工程物資核算、核銷和限額發(fā)料策略

（中交二航局第一工程有限公司，湖北武漢 430080）

工程項目物資數(shù)量控制的核心是物資核算、核銷與限額發(fā)料，這三項工作是實現(xiàn)物資成本管控的主要內(nèi)容，提升這項工作的質(zhì)量需要技術(shù)、物資、商務和試驗等部門協(xié)調(diào)配合。物資限額發(fā)料、年度采購計劃編制、物資需求總計劃、物資節(jié)超分析是物資管理中的重要內(nèi)容，做好物資核算、核銷和限額發(fā)料是控制物資消耗、降低工程成本的重要途徑。

1 工程物資需求總量核算

1.1 物資需求總量的核算

物資需求總量的核算主要通過逐級匯總的方式進行，如分項工程至分部工程，分部工程至單位工程，再由單位工程至單項工程，最后由單項工程至整體項目。采用逐級核算匯總的方式有效控制了施工過程的限額發(fā)料，該方式具有較強的靈活性，為最終和階段性物資消耗的結(jié)算分析提供了數(shù)據(jù)參考[1]。

以橋梁物資消耗的核算為例?？蓪⒃摌蛄簞澐譃闃蚨眨蚺_）、樁基（擴大基礎）和承臺等，可在施工中對不同部分的施工單位進行限額發(fā)料、供料和節(jié)超分析，可進一步細化每個橋墩、樁基和承臺，是編制物資總需求計劃核算的重要步驟。物資管理人員需要明確工程的工程量和物資總需求，從而保證物資需求核算工作的精準。

1.2 物資需求總量的核算具體步驟

工程項目一般由多部分組成，設計圖紙根據(jù)施工實際情況分期發(fā)放到施工單位，圖紙下發(fā)到施工單位后，應立即對物資需求量進行核算[2]。在計算圖紙中涉及的物資用量的基礎上，根據(jù)設計工程總需求量預測物資的需求量，將其作為前期物資準備工作的參考，隨著圖紙陸續(xù)發(fā)放，再對工程物資需求進行調(diào)整和完善。

（1）及時調(diào)整變更量。工程項目施工過程中，通常會出現(xiàn)工程量的變化，技術(shù)、物資部門應根據(jù)工程量的變化對物資需求計劃進行調(diào)整。

（2）施工需用量與設計需用量的差量。工程項目中施工需用量與設計量存在差量，施工單位應將設計的理論需用量作為參考，將施工過程中的實際需用量作為編制物資需求計劃的依據(jù)。

（3）核對物資需用量。應對核算的具體過程進行備案，物資人員、技術(shù)人員應簽字確認，以便后續(xù)查核。對于特殊質(zhì)量要求的材料應重點標注并編制質(zhì)量指標表，采購部門以此作為材料質(zhì)量的依據(jù)。

（4）編制物資需求總計劃。應依設計部門提供的工程圖紙材料用量，如材料的損耗系數(shù)、材料的特性等。損耗系數(shù)的設置應科學合理，且在需求計劃中明確注明系數(shù)的確定過程。

由上級公司根據(jù)工程所屬類型發(fā)布物資額定損耗系數(shù)，并作為物資核算的依據(jù)。如某企業(yè)規(guī)定水工項目鋼筋損耗系數(shù)K0值＜2%，市政項目鋼筋損耗系數(shù)K0′值＜1.5%等。

在核算過程中，核算人員嚴格遵循公開、公平、公正的原則，根據(jù)圖紙的設計要求，對數(shù)據(jù)進行比對核算，整理資料，落實主體責任制。分析材料節(jié)超原因，制定應對措施，指導下步核算工作，以確保項目部物資在施工過程中合理、合規(guī)使用。

核算人員應保證核算結(jié)果的有效性，在核算結(jié)束后對資料進行妥善保存，如果出現(xiàn)問題可將其作為查證依據(jù)。若相關(guān)單位對其結(jié)果存在異議，核算部門可將核算資料提交到材料使用單位，通過清晰數(shù)據(jù)消除異議，便于快速找到問題的根源，保證了后期為編制材料使用說明提供依據(jù)。

2 工程物資采購計劃編制

物資供應部門應根據(jù)工程項目規(guī)模，編制詳細的年度、季度、月度物資采購計劃。在編制采購計劃的過程中，應高度重視核銷工作。在編制采購計劃前，需要技術(shù)部門提供工程物資需用量、施工計劃，技術(shù)部門和物資部門在對施工計劃中涉及的物資需求計劃進行詳細核對的同時，應對其進行階段性匯總[3]。

（1）項目的實際情況，如倉儲轉(zhuǎn)運費用、資金成本和存儲情況等。

（2）保證施工的正常供給。

（3）調(diào)研物資市場的情況，預測物資價格的走勢，并將其作為采購資金使用計劃的參考。

（4）物資采購計劃數(shù)量的確定，需要控制在物資需求總量之內(nèi)，可調(diào)整數(shù)量，應編制質(zhì)量標準清單，標明采購方式和供應商等。

