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    數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響

    2021-04-12 04:26:56陳曉東楊曉霞
    改革 2021年3期

    陳曉東 楊曉霞

    摘? ?要:近年來,數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,成為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的助推器。隨著我國全面進入數(shù)字經(jīng)濟時代,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)字化升級趨勢日益明顯?;诨谊P(guān)聯(lián)熵與耗散結(jié)構(gòu)理論研究發(fā)現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響具有明顯的階段性特征;2013年以來,數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級的動力源泉。通過對比數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響發(fā)現(xiàn),數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的基礎性和先導性條件;但是,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的效應更為顯著。數(shù)字經(jīng)濟是未來引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的新動能,我國要加快推進新型數(shù)字基礎設施建設,通過數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略布局、空間優(yōu)化以及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的加速轉(zhuǎn)型等措施促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,實現(xiàn)我國經(jīng)濟更高質(zhì)量、更有效率、更為安全的發(fā)展,加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟體系的優(yōu)化升級。

    關(guān)鍵詞:數(shù)字產(chǎn)業(yè)化;產(chǎn)業(yè)數(shù)字化;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;灰關(guān)聯(lián)熵;耗散結(jié)構(gòu)理論

    中圖分類號:F121.3? ?文獻標識碼:A? ?文章編號:1003-7543(2021)03-0026-14

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動力,是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要內(nèi)容。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的歷史進程中,科技革命一直扮演著決定性的角色。蒸汽科技革命、電力科技革命推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由農(nóng)業(yè)主導型向輕工業(yè)主導型、重工業(yè)主導型的依次演進。當前,以“大智移云網(wǎng)”為代表的新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新突破使數(shù)字經(jīng)濟成為當今社會的主流經(jīng)濟形態(tài)。在數(shù)字經(jīng)濟浪潮下,數(shù)字產(chǎn)業(yè)異軍突起并成為我國國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè);工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重塑了工業(yè)生產(chǎn)流程體系,推動著商業(yè)模式持續(xù)創(chuàng)新和新一輪產(chǎn)業(yè)革命加速演進。在我國抗擊新冠肺炎疫情過程中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生存艱難,而數(shù)字經(jīng)濟則呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面提速。數(shù)字經(jīng)濟已成為我國經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的助推器。當前,我國正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,研究數(shù)字經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間的關(guān)系可以解釋我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整過程中出現(xiàn)的新現(xiàn)象和新問題,并進一步探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的新方向和新路徑,助力我國經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量的快速發(fā)展。

    雖然我們能夠通過經(jīng)濟運行的實踐較為直觀地感受到數(shù)字經(jīng)濟所帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級效應,但是從定量角度實證檢驗數(shù)字經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的文獻并不豐富。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)體系中相對較為高級的產(chǎn)業(yè)逐漸成為主導產(chǎn)業(yè)的過程,其方向是高技術(shù)化和高集約化。由于現(xiàn)實經(jīng)濟活動的連續(xù)性,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中各產(chǎn)業(yè)之間以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)各構(gòu)成部分之間不是絕對割裂而是存在著復雜而密切的內(nèi)在聯(lián)系,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級也就類似于生態(tài)系統(tǒng)的流變與演替[1],是一個復雜的系統(tǒng)演化過程,需要以系統(tǒng)論的思想為指導進行科學分析。為分析數(shù)字經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間的關(guān)系,本文將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級視為系統(tǒng)演化過程,從理論上分析數(shù)字經(jīng)濟影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)在機理與基本路徑,并運用系統(tǒng)論方法實證檢驗數(shù)字經(jīng)濟對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響效應,在此基礎上提出發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的思路和政策建議。

    一、相關(guān)文獻綜述

    在人類社會發(fā)展歷程中,科技革命與產(chǎn)業(yè)革命總是相伴相生。由于科技成果的產(chǎn)業(yè)化、市場化應用,新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局被不斷重塑[2]。當今世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命方興未艾,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速演進并呈現(xiàn)新的特征。

    (一)關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟的相關(guān)研究

    20世紀90年代,美國“國家信息基礎設施建設計劃”的實施開啟了全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新紀元。1996年,唐·泰普斯科特(Don Tapscott)在其著作《數(shù)字經(jīng)濟:網(wǎng)絡智能時代的希望與危機》中首次將以數(shù)字方式呈現(xiàn)信息流的經(jīng)濟模式定義為“數(shù)字經(jīng)濟”[3]。隨后,尼古拉斯·尼葛洛龐帝(Nicholas Negroponte)在《數(shù)字化生存》一書中預言,數(shù)字經(jīng)濟將帶來生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系以及經(jīng)濟活動的全面滲透和變革[4]。自1998年起,美國商務部連續(xù)7年發(fā)布《新興的數(shù)字經(jīng)濟》系列年度研究報告,在全球范圍內(nèi)引發(fā)了對數(shù)字經(jīng)濟的高度關(guān)注[5],世界各國紛紛將數(shù)字經(jīng)濟作為新一輪角逐的焦點。

