黨引領(lǐng)我國邁入“科學(xué)的春天”

◎ 本刊記者 白 靜

40多年前,黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史征程。40多年前,黨中央召開全國科學(xué)大會,迎來了“科學(xué)的春天”。

伴隨改革開放,科技體制改革一馬當(dāng)先、持續(xù)發(fā)力,始終走在改革的前列,發(fā)揮了改革的先鋒、引領(lǐng)和試驗(yàn)田作用。40多年來,我國科技事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化?；A(chǔ)研究和前沿技術(shù)實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破、群體躍升、在載人航天、探月工程、北斗導(dǎo)航、量子通信、深海探測等領(lǐng)域取得一批在世界上叫得響、數(shù)得著的重大成果。高速鐵路、超級計(jì)算、高端裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新動能不斷壯大。

1978年3月18日至31日，中共中央、國務(wù)院在北京隆重召開了全國科學(xué)大會。鄧小平在大會開幕式上的講話中指出：四個現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。沒有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，就不可能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防。沒有科學(xué)技術(shù)的高速度發(fā)展，也就不可能有國民經(jīng)濟(jì)的高速度發(fā)展。

全國科學(xué)大會的動員與籌備

根據(jù)中央的要求，1977年6月2日，方毅同志召集中科院、國防科委、國防科工辦、國家計(jì)委、教育部、石化部、衛(wèi)生部、農(nóng)林部、一機(jī)部等單位負(fù)責(zé)人，討論成立了由各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的全國科學(xué)大會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)籌備工作，并決定立即起草召開全國科學(xué)大會的通知。6月6日，中共中央批準(zhǔn)了由方毅任組長，包括李昌、武衡、張愛萍、李耀文、方強(qiáng)（后改為鄒家華）、姚依林、劉西堯等16個單位負(fù)責(zé)人組成的籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組先后設(shè)立了秘書組、文件起草和簡報(bào)組、評選組、宣傳組、組織組、規(guī)劃組等工作組，分別負(fù)責(zé)籌備日常辦公、會務(wù)準(zhǔn)備、起草文件和編發(fā)工作簡報(bào)、組織評選先進(jìn)單位和人物以及獲獎成果、大會宣傳報(bào)道、籌辦科技成果展覽、安排代表名額方案，以及科技規(guī)劃工作的組織等。

1977年6月9日至15日，方毅等中科院領(lǐng)導(dǎo)同志分三批向中央和國家機(jī)關(guān)各部委主管科技工作的負(fù)責(zé)同志、國防科委、中科院和京區(qū)各單位有關(guān)負(fù)責(zé)人以及全國各省、直轄市、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人傳達(dá)了中央指示。籌備工作隨即全面展開，全國迅速形成了大辦科學(xué)的熱潮。許多省市和部委都是第一書記親自抓，?。ㄊ校┪?、部委專門討論科技工作，并召開一萬、幾萬、幾十萬，甚至一二百萬人的動員大會和廣播大會，發(fā)動廣大群眾迎接全國科學(xué)大會的召開。

科學(xué)與教育工作座談會

1977年7月，中共十屆三中全會決定恢復(fù)鄧小平同志的黨內(nèi)外一切職務(wù)，并分工主管科學(xué)和教育工作。為了解決科教戰(zhàn)線的問題，1977年8月4日至8日，鄧小平主持召開了科學(xué)與教育工作座談會，會議由中科院和教育部承辦，科教界30多名專家出席。8月6日，在武漢大學(xué)查全性副教授痛陳“推薦上大學(xué)”辦法的弊端之后，鄧小平當(dāng)場拍板決定當(dāng)年恢復(fù)高考。8月8日上午，鄧小平在座談會結(jié)束時發(fā)表重要講話，對“文革”之前17年的科學(xué)和教育工作的成績作了客觀估價(jià)，并對調(diào)動知識分子積極性、科研和教育的體制、教育制度和教育質(zhì)量、后勤工作及學(xué)風(fēng)等問題作了重要指示。

1977年9月19日，鄧小平和方毅與教育部主要負(fù)責(zé)人劉西堯等同志談教育戰(zhàn)線的撥亂反正問題。在此前后，他還對恢復(fù)高考的一些具體問題作了一系列指示。在當(dāng)年10月5日的中共中央政治局會議通過后，10月12日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了教育部《關(guān)于1977年高等學(xué)校招生工作的意見》，明確從1977年起高等學(xué)校招生制度恢復(fù)統(tǒng)一考試制度。

