李前
2020年,中國首次超越美國成為歐盟最大的貿(mào)易伙伴,改寫了中歐經(jīng)貿(mào)歷史。截至2019年,歐盟已連續(xù)16年保持中國最大的貿(mào)易伙伴地位。這樣的貿(mào)易成績與投資成果交相輝映:2020年年末,中歐全面投資協(xié)定談判工作歷時7年終于畫上了句號,只待落地實施。經(jīng)過數(shù)年積累,中歐經(jīng)貿(mào)合作兩面開花,為雙邊貿(mào)易創(chuàng)造了更大的可能性和市場空間。
至此,歐盟與中國合作,在全球貿(mào)易棋局上又落下了兩枚關(guān)鍵棋子。這能否緩和近幾年美國四處設(shè)置貿(mào)易壁壘營造的緊張氣氛?
2020年,全球主要經(jīng)濟體的經(jīng)濟普遍負增長,歐盟也不例外。
根據(jù)歐盟統(tǒng)計局發(fā)布的初步數(shù)據(jù),2020年,歐盟和歐元區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)分別下降6.4%和6.8%。2020年第四季度,歐盟和歐元區(qū)GDP環(huán)比分別下降0.5%和0.7%,分別較第三季度回落12個百分點和13.1個百分點;同比分別下降4.8%和5.1%,降幅較第三季度分別擴大0.6個百分點和0.8個百分點。
在歐盟主要經(jīng)濟體中,2020年,德國、法國、西班牙、波蘭、比利時、立陶宛經(jīng)濟分別同比下降5%、8.3%、11%、2.8%、6.2%、1.3%。其中,德國、西班牙、比利時經(jīng)濟在2020年第四季度均實現(xiàn)環(huán)比增長,法國經(jīng)濟的下滑程度遠低于市場預(yù)期。
投資方面,聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)布的最新一期《全球投資趨勢監(jiān)測報告》顯示,2020年,歐盟27國直接投資(FDI)流入額由2019年的3 730億美元降至1 100億美元,降幅達71%。歐盟有17個成員國吸收外資出現(xiàn)下滑。其中,德國吸收外資降至230億美元,降幅近60%;法國吸收外資降至210億美元,下降39%。
2020年5月,歐盟推出一項名為“歐盟下一代”的經(jīng)濟復(fù)興計劃,擬設(shè)立7 500億歐元(約合5.8萬億元人民幣)專項經(jīng)濟復(fù)蘇基金。經(jīng)過幾個月的討論,已經(jīng)有歐盟成員國通過了該計劃。這毫無疑問將助力歐盟地區(qū)未來數(shù)年經(jīng)濟發(fā)展,推動該地區(qū)數(shù)字化改造、“綠色革命”進程。
根據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù),2020年,中國與歐盟雙邊貿(mào)易總額為6 495.3億美元,同比增長4.9%。其中,中國對歐盟出口額為3 909.8億美元,同比增長6.7%;中國自歐盟進口額為2 585.5億美元,同比增長2.3%。
分月度看,中國對歐盟出口額自2020年6月由負轉(zhuǎn)正,當(dāng)月同比增長1.8%,此后一路向上,12月同比增長7.2%。在出口帶動下,中國與歐盟雙邊貿(mào)易總額自2020年7月起實現(xiàn)正增長。
2020年,中國對歐盟主要出口家具、醫(yī)療儀器、藥品、紡織品、玩具、鞋靴、車輛等,自歐盟主要進口機電產(chǎn)品、塑料制品、紡織品、運輸設(shè)備、化工產(chǎn)品等。
雖然中國在與歐盟貿(mào)易中處于順差地位,但是在商品價值上長期不對等。這是因為加工貿(mào)易在中國對歐盟出口中占據(jù)不小的比重,中國企業(yè)長期處于“微笑曲線”的低端,而歐盟企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計、核心零部件制造、品牌、營銷等環(huán)節(jié)具有優(yōu)勢,拿到了利潤大頭。
這是一個老生常談的話題,中國企業(yè)攀上全球價值鏈中高端道阻且長。至少最近10年,不少中國企業(yè)通過并購、參股等投資方式進入歐洲市場,想以此獲得技術(shù)、品牌等資源。路途肯定曲折,但也并不是毫無收獲。
眾所周知,歐盟在汽車、化工制藥、電子電氣、機械制造等多個領(lǐng)域幾乎代表全球最高發(fā)展水平,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場準(zhǔn)入也較為嚴苛。要想贏得全球市場,就必須先達到歐盟標(biāo)準(zhǔn)要求,似乎成了很多中國外貿(mào)企業(yè)的共識。事實上,追求出口高標(biāo)準(zhǔn)有助于中國企業(yè)向價值鏈中高端發(fā)起沖擊。
在2020年初期疫情中,由于很多國家關(guān)閉了港口,全球海運受阻,大量貨物滯留在港口無法正常運輸,同時航空運輸也處于半停滯狀態(tài)。而中歐班列加速奔跑,在疫情中大顯身手。
數(shù)據(jù)說明了這一點。根據(jù)國鐵集團公布的數(shù)據(jù),2020年,中歐班列開行量和載貨量均創(chuàng)歷史新高,全年開行中歐班列1.24萬列、發(fā)送113.5萬標(biāo)箱,同比分別增長50%、56%,年度開行量首次突破1萬列,月均開行量穩(wěn)定在1 000列以上。
中國駐歐盟使團于2019年發(fā)布的《數(shù)說中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系》顯示,2011年3月,重慶發(fā)出第一趟開往德國的集裝箱班列;到2018年,中歐班列已增至6 300列。2020年,中歐班列開行量逆勢增長,顯示了中歐貿(mào)易往來的密切程度。
經(jīng)受住了2020年不確定性因素的磨礪,2021年中歐貿(mào)易趨勢大概率向好。不過,歐盟不僅要治愈英國“脫歐”帶來的創(chuàng)傷,而且要重新定義與美國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,仍存些許變數(shù)。