3 限額控制發(fā)料

3.1 限額發(fā)料的實施步驟

物資部門應清楚發(fā)料過程中控制發(fā)料中的具體內(nèi)容；明確限額中的“額”。

明確上述定義后，方可順利開展限額控制發(fā)料工作，以確保工程項目的物資消耗的合理，最終實現(xiàn)工程項目成本管控工作的提升。

（1）物資部門運用的物資管理軟件中包含“單項工程”的設置，在提交的發(fā)料單中標有單項工程的單據(jù)，管理軟件將分別納入對應的報表中，形成單項工程物資消耗報表、月消耗報表（工程）和消耗匯總表（工程）等。上述報表是對項目中的單項工程控制的重要體現(xiàn)，軟件能夠?qū)⒐こ讨械膯雾椆こ踢M行詳細分解，主要參考施工現(xiàn)場的情況和工程項目規(guī)模來進行（以物資管理軟件的單項工程示例）。

（2）限額中的“額”指單項施工工程的材料消耗量[4]。

3.2 實現(xiàn)限額供料

（1）項目部工程部門根據(jù)各參建單位的施工任務單安排各項工程任務，計算出每一階段各項任務的物資消耗數(shù)量。

（2）物資部門在進行賬務統(tǒng)計過程中，應按照核算中單項工程的應耗數(shù)量填制，經(jīng)過管理軟件的自動處理，實現(xiàn)對工程物資消耗的監(jiān)控。

由于物資管理軟件中可將各單位、分項工程的物資消耗的具體數(shù)值錄入，并根據(jù)內(nèi)部“用量分析”將每個單項工程的實際使用量、設計量和施工需用量進行對比，是實現(xiàn)限額發(fā)料動態(tài)管理的重要體現(xiàn)。

3.3 明確參建單位任務

商務部應與施工單位簽訂有效的勞務合同，根據(jù)項目施工設計和進展情況，定期下發(fā)施工任務單，引導各參建單位明確自身工作任務。

3.4 施工物資消耗核算與管理

物資管理的關(guān)鍵組成部分為施工物資消耗核算，是降低工程成本、做好施工現(xiàn)場管控的主要手段。當前，各公司均已建立適合公司發(fā)展的物資核銷制度，可根據(jù)公司項目物資管理特點，從建立物資動態(tài)臺賬、編制物資核銷報表等方面，具體記錄項目部的物資核銷過程，可有效把握和掌控當前項目施工中物資的耗用情況。

在施工過程中，影響施工成本的關(guān)鍵原因為施工隊伍的物資節(jié)超計劃，各項目部應根據(jù)相應的要求和表格，對施工隊伍物資的用量進行有效統(tǒng)計，保證數(shù)據(jù)的真實性。例如，攪拌站在工程項目建設中發(fā)揮重要作用，具有用料數(shù)量大、集中等特點，是物資數(shù)量管控的重要場所。攪拌站承擔原材料加工，以成品混凝土的形式運往各施工地點，根據(jù)工程項目建設的經(jīng)驗，可對攪拌站進行核算，確保實現(xiàn)對各參建單位物資消耗的限額控制。

通常情況下，可將攪拌站作為庫，將運輸?shù)綌嚢枵镜牟牧献鳛榻Y(jié)存，并設定具體的時間。在該時間段內(nèi)攪拌站發(fā)出的混凝土量輸入物資管理軟件中后，向各單位開具混凝土料單。軟件通過工作人員輸入的材料配比，確定目前攪拌站內(nèi)的外加劑、砂和石等材料的結(jié)余量，明確攪拌站內(nèi)的材料消耗和實際庫存情況[5]。

4 物資消耗定額節(jié)超分析

物資核銷工作主要體現(xiàn)在工程項目物資消耗結(jié)算分析方面，對工程項目、分項工程、參建單位的物資消耗情況進行最終或階段性總結(jié)，可通過物資的對比分析，查找物資消耗超出計劃的原因，根據(jù)出現(xiàn)的問題進行處理和改進。在分部、單項工程劃分的過程中，應將參建單位的任務量與物資計劃進行匹配，實現(xiàn)二者的統(tǒng)一[6]。在橋梁工程施工中，可將樁基作為單獨的分解工程，由各參建單位獨立完成，參建單位和分解工程可同步進行限額工程，若由多個參建單位完成，相關(guān)部門需要將其與各參建單位對應的任務進行二次分解[7-8]。

工程項目階段性物資節(jié)超分析通常情況下按月進行，查找超出計劃物資用量的原因、采取的措施，形成最終分析報告[9]。項目部完工核銷后，針對每個完成施工任務的參建單位，與已完成的工程項目物資的最終對比、分析、評估。

5 結(jié)語

綜上所述，工程項目建設過程中，物資核算、核銷和限額發(fā)料是基礎性工作，是實現(xiàn)項目管理體系運行的基礎保障。在施工現(xiàn)場管理過程中，物資使用情況與成本管控相關(guān)，是施工順利進行的前提條件，物資部門應制定有效的物資核算、核銷和限額發(fā)料的策略，優(yōu)化物資管理水平，以確保施工質(zhì)量達到國家標準，推動公司精益化管理發(fā)展。