高層住宅施工過程危險源與安全管理探究

李樹幟

（山東魯正工程咨詢有限公司，山東東營 257000）

1 高層住宅施工過程中的危險源

1.1 危險源定義及特征

危險源作為相對概念，是造成工程事故的直接原因，在事故鏈中處于起端位置，可將其分為單個因素危險源、多個因素危險源、系統(tǒng)性危險源。從安全管理層面分析，多數(shù)危險源具有鮮明特征，應(yīng)掌握其主要特征，有效辨識施工過程中存在的危險源，針對性采取預(yù)防措施，預(yù)防和減少工程事故的出現(xiàn)。高層住宅建筑施工危險源主要特征包括多樣性、隱蔽性、可預(yù)見性、互聯(lián)性與欺騙性。

1.2 危險源構(gòu)成要素

根據(jù)同類工程安全事故產(chǎn)生原因，施工危險源由存在條件、潛在危險與觸發(fā)因素三項要素構(gòu)成，缺乏任意一項要素都無法形成危險源。

存在條件是危險源的物理化學(xué)狀態(tài)以及約束條件狀態(tài)，如施工材料的有毒有害性是危險源所處物理狀態(tài)的一種。潛在危險是危險源的觸發(fā)概率，無論采取任何安全管理措施，僅能減小工程事故的出現(xiàn)概率，無法徹底消除已形成的危險源。觸發(fā)因素是危險源形成與工程事故的必要前提條件，如人為因素、自然因素與管理因素。

1.3 危險源分類

考慮不同類型危險源所造成影響與出現(xiàn)概率存在差異，如果針對各類危險源均采取相同響應(yīng)級別的管理措施，將造成管理資源的浪費。根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB 18218—2009）等規(guī)范，將高層住宅施工中的危險源劃分為不同等級。

例如，將危險源所引發(fā)工程事故對人造成的影響分為沒有傷害、輕微性傷害、輕傷、重傷、死亡五個等級，各等級影響賦值為0～5。對危險源對人、生產(chǎn)經(jīng)營活動、社會與環(huán)境四個層面的影響賦值進(jìn)行綜合評定，如果全部分類因素的影響賦值均不超過1，將其分為相對一般危險源。任意兩項分類因素的影響賦值達(dá)到2以上時，劃為絕對重大危險源。

1.4 施工現(xiàn)場的危險源

（1）高處墜落。

根據(jù)《高處作業(yè)分級》（GB/T 3608—2008）規(guī)定，高處墜落是在墜落高度基準(zhǔn)面在2 m及以上區(qū)域開展作業(yè)時出現(xiàn)的墜落事故。根據(jù)所處工作部位，可將其細(xì)分為臨邊作業(yè)高處墜落、洞口作業(yè)高處墜落、懸空作業(yè)高處墜落等類型，不同類型高處墜落危險源的存在條件、潛在危險與觸發(fā)因素存在明顯差異。例如，懸空作業(yè)高處墜落事故的觸發(fā)因素為受強(qiáng)風(fēng)氣候、懸空裝置與采取不當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)區(qū)域更換方法。

（2）機(jī)械傷害。

機(jī)械傷害是高層住宅施工期間最為常見的危險源，在機(jī)械設(shè)備操作不當(dāng)或出現(xiàn)運(yùn)行故障時，機(jī)械與人體接觸造成的夾擊、刺、卷入、絞等形式的傷害。或因機(jī)械因素在間接層面對人體進(jìn)行物體打擊造成的傷害，例如起重吊裝設(shè)備物品掉落時造成的慣性傷人、壓力容器爆炸導(dǎo)致的碎片傷人。

（3）觸電傷害。

在現(xiàn)代高層住宅建筑工程中，電力是必需的動力源，現(xiàn)場分布了大量的電纜線路及用電設(shè)備，如果施工人員違章操作用電設(shè)備或存在違規(guī)私接電線等不規(guī)范行為時，將形成觸電傷害危險源，可能出現(xiàn)人員觸電、漏電、電氣火災(zāi)等安全事故?？蓪⒂|電傷害分為電傷事故與電擊事故兩類，電傷是電流熱效應(yīng)與機(jī)械效應(yīng)對人體外表造成的傷害，電擊是電流流經(jīng)人體對身體內(nèi)部器官造成的傷害。

