管理信息系統(tǒng)視角下的智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃

李 繼 劉英杰 程 強

（沈陽師范大學(xué)物理科學(xué)與技術(shù)學(xué)院,遼寧 沈陽 110034）

近年來，隨著生活水平的提高，人們越來越重視生活品質(zhì)。作為常規(guī)生活的一部分，健康飲食、安全飲食由于關(guān)系到健康及生命安全，同樣受到廣大人民群眾的廣泛關(guān)注。在這樣的背景和契機下，智慧農(nóng)業(yè)逐漸登上我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史舞臺。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變升級，既是農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，也是國家在“新三農(nóng)”發(fā)展方面的政策指導(dǎo)，更是廣大人民群眾生活品質(zhì)和飲食安全的重要體現(xiàn)[1]。智慧農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的高級階段，集信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、遙感技術(shù)等眾多新型技術(shù)于一體，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、無人化、智能化，農(nóng)業(yè)向著可視化管理、智能預(yù)警、智能化決策方向發(fā)展[2]。本文主要研究當(dāng)前我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題，并提出合理化建議，同時通過分析智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，為我國農(nóng)業(yè)在智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)方面提供理論支撐和實踐指導(dǎo)。

1 智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢和意義

智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢和策略的提出，為信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程中的應(yīng)用創(chuàng)造了良好的發(fā)展機遇[3]?？傮w來講，智慧農(nóng)業(yè)的提出、發(fā)展和普及，對于我國農(nóng)業(yè)的推動作用，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1 有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化管理，提高生產(chǎn)能力

智慧農(nóng)業(yè)依靠云計算以及大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)進行科學(xué)管理，間接擺脫了人為因素對農(nóng)業(yè)的干擾，并通過信息技術(shù)，對農(nóng)事活動進行記錄和追溯。建立對農(nóng)事活動的監(jiān)控系統(tǒng)、分析農(nóng)作物數(shù)據(jù)模型以及對自動化技術(shù)的精準調(diào)節(jié)，能幫助農(nóng)民對農(nóng)作物進行科學(xué)、精準的管理和對農(nóng)事活動進行有效決策，進而減少勞動力成本，節(jié)省農(nóng)民的生產(chǎn)勞動時間，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)管理水平，進而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

1.2 掌握市場變化，解決信息不對稱問題

市場的變動是看不見、摸不著，是瞬息變幻的。如何掌握農(nóng)業(yè)市場變化，提高市場監(jiān)控的精準度至關(guān)重要[4]。智慧農(nóng)業(yè)的核心就是信息技術(shù)，通過數(shù)字化鏈接打通生產(chǎn)、銷售、渠道、售后等各個環(huán)節(jié)，建立完整的信息產(chǎn)業(yè)鏈，有效解決市場的信息不對稱問題[5]。利用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，制定出合理的生產(chǎn)和銷售計劃，并依據(jù)市場行情，定制化生產(chǎn)社會所需要的農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售一體化。

1.3 提高生產(chǎn)鏈價值，發(fā)展新業(yè)態(tài)

隨著當(dāng)前信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、遙感技術(shù)、基因工程、生物技術(shù)等的發(fā)展，智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景越來越明朗。與此同時，智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也可帶動生產(chǎn)鏈的發(fā)展并提高其使用價值，發(fā)展新業(yè)態(tài)。如無人機植保、農(nóng)機自動駕駛、精細化養(yǎng)殖等先進模式和技術(shù)的發(fā)展和如農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品眾籌、農(nóng)產(chǎn)品新零售等發(fā)展模式，都是生產(chǎn)鏈價值和新業(yè)態(tài)發(fā)展的具體體現(xiàn)。

1.4 改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，推動可持續(xù)發(fā)展

智慧農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)的滲透性較強，滲透到農(nóng)業(yè)各個環(huán)節(jié)的各個方面，可以通過智慧農(nóng)業(yè)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)的健康、全面、可持續(xù)發(fā)展。比如，通過農(nóng)業(yè)廢棄物利用、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、測土配方施肥以及精細化生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，構(gòu)建新型生態(tài)環(huán)境；通過獲取土壤、水文等農(nóng)業(yè)資源信息，建立線上智慧農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合治理與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[6]。