    隨著數(shù)字經(jīng)濟與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域融合不斷加深,一些學者和機構(gòu)從不同視角定義數(shù)字經(jīng)濟。Mesenbourg將數(shù)字經(jīng)濟等同于電子商務[6];Danny Quah將數(shù)字經(jīng)濟的范疇擴展至利用互聯(lián)網(wǎng)進行商品及服務交易的所有經(jīng)濟活動[7];康鐵祥認為數(shù)字經(jīng)濟是由數(shù)字化的虛擬商品所構(gòu)成的一種經(jīng)濟形態(tài)[8]。2016年,G20杭州峰會達成了關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟的共識,即數(shù)字經(jīng)濟是指以使用數(shù)字化的知識和信息為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡為重要載體、以信息通信技術(shù)(ICT)的有效使用為效率提升和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動[9]。根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟活動的具體形態(tài),中國信息通信研究院將數(shù)字經(jīng)濟分為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩大類,并建立了數(shù)字經(jīng)濟的核算體系和方法。

    作為一種新型經(jīng)濟形態(tài),數(shù)字經(jīng)濟是顛覆性創(chuàng)新的應用[10],基于互聯(lián)網(wǎng)平臺進行資源配置是其最本質(zhì)特征[11]?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺的存在使市場結(jié)構(gòu)逐漸趨近于完全競爭的市場,改變了傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟中的盈利模式,為傳統(tǒng)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型提供了路徑[12]。市場機制的完善、經(jīng)濟績效的提升和創(chuàng)新資源的積累則是數(shù)字經(jīng)濟推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要邏輯[13]。

    (二)關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間關(guān)系的研究

    數(shù)字經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系一直是學者們較為關(guān)注的話題,早期研究大多分別從數(shù)字產(chǎn)業(yè)化或者產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的角度來研究。然而,隨著數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的不斷融合發(fā)展,從數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個方面綜合研究二者之間關(guān)系的文獻逐漸豐富。

    從單一研究視角來看,一方面,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化通過信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。Heo & Lee指出,信息通信產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動效應、溢出效應以及擴散效應推動著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級[14]?;谕度氘a(chǎn)出法測算發(fā)現(xiàn),信息通信產(chǎn)業(yè)具有較強的感應度和帶動度[15],并已經(jīng)成為國民經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè),對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有關(guān)鍵作用[16]。然而,信息通信產(chǎn)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級效應與經(jīng)濟發(fā)展程度呈現(xiàn)同方向變動關(guān)系[17]。郭美晨的研究進一步證明了現(xiàn)階段信息通信產(chǎn)業(yè)對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進作用還較為有限[18]。另一方面,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和效率提升促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。Sungjoo Lee等人基于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的研究認為信息化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化和升級的催化劑[19],信息化能夠推動制造業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級[20],使知識和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)逐漸成為主導產(chǎn)業(yè)[21],最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化?;趦r值維度的研究認為,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化不僅提高了商品使用價值效率[22],而且提升了產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率,并最終賦能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級[23]。

    從綜合研究視角來看,數(shù)字經(jīng)濟是一種新動能,能夠推動以勞動密集型、重工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向以技術(shù)含量高、環(huán)境友好型為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移[24],是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進的重要驅(qū)動力[25]。相較于農(nóng)業(yè)和服務業(yè),制造業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟的主戰(zhàn)場,數(shù)字經(jīng)濟能夠破解制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的“痛點”問題[26],助推中小制造企業(yè)實現(xiàn)價值鏈的攀升,并最終擺脫“低端鎖定”困境[27]。基于熵值法的實證研究發(fā)現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新科研的正外部性和擴散性能夠顯著推動傳統(tǒng)制造業(yè)向智能化、技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)型升級[28]。

    (三)相關(guān)文獻評述

    通過對已有研究文獻的梳理可以發(fā)現(xiàn):從綜合視角研究數(shù)字經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間關(guān)系的文獻不夠豐富,且其中以理論分析居多,實證研究較顯缺失;運用系統(tǒng)論的方法研究數(shù)字經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的文獻相對稀缺,且已有的研究結(jié)果未能反映數(shù)字經(jīng)濟影響下我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的歷程;在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的過程中,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用是否相同?已有的文獻對此沒有給出答案,而這個問題恰恰又是現(xiàn)階段完善政策的重要依據(jù)。

    本文的貢獻在于:從數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個方面實證檢驗數(shù)字經(jīng)濟對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,所得出的結(jié)論更為全面且對現(xiàn)實更具解釋力;運用灰關(guān)聯(lián)熵與耗散結(jié)構(gòu)理論相結(jié)合的實證方法,不僅能夠檢驗數(shù)字經(jīng)濟對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響效應,而且能夠詳細考察數(shù)字經(jīng)濟影響下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級歷程;通過灰關(guān)聯(lián)熵變動原因追溯分析,得出數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響的差異性,為制定差異化、更加精準的政策提供理論參考。

    二、數(shù)字經(jīng)濟促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)在機理與基本路徑

    數(shù)字經(jīng)濟萌芽于20世紀90年代的工業(yè)經(jīng)濟之中,是當時社會背景下信息技術(shù)快速發(fā)展的經(jīng)濟映射。相較于工業(yè)經(jīng)濟,數(shù)字經(jīng)濟打破了工業(yè)經(jīng)濟范式中的瓶頸和陷阱,具有三元空間經(jīng)濟、“三只手”經(jīng)濟以及生態(tài)經(jīng)濟等新特征,這些新特征中蘊含著數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)在機理。