迎接全國科學(xué)大會的宣傳工作

為了指導(dǎo)全國各新聞、宣傳、出版部門搞好科學(xué)大會的動員和宣傳工作，大會籌備工作辦公室于1977年8月29日發(fā)布了《關(guān)于迎接全國科學(xué)大會的宣傳要點(diǎn)》：要大張旗鼓地宣傳科學(xué)實(shí)驗(yàn)革命運(yùn)動的偉大意義；要大造向科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化進(jìn)軍的聲勢；要宣傳在抓綱治國戰(zhàn)略決策指引下，科學(xué)興旺發(fā)達(dá)、捷報(bào)頻傳的新形勢；要表揚(yáng)先進(jìn)，特別要表揚(yáng)有發(fā)明創(chuàng)造的科技工作者和工農(nóng)兵群眾；要大力宣傳和普及科學(xué)知識。宣傳、文化、出版等部門隨即行動起來。文化部發(fā)出通知，要求有關(guān)單位攝制、創(chuàng)作出更好的、以科技工作為內(nèi)容的電影、戲劇、音樂、舞蹈、美術(shù)作品，為科研工作大干快上，為召開全國科學(xué)大會大造輿論。

當(dāng)時轟動全國的報(bào)告文學(xué)《哥德巴赫猜想》，就是《人民文學(xué)》雜志社為了配合全國科學(xué)大會的召開，約請著名作家徐遲深入中科院采訪后撰寫發(fā)表的。這篇作品讓“臭老九”成為文學(xué)作品的主角，生動地描繪了數(shù)學(xué)家陳景潤的傳奇經(jīng)歷，展現(xiàn)了“文革”給知識分子帶來的心靈創(chuàng)傷，呼喚對科學(xué)和科學(xué)家的尊重。文章在《人民文學(xué)》1978年第1期發(fā)表，2月17日《人民日報(bào)》加以轉(zhuǎn)載，并迅速在科學(xué)界和廣大讀者中引起強(qiáng)烈反響。陳景潤勇攀數(shù)學(xué)高峰的形象，成為全國家喻戶曉的科學(xué)英雄。

全國科學(xué)大會的召開與科技工作開放改革的開啟

在各方面準(zhǔn)備工作就緒后，1978年3月5日，中共中央通知全國科學(xué)大會定于3月18日在北京召開。大會在黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。3月8日，成立了以方毅為組長、共56人的大會領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)大會的具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)大會秘書處，負(fù)責(zé)日常會務(wù)，蔣南翔任秘書長。在他們的精心組織和安排下，全國科學(xué)大會如期召開。

3月15日至16日，各代表團(tuán)陸續(xù)到達(dá)北京。出席大會的包括臺灣省在內(nèi)的30個省、直轄市、自治區(qū)以及國務(wù)院各部委、國防科工方面的5586名代表，其中科技人員3478人，占代表總數(shù)的62.3%。包括中科院學(xué)部委員117人，各學(xué)會理事長54人，占代表總數(shù)的17.5%。

1978年3月18日下午，在中共中央主席、國務(wù)院總理華國鋒的主持下，全國科學(xué)大會在北京人民大會堂隆重開幕。中共中央副主席、國務(wù)院副總理鄧小平在大會開幕式上作了重要講話。他闡述了“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”的著名論斷，指出新中國的腦力勞動者、知識分子，是工人階級的一部分，這摘掉了長期加在知識分子頭上的“資產(chǎn)階級知識分子”，為我國科技發(fā)展掃清了障礙。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國家科委主任、中科院副院長方毅作了重要報(bào)告，報(bào)告分3部分：我國社會主義科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的新階段；樹雄心、立壯志、向科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化進(jìn)軍；全黨動員，大辦科學(xué)。

3月19日至23日，分組討論鄧小平的講話和方毅的報(bào)告，并討論了《全國科技規(guī)劃綱要（草案）》。分組座談期間，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人方毅、蘇振華、王震等，曾分別前往代表住地看望，并同代表座談。

3月24日下午，鄧小平主持大會。華國鋒作了題為《提高整個中華民族的科學(xué)文化水平》的重要講話。他指出提高全民族的科學(xué)文化水平，是億萬人民的切身事業(yè)，號召全國人民向科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化進(jìn)軍。3月25至26日，分組學(xué)習(xí)和討論華國鋒的講話。3月27至30日，每天上午分組活動，交流工作經(jīng)驗(yàn)，下午則為全體大會，由代表作大會發(fā)言。3月31日下午，全國科學(xué)大會在人民大會堂舉行閉幕式和授獎儀式，紀(jì)登奎副總理主持大會并致閉幕詞。

大會閉幕前，由播音員宣讀了中科院院長郭沫若的書面講話《科學(xué)的春天》。他在講話中歡呼：“我們民族歷史上最燦爛的科學(xué)的春天到來了?！边@一講話畫龍點(diǎn)睛，凸現(xiàn)了全國科學(xué)大會的歷史性意義，為大會畫上了圓滿的句號。

從籌備全國科學(xué)大會期間，黨中央一再明確提出“科技工作要走在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前面”，到鄧小平在科學(xué)大會開幕詞中闡述“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”的著名論斷，也為20世紀(jì)80年代面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的科技體制改革奠定了思想理論基礎(chǔ)。隨著1981年黨中央提出了“科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)”的科技發(fā)展方針，我國的科技體制改革走進(jìn)了一個新的歷史時期。