2 當(dāng)前智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中，智慧農(nóng)業(yè)，從根本上講，仍處于示范與推廣階段，當(dāng)前智慧農(nóng)業(yè)的建設(shè)仍然面臨著較多的挑戰(zhàn)，存在的問題主要是以下幾個方面。

2.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源問題

打假問題涉及市場的方方面面，對于農(nóng)產(chǎn)品來講也是如此。目前市場中充斥著各種假冒“有機”之名的農(nóng)產(chǎn)品，消費者在選購過程中難辨真假，容易上當(dāng)受騙。因此，當(dāng)前我國生態(tài)農(nóng)業(yè)下的有機產(chǎn)業(yè)所面臨的問題，與其說是質(zhì)量問題，倒不如說是誠信問題。尤其是近些年，隨著食品安全事故的頻繁發(fā)生，消費者對于生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機產(chǎn)業(yè)的呼聲越來越高。加強種植加工、原料使用以及品質(zhì)檢驗等全流程的質(zhì)量溯源工作，是當(dāng)前我國生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機產(chǎn)業(yè)背景下的重點工作。

2.2 成本管理問題

眾所周知，智慧農(nóng)業(yè)更多是依靠新型技術(shù)，如信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、遙感技術(shù)、基因工程、生物技術(shù)等。由于我國智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)對各類技術(shù)的要求較高，當(dāng)前仍處于試驗、示范、推廣階段，各類核心信息技術(shù)在成本規(guī)劃、成本計算、成本控制等方面的系統(tǒng)規(guī)劃仍然不是很全面。缺乏完整的設(shè)備售后服務(wù)系統(tǒng)，在后期新型技術(shù)設(shè)備的維護成本以及信息設(shè)備的更新升級時，都將面臨智慧農(nóng)業(yè)成本管理難度大的問題。

2.3 智慧農(nóng)業(yè)“孤島”現(xiàn)象嚴重

智慧農(nóng)業(yè)的“孤島”問題，指的是智慧農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)流程之間的“孤立”，信息之間無法“互換”，數(shù)據(jù)信息處理不能“共享”，從根本上講，就是智慧農(nóng)業(yè)各個環(huán)節(jié)之間的溝通不流暢[7]。比如，生產(chǎn)流程、供應(yīng)流程、銷售流程、財務(wù)流程等都是各自獨立的，各個環(huán)節(jié)無法形成一整條生態(tài)鏈，無法構(gòu)成有機整體，最終的結(jié)果便是“產(chǎn)銷脫節(jié)、實物賬和財務(wù)賬不同步”。像這種智慧農(nóng)業(yè)“孤島”現(xiàn)象，會產(chǎn)生如信息大量冗余、垃圾信息堆積等，從端口開始到末尾，無法做到信息統(tǒng)一等一系列問題。

2.4 供應(yīng)鏈管理問題

農(nóng)產(chǎn)品與其他產(chǎn)品一樣，會受到保質(zhì)期及銷售通道的影響，無論是供貨商還是消費者，都很難以合理的價位進行賣出或購入。因此智慧農(nóng)業(yè)背景下，建立一個有效的信息咨詢平臺，鏈接農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、渠道、銷售、售后服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，顯得至關(guān)重要。實際情況是，目前的智慧農(nóng)業(yè)在供應(yīng)鏈管理方面存在較大弊端，整個系統(tǒng)更多是以生產(chǎn)管理為主，而對其他產(chǎn)業(yè)鏈，無法做到全面、系統(tǒng)的規(guī)劃。供應(yīng)鏈條設(shè)計不完善、整體管理不到位，也是阻礙智慧農(nóng)業(yè)全面進步和發(fā)展的重要因素。

3 管理信息系統(tǒng)視角下智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃

3.1 加強頂層規(guī)劃，創(chuàng)造良好環(huán)境

各地政府農(nóng)業(yè)相關(guān)部門，應(yīng)根據(jù)本地氣候和地質(zhì)條件，加強對智慧農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控力度，全面促進智慧農(nóng)業(yè)各項政策的全面落實。首先要統(tǒng)籌各類資源，圍繞重點領(lǐng)域和重點資源進行統(tǒng)一規(guī)劃和利用，實施智慧農(nóng)業(yè)重點工程項目[8]。其次要大力推進信息化，加強網(wǎng)絡(luò)化和信息化管理，加強科研力度，提高智慧農(nóng)業(yè)研發(fā)能力和水平。再次，建立省、市、縣三級信息服務(wù)平臺，實行信息共享機制，推動智慧農(nóng)業(yè)進程。最后，政府主導(dǎo)、企業(yè)參與，鼓勵企業(yè)參與智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展。