    (一)數(shù)字經(jīng)濟的新特征

    第一,三元空間經(jīng)濟。與蒸汽技術(shù)和電力技術(shù)相比,信息技術(shù)領(lǐng)域的摩爾定律決定了數(shù)字技術(shù)不僅更新速度快,而且具有顛覆性創(chuàng)新的特性。由云、網(wǎng)、端所構(gòu)建的虛擬數(shù)字空間改變了幾千年來人類社會高度依賴實體物理空間的生存模式,開創(chuàng)了網(wǎng)絡化生存的新時代。虛擬數(shù)字空間、實體物理空間與人類社會空間高度融合發(fā)展,且虛擬數(shù)字空間的經(jīng)濟活動逐漸占據(jù)主導和支配地位,而流動于數(shù)字空間的數(shù)據(jù)則取代土地、勞動、資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素,成為數(shù)字經(jīng)濟時代最重要的生產(chǎn)要素。

    第二,“三只手”經(jīng)濟。數(shù)字經(jīng)濟是基于互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)濟活動,根據(jù)梅特卡夫法則可知,一個網(wǎng)絡的價值取決于該網(wǎng)絡內(nèi)的用戶數(shù)量,用戶數(shù)量越多,網(wǎng)絡的價值越大。由于互聯(lián)網(wǎng)外部效應的存在,基于互聯(lián)網(wǎng)的平臺組織可匯集特定領(lǐng)域的海量信息,通過平臺對供需信息進行精準匹配,有效解決了信息不對稱引致的供需結(jié)構(gòu)性矛盾,降低了交易成本,使得供給和需求形成動態(tài)平衡成為可能。數(shù)字經(jīng)濟范式下,平臺組織這只“看得見的手”正逐漸發(fā)揮著資源配置的重要作用,并成為繼市場、政府之后又一新的資源配置方式。

    第三,生態(tài)經(jīng)濟。隨著人人互聯(lián)的消費互聯(lián)網(wǎng)走向成熟,萬物互聯(lián)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正在成為數(shù)字經(jīng)濟的主要內(nèi)容。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的全面連接實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化、協(xié)同化發(fā)展,是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石。領(lǐng)軍企業(yè)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打造以自身為核心的生態(tài)系統(tǒng),通過共建共享機制吸引關(guān)聯(lián)企業(yè)融入生態(tài)系統(tǒng),從而提升核心競爭力?;诠I(yè)互聯(lián)網(wǎng)的生態(tài)系統(tǒng)之間的競爭是未來競爭的主流模式,對于企業(yè)而言,構(gòu)建生態(tài)抑或融入生態(tài),成為企業(yè)戰(zhàn)略決策無法回避的問題。

    (二)數(shù)字經(jīng)濟促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)在機理

    世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)在邏輯表明,技術(shù)進步是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)在驅(qū)動力,每一次技術(shù)進步都會帶來經(jīng)濟范式的轉(zhuǎn)變。在新的經(jīng)濟范式下,新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)往往會超越傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而逐漸成為產(chǎn)業(yè)體系中的主導產(chǎn)業(yè),并通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、技術(shù)擴散等效應帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,從而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更高水平升級。工業(yè)經(jīng)濟時代,土地、勞動、資本等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合推動著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迭代升級。隨著邊際報酬遞減規(guī)律的出現(xiàn),傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的增長能力已經(jīng)日漸乏力,瓶頸約束日益凸顯。而由新一代信息技術(shù)所創(chuàng)造的數(shù)字經(jīng)濟將數(shù)據(jù)作為最重要的生產(chǎn)要素,數(shù)據(jù)的高效清潔、低成本、可復制以及海量獲取等特點克服了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的固有缺陷,且具有“高乘數(shù)”效應。數(shù)字基礎設施的建設和無形資產(chǎn)的投資雖然前期的固定投資成本較高,但一旦成功,邊際使用成本較低甚至無限趨向于零。這不僅打破了工業(yè)經(jīng)濟時代邊際報酬遞減的陷阱,而且促進了價值創(chuàng)造能力的持續(xù)提升。因此,數(shù)字經(jīng)濟是一種綠色、創(chuàng)新、可持續(xù)的高質(zhì)量經(jīng)濟范式,是能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的新動能?;谝陨戏治?,提出如下假設:

    H1:數(shù)字經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展的新動能,能夠促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

    (三)數(shù)字經(jīng)濟影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本路徑

    數(shù)字經(jīng)濟通過數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化刺激新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本形態(tài),進而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

    1.數(shù)字產(chǎn)業(yè)化孕育新產(chǎn)業(yè),數(shù)字產(chǎn)業(yè)的比重顯著提高

    一方面,數(shù)字技術(shù)通過產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成為新的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)技術(shù)生命周期理論可知,一項技術(shù)從無到有、從萌芽到退出歷史舞臺大致會經(jīng)歷創(chuàng)新期、成長期、成熟期和衰退期四個階段,在創(chuàng)新期和成長期時由于技術(shù)尚未成型、成本較高、市場需求較小,難以進行大規(guī)模的生產(chǎn)。而當技術(shù)進入成熟期之后,技術(shù)已經(jīng)穩(wěn)定,成本持續(xù)下降、市場需求擴張以及廣闊的發(fā)展前景將吸引大量企業(yè)進行投資和生產(chǎn),當產(chǎn)量達到一定規(guī)模之后,新產(chǎn)業(yè)就會形成。經(jīng)過近30年的發(fā)展,電子信息制造業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、信息服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)已較為成熟,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、云計算產(chǎn)業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)正在強勢崛起并引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展潮流。

