兒童邊際效用更高,這意味著國家補(bǔ)貼政策會(huì)有效改善貧困家庭子女健康,對(duì)于貧困家庭的代際流動(dòng)性有一定的促進(jìn)作用。第二,完善戶籍制度,立足于我國基本國情,逐漸放開部分城市落戶限制,合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)的預(yù)期和選擇,并有效保證進(jìn)城的農(nóng)民工子女入學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本公共服務(wù)。第三,大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,合理進(jìn)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,能夠縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面發(fā)展,這樣可以有效減少父母外出務(wù)工比例,返鄉(xiāng)照料兒童,從根本上解決留守兒童的健康問題。

    然而本文也存在以下不足:第一,僅使用PSM方法可以解決由選擇性偏誤帶來的內(nèi)生性問題,但并不能完全消除隨時(shí)間變化的不可觀測變量影響,可考慮使用面板數(shù)據(jù)進(jìn)行差分后進(jìn)行估計(jì);第二,文章雖然從幾個(gè)不同維度解釋了“分離效應(yīng)”和“收入效應(yīng)”對(duì)留守兒童的影響機(jī)制,但未能將總效應(yīng)進(jìn)行量化分解,估計(jì)這兩種效應(yīng)的規(guī)模。作者未來將基于此對(duì)這一問題進(jìn)行更深入的研究和探討。

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