中美關(guān)系的“安克雷奇時間”

曹然

攝影/本刊記者 陳孟統(tǒng)

應(yīng)美方邀請，當(dāng)?shù)貢r間3月18日到19日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪和國務(wù)委員兼外交部長王毅率領(lǐng)的中方代表團(tuán)與美國國務(wù)卿布林肯、總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文等率領(lǐng)的美方代表團(tuán)在美國阿拉斯加州的安克雷奇舉行會晤。

這是拜登政府執(zhí)政以來的中美首次高級別會談，也是中美領(lǐng)導(dǎo)人除夕通話后的首次高層接觸。經(jīng)歷首日開場致辭環(huán)節(jié)的激烈交鋒后，雙方進(jìn)行了長時間戰(zhàn)略溝通，就各自內(nèi)外政策和雙邊關(guān)系進(jìn)行了坦誠、建設(shè)性交流。楊潔篪在對話結(jié)束后對媒體總結(jié)道，這次對話是有益的，有利于增進(jìn)相互了解。中國國際問題研究院前院長蘇格指出，一次對話不可能輕易地解決中美之間的所有問題，但對話總比對抗強(qiáng)。美國卡耐基國際和平基金會副會長包道格也指出，這次會議是為了了解雙方未來的潛力，而不是為了取得具體成果。

從面對現(xiàn)實(shí)、面向未來的層面看，雙方確認(rèn)了各自政府的優(yōu)先事項、彼此的紅線以及可能的合作領(lǐng)域，會談達(dá)到了預(yù)期效果。

對話結(jié)束后，王毅表示，中方對發(fā)展中美關(guān)系的態(tài)度是明確、一貫的，希望美方也能相向而行。蘇格指出，本次高層對話再次表明，中國的外交政策具有延續(xù)性。無論未來怎樣，中方所希望推進(jìn)的新時代中美關(guān)系，還是“不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏”。

據(jù)布林肯會后對媒體透露，美方在會談中表明愿意在“從伊朗到阿富汗等一系列問題上”加強(qiáng)與中方的合作。但和中國不同的是，美方在貿(mào)易等關(guān)鍵議題上仍在討論制定不同于特朗普政府的新政策。包道格預(yù)測，在相關(guān)問題上，拜登政府會很有耐心，不會草率決定。

不可避免的是，雙方在一些問題上仍存重要分歧，布林肯在對話結(jié)束后再次就一些涉及中國內(nèi)政的議題提出批評。而在開場致辭中，楊潔篪、王毅已駁斥了美方的相關(guān)言論。

在一些分析人士看來，拜登政府上臺后重心放在應(yīng)對新冠疫情、提振經(jīng)濟(jì)上，外交政策處于“從屬地位”。布林肯的言論其實(shí)表明，如果有必要，拜登政府將采取“合作加競爭”的雙軌政策模式，以讓中美關(guān)系從特朗普政府時期時的激烈對抗態(tài)勢中走出來。

蘇格認(rèn)為，當(dāng)前中美關(guān)系存在三個類別的不同問題，既要面對“誰也改變不了誰”的客觀現(xiàn)實(shí)，也要有效管控有“爆炸性危險”的分歧，還要在多領(lǐng)域從易到難開展合作，不論是在雙邊層面還是在多邊層面。

某種程度上而言，安克雷奇對話的成敗不僅在于其本身，還在于雙方如何描述這場對話。目前很難準(zhǔn)確預(yù)測對話的現(xiàn)實(shí)效果如何，中美相向而行還有很長的路要走，而安克雷奇對話成為這個漫長進(jìn)程中的一個重要節(jié)點(diǎn)，是有可能的。