3.2 制定配套政策，優(yōu)化支持方案

與其他智慧型行業(yè)不同，智慧農(nóng)業(yè)的整體建設(shè)周期相對更長，而且對于資金投入、人才投入的力度要求更大。因此，各級政府要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)，制定出科學(xué)的主體政策資金補助。尤其是要引導(dǎo)農(nóng)村銀行加大對智慧農(nóng)業(yè)的貸款力度，加快銀行資金流動，加強基層智慧農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少與智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的稅費和信息費，鼓勵當(dāng)?shù)貙嵙ζ髽I(yè)和村集體組織參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)智慧農(nóng)業(yè)體系當(dāng)中。

3.3 強化信息基礎(chǔ)建設(shè)，降低發(fā)展成本

推動智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，最基礎(chǔ)的工作就是要強化信息基礎(chǔ)建設(shè)，降低發(fā)展成本。要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建集信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、遙感技術(shù)、基因工程、生物技術(shù)等為一體的智慧生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)的自動控制、智能決策、精準作業(yè)、實時感知。同時提升農(nóng)機裝備，加強農(nóng)機裝備的信息整合，著力解決網(wǎng)絡(luò)覆蓋、信息暢通問題，研發(fā)出適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民操作使用的信息終端設(shè)備，通過物流樞紐建設(shè)，將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、倉儲、運輸、配送等服務(wù)串聯(lián)起來。

3.4 加大科技研發(fā)力度，提升信息化水平

各級政府應(yīng)引導(dǎo)科技公司，重點加強智能化技術(shù)裝備研發(fā)與智能化技術(shù)標準建設(shè)，推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運用。整合線上線下所有信息資源，依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等組織，加強農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的收集和整合。加大科技研發(fā)力度，提升信息化水平，建立信息共享機制，借助區(qū)塊鏈等新型技術(shù)，最終實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的可追溯體系構(gòu)建，保障農(nóng)產(chǎn)品的安全、健康，確保廣大人民群眾的食品安全。

3.5 培養(yǎng)信息化人才，推進職業(yè)化經(jīng)營

智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心是人才，人才是智慧農(nóng)業(yè)的最關(guān)鍵因素也是智慧農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的智力保障。因此，培養(yǎng)信息化人才，推進職業(yè)化經(jīng)營，是智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要途徑。各級政府要制定智慧人才培養(yǎng)計劃，重點培養(yǎng)信息化人才，鼓勵信息領(lǐng)域人才進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開展相關(guān)科學(xué)研究與應(yīng)用推廣。另一方面，強化對基層農(nóng)民的信息技術(shù)培訓(xùn)，在信息技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容、次數(shù)、形式等方面進行創(chuàng)新，培育經(jīng)營智慧農(nóng)業(yè)的高素質(zhì)復(fù)合型人才，培養(yǎng)出符合新時代智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的“新農(nóng)人”。

4 結(jié)語

智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃將消費者、農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)組織、農(nóng)業(yè)管理單位等，通過信息化技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新型技術(shù)進行了全面鏈接和溝通，將整個農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈中的所有元素，集信息采集、處理、存儲、發(fā)布、開發(fā)應(yīng)用為一體。不得不說，智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃，提高了整個生態(tài)鏈中的生產(chǎn)和發(fā)展效率，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了全方位的信息管理和綜合服務(wù)。但需要注意的是，智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃實施后，也存在如數(shù)據(jù)共享仍涉及數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)冗余以及數(shù)據(jù)完整性保存難等諸多難題。但是，這些問題的存在，阻擋不了智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃整體大方略，智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展依然是后期我國“新三農(nóng)”政策下，國家發(fā)展新型農(nóng)業(yè)的重要方向。因此，我國各級農(nóng)業(yè)部門要有清晰的認識，將發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)作為本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重，全面實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的智慧化、智能化、科技化、全面化。