春天的氣息傳到海外。許多著名的華裔科學(xué)家也坐不住了,紛紛來中國或講學(xué),或進(jìn)行學(xué)術(shù)交流,對中國的科學(xué)技術(shù)事業(yè)都不再做旁觀者。其中就有著名物理學(xué)家李政道和丁肇中。

1979年暮春5月,來自全國33個科研單位、78個高等院校的數(shù)百名研究生、教師和科研人員齊集北京科學(xué)會堂,聽李政道講學(xué)。在長達(dá)7周的時間里,天天座無虛席。

應(yīng)中國科學(xué)院的邀請,李政道越過太平洋,不遠(yuǎn)萬里來中國講學(xué),共講授了統(tǒng)計(jì)力學(xué)和粒子物理兩門課程。

在國外,每年他平均只講28-30個小時,這兩門課程一般要講兩三年。這年,他感到中國實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化急需科技人才,決定用兩個月的時間講完幾年的課程。

科技創(chuàng)新正迎來又一個春天

回溯40年歷史，科技體制改革之路凸顯出三條主線。一是加快戰(zhàn)略追趕。20世紀(jì)80年代，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的戰(zhàn)略論斷鼓舞人心，我國將縮小與發(fā)達(dá)國家科技水平差距作為戰(zhàn)略目標(biāo)，“趕上時代”的歷史自覺激發(fā)出創(chuàng)新的強(qiáng)大動力。二是注重科技經(jīng)濟(jì)結(jié)合。國家確立了“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力攀登科學(xué)技術(shù)高峰”的戰(zhàn)略方針，著力打破科技與經(jīng)濟(jì)兩個體系的封閉循環(huán)，推進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。三是充分釋放創(chuàng)新活力。20世紀(jì)90年代“穩(wěn)住一頭，放開一片”的方針推動了科研機(jī)構(gòu)分類管理，擴(kuò)大了研究所自主權(quán)。進(jìn)入新世紀(jì)，國家創(chuàng)新體系逐步完善，國立科研院所、研究型大學(xué)成為創(chuàng)新中堅(jiān)力量，區(qū)域創(chuàng)新高地、行業(yè)科研機(jī)構(gòu)異軍突起，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位也逐步得到確認(rèn)。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，做出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”的重大戰(zhàn)略抉擇。我國科技創(chuàng)新由跟跑為主轉(zhuǎn)向更多領(lǐng)域并跑、領(lǐng)跑，成為全球矚目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土。數(shù)據(jù)顯示，我國已成為世界第二大高質(zhì)量科研論文貢獻(xiàn)國；2017年科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到57.5%；在全球自然指數(shù)排行榜中，排名前十的研究機(jī)構(gòu)一半來自中國，中科院連續(xù)五年蟬聯(lián)第一。經(jīng)過多年努力，我國科技逐步融入全球創(chuàng)新格局，創(chuàng)新能力加速邁向國際第一方陣，國家目標(biāo)、全球視野、人類福祉成為謀劃創(chuàng)新的重要準(zhǔn)則；面向國家需求、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、助推高質(zhì)量發(fā)展成為科技發(fā)展重要任務(wù)；自主創(chuàng)新、協(xié)同融通、開放合作成為創(chuàng)新組織體系建設(shè)的基本共識。

黨的十九大報(bào)告指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。報(bào)告還提出了建設(shè)世界科技強(qiáng)國的目標(biāo)。當(dāng)前，雖然科技創(chuàng)新的格局、環(huán)境和要求都發(fā)生了重要變化，但科技創(chuàng)新本身的使命、規(guī)律和邏輯卻一以貫之。因此，以過去40年科技體制改革為基礎(chǔ)，我們更需堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新是第一動力、人才是第一資源，在創(chuàng)新宗旨上不忘為民之心，在創(chuàng)新目標(biāo)上不移超越之志，在創(chuàng)新格局上不改融通之略，在創(chuàng)新主體上不變活力之源，進(jìn)一步完善國家創(chuàng)新體系、強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，推動科技創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新從量到質(zhì)、從點(diǎn)到面、從內(nèi)到外的提升和轉(zhuǎn)變，為質(zhì)量變革、效率變革、動力變革提供強(qiáng)有力的科技支撐。

“科技創(chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略支撐。要著眼國家戰(zhàn)略需求，主動承接國家重大科技項(xiàng)目，引進(jìn)國內(nèi)外頂尖科技人才，加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新支持?！比珖鴥蓵陂g，習(xí)近平總書記在廣東代表團(tuán)參加審議時言之切切，再次強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新對于國家發(fā)展的重要意義，激發(fā)起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動能。40年前，我們從“科學(xué)的春天”走來，創(chuàng)新的種子開花結(jié)果；40年后的今天，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，科技創(chuàng)新正在迎來又一個春天。