    另一方面,數(shù)字技術(shù)催生新的商業(yè)模式,新商業(yè)模式形成新的產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)商業(yè)模式以企業(yè)價值創(chuàng)造為中心,而新一代信息技術(shù)所推動的商業(yè)模式是以客戶價值創(chuàng)造為中心、基于互聯(lián)網(wǎng)而創(chuàng)新的信息匹配模式[29],緩解了由于信息不對稱所帶來的資源配置效率低下、社會福利無謂損失等頑疾,增加了商業(yè)利潤,激發(fā)了商業(yè)活力。因此,數(shù)字技術(shù)所催生的新商業(yè)模式能夠被快速復制、廣泛應用,并發(fā)展成為一種新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。其中,電子商務、共享經(jīng)濟已成為新商業(yè)模式的典型代表。在此次新冠肺炎疫情中,嶄露頭角的“共享員工”模式更是將共享經(jīng)濟從共享“物”的階段推向共享“人”的階段,呈現(xiàn)強大生命力。

    2.產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的改造,使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化水平加速提升

    第一,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化開啟了可感知的智能生產(chǎn)模式。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是“軟件定義、數(shù)據(jù)驅(qū)動”的數(shù)字化生產(chǎn)方式,使生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)工具越來越具備人類智慧。在生產(chǎn)工藝方面,基于數(shù)字技術(shù)與工業(yè)軟件的增材制造技術(shù)通過逐層打印方式突破了傳統(tǒng)減材制造技術(shù)無法生產(chǎn)復雜結(jié)構(gòu)部件的約束。繼增材制造技術(shù)之后,能夠模擬人類鐵匠技能和創(chuàng)造力的“變形制造”開啟了“第三次數(shù)字制造浪潮”,在降低材料浪費的同時優(yōu)化了金屬性能,成為未來高質(zhì)量的智能化生產(chǎn)方式。在生產(chǎn)工具方面,工業(yè)機器人的廣泛應用替代了大量重復性的人類勞動,工業(yè)機器人甚至逐漸具備自我感知、判斷和決策能力,“黑燈工廠”“燈塔工廠”成為未來智能生產(chǎn)的代名詞。

    第二,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化塑造了可視化的產(chǎn)業(yè)組織模式。作為數(shù)字技術(shù)“賦能”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的平臺和載體,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了生產(chǎn)者聯(lián)網(wǎng)、消費者聯(lián)網(wǎng)、供應商聯(lián)網(wǎng)、設備聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)品聯(lián)網(wǎng),搭建了人、機、物對話的框架,成為信息的“匯集池”和資源的“匹配器”。工業(yè)經(jīng)濟中“黑匣子”式的串行鏈式組織正在被更為透明的并行網(wǎng)絡式組織所取代,每一個參與主體不僅能夠了解與自己有直接業(yè)務關(guān)系的合作者,而且能夠清晰地辨識與其存在間接關(guān)系的各類主體,同時實時監(jiān)控物理設備運行狀況,從而作出精準的戰(zhàn)略決策。

    通過以上分析可知,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的兩條基本路徑。雖然我國已建立起門類齊全、規(guī)模龐大的工業(yè)體系,但是我國產(chǎn)業(yè)整體數(shù)字化水平較低,少數(shù)產(chǎn)業(yè)還處于工業(yè)1.0時代,大部分產(chǎn)業(yè)處于工業(yè)2.0和工業(yè)3.0時代,只有極少數(shù)產(chǎn)業(yè)進入工業(yè)4.0時代。超大規(guī)模的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迫切需要數(shù)字技術(shù)賦能,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化升級將會極大地改變我國當前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。據(jù)此,提出如下假設:

    H2:數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化都是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的源泉,但是,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的意義更為重大。

    三、實證分析與檢驗

    數(shù)字經(jīng)濟促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)在機理和基本路徑已經(jīng)較為清晰,但數(shù)字經(jīng)濟與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間的具體關(guān)系還需進一步的實證檢驗。

    (一)模型的選擇

    本文從系統(tǒng)論視角出發(fā),選擇系統(tǒng)論中灰關(guān)聯(lián)熵模型進行實證檢驗,并利用耗散結(jié)構(gòu)理論中的“熵變”原理進行判定。

    1.灰關(guān)聯(lián)熵模型

    灰關(guān)聯(lián)熵模型是在灰色關(guān)聯(lián)分析的基礎上引入“熵”的概念,通過在灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)的基礎上計算灰關(guān)聯(lián)熵,以灰關(guān)聯(lián)熵的變化作為判定系統(tǒng)演化的依據(jù),灰關(guān)聯(lián)熵的計算方法如公式(1)所示[30]:

    其中,S表示系統(tǒng)的灰關(guān)聯(lián)熵,Pj表示灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)的分布密度值?;谊P(guān)聯(lián)熵分析方法克服了灰色關(guān)聯(lián)分析過程中由于局部關(guān)聯(lián)傾向而導致的個性信息損失的缺陷,同時又發(fā)揮了灰色關(guān)聯(lián)分析對樣本數(shù)據(jù)要求比較寬松的優(yōu)勢,是衡量系統(tǒng)演化的有效工具。因此,本文采用灰關(guān)聯(lián)熵模型進行實證檢驗。

    2.耗散結(jié)構(gòu)理論

    耗散結(jié)構(gòu)理論是由伊·普里戈金所提出的關(guān)于非線性開放系統(tǒng)演變規(guī)律的科學理論[31]。對于具有耗散結(jié)構(gòu)特征的開放系統(tǒng),可以通過計算系統(tǒng)的“總熵變”來衡量其發(fā)展狀態(tài),系統(tǒng)的“總熵變”來自系統(tǒng)自身所產(chǎn)生的熵流dis(dis>0)以及系統(tǒng)與外界交換而形成的熵流des(des<0),可用公式(2)表示:

    ds=dis+des(2)

    當總熵變ds<0時,系統(tǒng)將產(chǎn)生自組織現(xiàn)象,從低級階段向高級階段逐漸演化;當總熵變ds>0時,系統(tǒng)將處于無序的變動狀態(tài),從高級階段向低級階段退化;當總熵變ds=0時,則說明系統(tǒng)并未發(fā)生改變。

    3.灰關(guān)聯(lián)熵模型及耗散結(jié)構(gòu)理論對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析的適用性

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個類似于生態(tài)系統(tǒng)的流變與演替系統(tǒng),其過程不可逆,且具有耗散結(jié)構(gòu)的典型特征。

    一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的開放性。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)只是復雜經(jīng)濟體系中的一個組成部分,與經(jīng)濟體系中的其他系統(tǒng)之間存在著緊密的資金、技術(shù)、信息以及人才等要素的交流與互換。

    二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的非平衡性。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不是靜止不變的,而是一個非平衡演化系統(tǒng)??萍几锩鼛砹水a(chǎn)業(yè)變革,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)遠離原來的平衡態(tài)逐漸進行調(diào)整,隨著新技術(shù)的成熟和穩(wěn)定,新的產(chǎn)業(yè)格局最終形成,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進入新的平衡態(tài)。

    三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的非線性。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是對復雜的現(xiàn)實經(jīng)濟活動所進行的抽象化分類,其中包含著紛繁復雜的產(chǎn)業(yè)類別。任何一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都會受到其他產(chǎn)業(yè)的影響,同時也會得益于其他產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)進步所帶來的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。因此,產(chǎn)業(yè)之間以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部存在著既相互競爭又相互促進的錯綜復雜的關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡,并非簡單的線性關(guān)系能夠描述和刻畫[32]。

    因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個具有耗散結(jié)構(gòu)特征的系統(tǒng),可以利用灰關(guān)聯(lián)熵模型和耗散結(jié)構(gòu)理論實證檢驗數(shù)字經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。

    (二)指標選擇與數(shù)據(jù)來源

    在利用灰關(guān)聯(lián)熵模型實證檢驗之前,需要確定反映數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的相關(guān)指標及數(shù)據(jù)。

    1.數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展指標

    本文從數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個方面衡量我國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,由于2002年是我國以電子商務為代表的消費互聯(lián)網(wǎng)揚帆起航的轉(zhuǎn)折年,也是我國以需求側(cè)為著力點的數(shù)字經(jīng)濟開始步入快速發(fā)展的時期。因而,本文選擇2002—2019年的數(shù)據(jù)展開實證檢驗。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指標及其規(guī)模如表1所示。

    2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的評價指標

    本文采用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的評價指標,計算方法如公式(3)所示[33]。其中,W1 、W2 、W3分別代表第一、二、三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重。

    IS = 1*W1 + 2*W2 + 3*W3(3)

    由表2可知,自2002年起,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化水平均大于2.2,且持續(xù)穩(wěn)步增加,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)日益高級化的趨勢,表明我國進行工業(yè)化建設的成果較為顯著。2015年,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化水平跨越2.4的界限,并于2019年達到2.468,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由工業(yè)經(jīng)濟型向服務經(jīng)濟型演化的趨勢愈加明顯。

    圖1顯示了2002—2019年我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化以及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的變動趨勢。從中可以看出:第一,2002—2019年,我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模均呈現(xiàn)上升趨勢,與此同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化水平在波動中逐漸攀升。第二,數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了相對較大變動,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化已成為數(shù)字經(jīng)濟中最主要的組成部分。第三,相較而言,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的變動趨勢與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的變動趨勢具有更為一致的相似性。

    (三)模型的構(gòu)建及實證檢驗過程

    第一,確定參考序列和比較序列。在本文中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化水平為參考序列X0;而數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模為比較序列Xi,i=1,2。

    第二,對數(shù)據(jù)進行無量綱化處理。均值化的數(shù)據(jù)處理方法不僅可以消除量綱和數(shù)量級的影響,而且能夠保留數(shù)據(jù)原有的差異性。因此,本文采用均值化的數(shù)據(jù)處理方法對參考序列和比較序列進行無量綱化處理,處理方法如下:

    第三,計算灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)?;疑P(guān)聯(lián)系數(shù)可以反映序列之間的吻合度,其中,ρ為分辨系數(shù), 0<ρ<1。為了避免偏差和離亂,本文設ρ的取值為0.5?;疑P(guān)聯(lián)系數(shù)如表3(下頁)所示。

    第四,計算灰關(guān)聯(lián)密度值。對灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)進行映射處理,所得到的映射值即為分布密度值 Pi(t)?;谊P(guān)聯(lián)密度值如表4所示。

    第五,計算灰關(guān)聯(lián)熵以及灰關(guān)聯(lián)熵變(見表5,下頁)。在分布映射的基礎上,計算得出灰關(guān)聯(lián)熵S(t)以及灰關(guān)聯(lián)熵變△S(t)。

    第六,灰關(guān)聯(lián)熵變動的原因追溯分析?;谊P(guān)聯(lián)熵的變化受到數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個方面的P·lnP值的影響,可以通過數(shù)字產(chǎn)業(yè)化以及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的P·lnP值的計算和分析來探究灰關(guān)聯(lián)熵的變動原因。結(jié)果如表6(下頁)所示。

    (四)實證檢驗結(jié)果分析

    根據(jù)灰關(guān)聯(lián)熵的實證檢驗結(jié)果以及灰關(guān)聯(lián)熵變化的原因追溯分析,可以得到如下結(jié)論:

    1.數(shù)字經(jīng)濟促進了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級

    數(shù)字經(jīng)濟促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的過程并非一蹴而就,而是一個逐漸融合、不斷調(diào)整的過程。這一過程大致可以分為兩個階段:

    第一階段,2002—2012年,灰關(guān)聯(lián)熵持續(xù)增加。此階段數(shù)字經(jīng)濟還未成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要推動力量。主要原因在于,經(jīng)歷了21世紀初的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟泡沫之后,全球數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展進入低迷期,發(fā)展較為遲緩。雖然我國當時也提出了信息化戰(zhàn)略,但是信息技術(shù)領(lǐng)域未獲得突破性進展,信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模增速緩慢,信息技術(shù)對產(chǎn)業(yè)的滲透也僅限于企業(yè)內(nèi)部業(yè)務的信息化升級替代,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級作用不明顯。

    第二階段,2013—2019年,灰關(guān)聯(lián)熵開始持續(xù)降低。此階段灰關(guān)聯(lián)熵的變化連續(xù)7年為負值,說明數(shù)字經(jīng)濟已成為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級的重要力量。原因在于,2008年金融危機爆發(fā)以后,我國搶抓歷史機遇大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,并積極推進產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。服務業(yè)成為數(shù)字技術(shù)賦能主戰(zhàn)場,既而依次滲透于工業(yè)、農(nóng)業(yè),數(shù)字經(jīng)濟促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用逐漸顯現(xiàn)。

    2.數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響存在差異性

    從時間的維度來看,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的時間滯后性相對較長。自2012年起,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的△P·lnP值就開始轉(zhuǎn)變?yōu)樨撝?,相對較早地成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的驅(qū)動力量。然而,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的△P·lnP值直至2014年才由正值轉(zhuǎn)為負值,說明產(chǎn)業(yè)數(shù)字化促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的效應具有時間滯后性,主要原因在于產(chǎn)業(yè)數(shù)字化需要以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為支撐,同時產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要在解構(gòu)既有生產(chǎn)模式的基礎上重塑新的生產(chǎn)模式,而這是一個相對較為漫長的過程。

    從影響效果的維度來看,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的效果更為顯著。通過比較2014—2019年數(shù)字產(chǎn)業(yè)化以及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的△P·lnP值可知,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對灰關(guān)聯(lián)熵變化的貢獻程度大于數(shù)字產(chǎn)業(yè)化對灰關(guān)聯(lián)熵變化的貢獻程度。特別是在重大突發(fā)危機面前,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響尤為突出。新冠肺炎疫情暴發(fā)導致我國諸多行業(yè)面臨較大挑戰(zhàn),然而第三產(chǎn)業(yè)憑借其較高的數(shù)字化滲透率逆勢發(fā)展。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的2020年國民經(jīng)濟運行數(shù)據(jù),由于第三產(chǎn)業(yè)比重不斷提升,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化發(fā)展態(tài)勢得以繼續(xù)保持。

    未來我國在大力發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)的基礎上,應更加重視并推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展,制定全方位、立體化的措施為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型保駕護航,加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級步伐。

    四、結(jié)論及政策建議

    本文在對數(shù)字經(jīng)濟特征進行深刻剖析的基礎上,探究了數(shù)字經(jīng)濟促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)在機理與基本路徑;運用灰關(guān)聯(lián)熵模型實證檢驗了數(shù)字經(jīng)濟與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系,并根據(jù)耗散結(jié)構(gòu)理論的熵變原理探究了數(shù)字經(jīng)濟影響下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的規(guī)律;最后,通過灰關(guān)聯(lián)熵變動原因追溯分析,比較了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響的差異性。實證結(jié)果表明:第一,現(xiàn)階段數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的持續(xù)動力源泉。展望未來,繼續(xù)以數(shù)字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級將是突破經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的重要路徑。第二,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的基礎性和先導性條件,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的增量擴張對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有促進作用。第三,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進效應更為顯著。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一片廣闊藍海,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的存量優(yōu)化將是未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵領(lǐng)域。因此,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級是促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級工作的重中之重。