（4）建筑火災(zāi)。

建筑火災(zāi)是高層住宅建筑施工期間產(chǎn)生的火災(zāi)事故，與普通房建建筑相比，由于高層住宅建筑的建設(shè)規(guī)模較大，出現(xiàn)建筑火災(zāi)具有火勢蔓延快、人員疏散困難、撲救難度大、出現(xiàn)成因復(fù)雜的特征，更容易造成嚴(yán)重?fù)p失。建筑火災(zāi)危險源也包括由易燃易爆品違規(guī)使用以及易燃易爆品堆置產(chǎn)生的火災(zāi)爆炸事故。

2 高層住宅施工安全管理策略

2.1 火災(zāi)隱患源頭管控

考慮高層住宅建筑工程具有火勢蔓延快速、人員疏散困難、撲救難度大、出現(xiàn)成因復(fù)雜的特征，如果秉持傳統(tǒng)的事中控制管理理念，容易引發(fā)建筑火災(zāi)事故，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失與人員傷亡。為預(yù)防建筑火災(zāi)事故的出現(xiàn)，企業(yè)應(yīng)將管理重點傾向于火災(zāi)隱患源頭的管控，采取相關(guān)措施。

（1）消防安全專項檢查。

定期對工程現(xiàn)場消防救援體系進(jìn)行專項檢查，發(fā)現(xiàn)并消除消防安全隱患與救援薄弱環(huán)節(jié)，如檢查消火栓等配套設(shè)備數(shù)量與規(guī)格是否達(dá)標(biāo)、檢查重點施工部位是否存在煙頭等明火、觀察消防器材使用工況、更換老舊磨損消防器材等。

（2）建立專職防火巡查隊。

為滿足消防安全專項管理需求，企業(yè)應(yīng)組建專職的現(xiàn)場防火巡查團(tuán)隊，根據(jù)工程規(guī)模確定巡查人員數(shù)量，由巡查隊專職開展現(xiàn)場安全巡查、防火安全培訓(xùn)、資料信息收集與巡查日志編寫等管理工作。

（3）明確管控重點。

為提高管理資源的實際利用率，應(yīng)結(jié)合工程現(xiàn)場情況，提高對火災(zāi)隱患部位的檢查力度與巡查頻率，如木材加工區(qū)域、焊接作業(yè)區(qū)域、易燃易爆危險品施工及堆置區(qū)域，定期對其他部位進(jìn)行一般性安全巡查即可。

（4）提高安全宣傳力度。

當(dāng)前在部分高層住宅工程中，一線操作人員的安全意識淡薄，沒有正確認(rèn)識到安全消防重要性。企業(yè)應(yīng)加大消防安全宣傳力度，定期舉辦安全消防宣講會等活動，將建筑火災(zāi)事故產(chǎn)生原因、造成的嚴(yán)重后果、正確預(yù)防處理措施作為宣傳內(nèi)容。引入獎懲機(jī)制，在受人為因素出現(xiàn)建筑火災(zāi)事故與消防安全隱患時，對相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)懲處。

（5）現(xiàn)場用電管控。

完善施工現(xiàn)場臨時用電管理機(jī)制，明確不同區(qū)域的用電標(biāo)準(zhǔn)，堅持三級配電原則，落實臨時用電責(zé)任人。定期對用電線路使用情況進(jìn)行檢查，更換老化嚴(yán)重與絕緣破損的線路，查處私接電線與生活區(qū)使用違章電器現(xiàn)象。

2.2 高處墜落隱患管控

為預(yù)防高處墜落事故，針對墜落高度基準(zhǔn)面在2 m及以上的作業(yè)區(qū)域，要求對使用機(jī)具設(shè)備進(jìn)行固定放置，在周邊設(shè)置施工安全警示標(biāo)志，避免在施工期間出現(xiàn)小型工具與材料高處掉落問題。

做好地面安全管理工作，禁止人員設(shè)備在高處作業(yè)區(qū)域下方停留經(jīng)過，出現(xiàn)材料工具掉落事故時，可以避免出現(xiàn)人員傷亡，減輕事故危害性。

對高空作業(yè)施工過程進(jìn)行監(jiān)督巡查，如果出現(xiàn)作業(yè)區(qū)域更換方法不當(dāng)?shù)冗`章操作行為，及時糾正。在強(qiáng)風(fēng)等惡劣氣候下，調(diào)整施工組織計劃，禁止開展高空作業(yè)。

對安全防護(hù)設(shè)施配置情況進(jìn)行檢查，要求施工人員穿戴全套安全防護(hù)設(shè)備，檢查防護(hù)欄桿、密目網(wǎng)、安全繩等設(shè)施的使用情況，及時更換破損設(shè)施。