    基于以上分析結(jié)論,我們認為,未來要更加重視和促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,以數(shù)字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,將數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要抓手,進而實現(xiàn)我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,加快建立與發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級。

    (一)迅速推進新型數(shù)字基礎設施建設,夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展根基

    新型數(shù)字基礎設施是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)物,是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的載體,是數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基石。除了具備基礎性、公共性和強外部性等本質(zhì)屬性外,新型數(shù)字基礎設施還具有系統(tǒng)性、規(guī)模經(jīng)濟性、長周期性等典型特征,深刻地影響著我國未來的核心競爭力。因此,新型數(shù)字基礎設施的建設應從戰(zhàn)略目標、部署、路徑、運營等方面進行全方位統(tǒng)籌規(guī)劃。具體而言,應從如下方面著手:第一,新型數(shù)字基礎設施的建設應該服務于當前我國“雙循環(huán)”的經(jīng)濟格局,以優(yōu)先滿足國內(nèi)需求作為建設的出發(fā)點和落腳點,形成新基建供給與需求的動態(tài)平衡。以更加自信和更加開放的姿態(tài)積極參與國際合作,共同承擔區(qū)域性乃至全球性的新型數(shù)字基礎設施建設,為未來我國數(shù)字經(jīng)濟輻射全球鋪平道路。同時,擴大基礎公共信息數(shù)據(jù)安全有序開放,加快建設國家數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享開放平臺。第二,新型數(shù)字基礎設施建設應該堅持“全國一盤棋”,前瞻性地進行統(tǒng)籌謀劃,兼顧區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動新型數(shù)字基礎設施向中西部地區(qū)傾斜,彌補前期不均衡發(fā)展所造成的區(qū)域“數(shù)字鴻溝”。開展區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心建設,強化數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務,降低數(shù)字轉(zhuǎn)型門檻[34]。加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設,迅速提升公共服務、社會治理等數(shù)字化智能化水平。第三,創(chuàng)新新型數(shù)字基礎設施的建設方式和投融資渠道。積極發(fā)揮政府作用和市場的決定性作用,堅持“細水長流”的建設理念,秉持競爭中性原則,激發(fā)各類市場主體活力,鼓勵多種所有制類型的市場主體按照市場化運行規(guī)則參與新型數(shù)字基礎設施建設。建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全保護等基礎制度和標準規(guī)范,積極穩(wěn)妥地推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。第四,重視新型數(shù)字基礎設施運營管理。在重建設的同時更加重視運營,讓數(shù)據(jù)真正地“跑起來、用起來”,通過“數(shù)字孿生”實現(xiàn)對物理世界的調(diào)控和優(yōu)化。

    (二)大力加強前沿核心技術(shù)自主創(chuàng)新,超前布局未來數(shù)字產(chǎn)業(yè)

    數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是形成新產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增量擴能的重要路徑,也是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的支撐和保障,在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中發(fā)揮著基礎性和先導性作用。但是,當前我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化動力不足,原因在于核心技術(shù)、前沿高科技、基礎性創(chuàng)新即“核高基”薄弱,數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)化及應用場景受限。為此,未來數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略布局需要關(guān)注以下方面:第一,瞄準數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的前沿核心技術(shù),確定未來數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方向。當前,量子信息、生物信息、人工智能等領(lǐng)域顯現(xiàn)革命性突破先兆,需要以戰(zhàn)略思維,前瞻性地布局未來的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,科學引導企業(yè)發(fā)展方向。第二,構(gòu)建“政用產(chǎn)學研資”合作創(chuàng)新共同體,實現(xiàn)“六位一體”協(xié)同創(chuàng)新。積極參與數(shù)字領(lǐng)域國際規(guī)則和標準制定,以數(shù)字技術(shù)標準的制定引領(lǐng)創(chuàng)新,實現(xiàn)跟隨式發(fā)展向引領(lǐng)式發(fā)展的轉(zhuǎn)變。第三,加大數(shù)字產(chǎn)業(yè)化中試基地和應用場景實驗室建設,暢通數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的“最后一公里”。中試基地作為連接前端研發(fā)與后端產(chǎn)業(yè)化的中間橋梁,是培育新興產(chǎn)業(yè)的重大催化劑與加速器[35];應用場景實驗室則是促進數(shù)字技術(shù)在各個垂直行業(yè)應用快速落地的中樞節(jié)點。要積極布局以企業(yè)為主體的開放式的數(shù)字產(chǎn)業(yè)中試基地和應用場景實驗室,解決數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過程中的難點和斷點,補短板、鍛長板,確保產(chǎn)業(yè)鏈的安全穩(wěn)定和自主可控,最終打通產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈。

    (三)統(tǒng)籌兼顧全國數(shù)字產(chǎn)業(yè)空間布局,促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

    當前我國區(qū)域之間的“數(shù)字鴻溝”較大,東中西部地區(qū)之間數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)梯度遞減趨勢。根據(jù)中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書2020》的相關(guān)數(shù)據(jù),作為推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、極具創(chuàng)新能力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)在廣東、江蘇、北京等地GDP中的占比超過15%,而在大多數(shù)中西部省份中占比還沒有超過5%。邁入數(shù)字經(jīng)濟時代,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的空間布局將是影響區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素,在我國新舊經(jīng)濟范式轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵歷史時期,需要以數(shù)字產(chǎn)業(yè)的合理空間布局奠定未來區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展基礎。具體而言,要從如下方面著手:第一,加大新基建向中西部傾斜,彌補區(qū)域之間數(shù)字基礎設施鴻溝。5G是新基建的根基,也是經(jīng)濟社會未來網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化發(fā)展的最根本的數(shù)字基礎設施。要大力推進中西部地區(qū)5G基站建設,實現(xiàn)5G網(wǎng)絡全面覆蓋;積極在中西部地區(qū)布局大型數(shù)據(jù)中心,與全國數(shù)據(jù)中心以及其他區(qū)域數(shù)據(jù)中心之間形成良性互動,發(fā)揮數(shù)據(jù)中心的匯聚與輻射功能;國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目以及智能制造項目要加大向中西部地區(qū)傾斜,加快中西部地區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建設和應用,推動中西部地區(qū)智能制造水平的跨越式發(fā)展。第二,找準數(shù)字產(chǎn)業(yè)化突破口,實現(xiàn)在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的空間布局。與其他通用技術(shù)一樣,數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新及應用遵循由易入難、由簡入繁的規(guī)律,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的空間布局應找準突破口,循序漸進,形成優(yōu)勢互補的良性發(fā)展格局。東部地區(qū)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新活力較強,市場化、產(chǎn)業(yè)化的基礎也較為成熟和完善,可集中于數(shù)字核心技術(shù)的研發(fā),重點發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等核心產(chǎn)業(yè)。東北老工業(yè)基地和中部地區(qū)的工業(yè)基礎較為雄厚,尤其是在軍工電子的生產(chǎn)方面具有深厚的歷史積淀和獨特的區(qū)域優(yōu)勢,未來可考慮作為電子信息產(chǎn)業(yè)和軟件業(yè)的主戰(zhàn)場。而廣大的西部地區(qū)可優(yōu)先發(fā)展部分門檻低、成本低的電子信息零部件加工和生產(chǎn),逐步積累數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗、技術(shù)和要素,培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境,逐步實現(xiàn)由消費型數(shù)字經(jīng)濟向生產(chǎn)型數(shù)字經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。

    (四)加快建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的生態(tài)系統(tǒng),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化升級

    產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的主引擎,而當前我國的大部分產(chǎn)業(yè)正處于“工業(yè)2.0”與“工業(yè)3.0”并行的階段,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占GDP的比重僅為27.6%,遠低于發(fā)達國家平均50%的水平。未來我國要成功實現(xiàn)并突破“工業(yè)4.0”,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將面臨跨越式發(fā)展的重任,亟須借助于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)越級式升級,推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)。具體而言,要從如下方面著手:第一,轉(zhuǎn)變思維,共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建應采取“工業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”思維,大力鼓勵并支持實體經(jīng)濟領(lǐng)域中的領(lǐng)軍企業(yè)作為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)的主導者和構(gòu)建者[36]。第二,創(chuàng)新生態(tài)合作模式,共享工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)利益。生態(tài)合作模式是基于業(yè)務價值創(chuàng)造而建立的參與主體之間合作邊界清晰、利益共享的合作模式,能夠使生態(tài)系統(tǒng)的各參與主體形成更為緊密的合作伙伴關(guān)系,共同推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展。第三,加快企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,奠定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)建設的微觀基礎。要積極培育數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)軍型企業(yè),鼓勵核心企業(yè)帶動上下游企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進產(chǎn)業(yè)鏈向更高層級升級,打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)服務化的新生態(tài)[34]。同時,大力培養(yǎng)集信息技術(shù)、工業(yè)知識和管理技能于一體的“數(shù)據(jù)科學家”,為企業(yè)的數(shù)字化建設和產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型儲備人才。第四,加快數(shù)字化軟件服務的更高層次開放,實現(xiàn)補鏈、擴鏈、強鏈并承接創(chuàng)新鏈轉(zhuǎn)移。對內(nèi)構(gòu)建數(shù)字化軟件服務業(yè)良好的生態(tài)環(huán)境,支持數(shù)字化軟件服務領(lǐng)域中領(lǐng)軍企業(yè)的發(fā)展,鼓勵中小企業(yè)共同成長,形成多主體協(xié)同創(chuàng)新的聯(lián)合體;對外實施全球化合作戰(zhàn)略,加強數(shù)字化軟件服務領(lǐng)域的國際合作,產(chǎn)生技術(shù)溢出效應,大力發(fā)展數(shù)字化軟件服務外包等外向型業(yè)務,穩(wěn)步推動數(shù)字化軟件服務出口,加快提升國際競爭力[37]。

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    (責任編輯:許志敏)

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