2.3 加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)控管理力度

為及時辨識與消除機(jī)械傷害危險源，應(yīng)做好機(jī)械設(shè)備維護(hù)檢修與運(yùn)行監(jiān)測工作。編制機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)與定期檢修工作，清除設(shè)備表面灰塵污漬、更換嚴(yán)重磨損的零部件與老化線路、消除設(shè)備潛伏故障。針對出現(xiàn)運(yùn)行故障與質(zhì)量缺陷的設(shè)備，將設(shè)備返廠檢修或編制提交設(shè)備強(qiáng)制退役申請，禁止將故障設(shè)備投入使用。對機(jī)械設(shè)備運(yùn)行工況進(jìn)行監(jiān)測，設(shè)備出現(xiàn)異常運(yùn)行現(xiàn)象后，及時開展故障診斷與檢修工作，待設(shè)備恢復(fù)正常工況后再投入使用。

2.4 危險源辨識

在高層住宅施工過程中，為準(zhǔn)確辨識與發(fā)現(xiàn)全部的危險源，管理人員應(yīng)掌握各類危險源的形成規(guī)律，采取合理的危險源辨識方法與手段?，F(xiàn)階段，常用危險源辨識方法為系統(tǒng)安全分析法與直觀經(jīng)驗分析法，系統(tǒng)安全分析法是以系統(tǒng)工程理念為規(guī)范，采取系統(tǒng)性的安全評價方法辨識危險源，具體分為因果分析法、安全檢查表法、危險性預(yù)見分析法等。直觀經(jīng)驗分析法是由管理人員憑借自身經(jīng)驗與參考其他項目案例辨別存在的危險源，辨別速度較快，但對管理人員專業(yè)素養(yǎng)有較高要求。常用的危險源辨別手段包括現(xiàn)場觀察、資料觀察、基礎(chǔ)資料收集、工作任務(wù)分析與編制安全檢查表。

2.5 現(xiàn)場危險源應(yīng)急管理

在高層住宅施工過程中，如果出現(xiàn)突發(fā)性安全事故時，僅有少量時間可用于開展安全管理工作，對應(yīng)急管理水平有較高要求。為減小工程事故造成的損失，有效控制事故影響范圍，需要落實相關(guān)應(yīng)急管理措施。

（1）編制應(yīng)急預(yù)案。

結(jié)合工程情況，提前預(yù)測施工期間可能出現(xiàn)的安全事故及所造成影響，針對性編制應(yīng)急處理預(yù)案，方案內(nèi)容包括明確應(yīng)急對象基本概況、設(shè)立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、劃分各部門人員與救援專業(yè)隊伍的具體分工、現(xiàn)場有效醫(yī)療救護(hù)措施、安全緊急疏散線路等。

（2）組織演練。

施工企業(yè)定期組織開展應(yīng)急救援演練活動，按預(yù)定方案開展各項救援工作，根據(jù)演練過程分析應(yīng)急預(yù)案的不足以及設(shè)備配置、責(zé)任義務(wù)劃分等方面存在問題。

（3）應(yīng)急響應(yīng)。

根據(jù)出現(xiàn)安全事故的影響范圍與損失程度，確定應(yīng)急救援工作的響應(yīng)力度。例如引入四級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，在出現(xiàn)嚴(yán)重危害性工程事故時，實施一級響應(yīng)機(jī)制，同步開展事態(tài)控制、現(xiàn)場安全保障、人員疏散安置等工作，協(xié)同醫(yī)療機(jī)構(gòu)與消防部門開展現(xiàn)場救援工作。出現(xiàn)工程事故影響范圍較小、無人員傷亡與擴(kuò)大可能性時，采取四級響應(yīng)即可，由專家組管理部門參與現(xiàn)場處理工作。

（4）預(yù)控性部署。

在高層住宅建筑正式施工前，預(yù)先做好現(xiàn)場安全管理與應(yīng)急管理的部署工作，如設(shè)置專職安全總監(jiān)，對一線操作人員與安全員的履職情況進(jìn)行考核，編制晝間與夜間安全值日表，確定安全檢查日記等文件報告編寫格式等。

3 結(jié)語

綜上所述，高層住宅建筑施工難度較大、危險源較多，為實現(xiàn)建筑施工安全管理目標(biāo)，應(yīng)針對施工現(xiàn)場常見危險源深入分析，總結(jié)和完善安全管理體系，針對主要危險源及特點采取管控措施，有效預(yù)防，保障高層建筑工程施工安全。