付 望
(深圳市綜合交通設(shè)計研究院有限公司,廣東深圳 518000)
隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,我國城市交通規(guī)劃理論也應與時俱進,對原有的理論內(nèi)容進行全面改進與完善,并在變革中積極與大數(shù)據(jù)技術(shù)進行緊密結(jié)合。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)更好地拓展理論分析視角,處理不科學的理論思維,有效促進共識的關(guān)注,為城市交通規(guī)劃理論帶來新的活力和動力,使其在城市交通管理與可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮出更大的實效作用。
大數(shù)據(jù)時代背景下,為了全面變革創(chuàng)新城市交通規(guī)劃理論,需要從發(fā)展模式引導角度出發(fā),處理好社會空間結(jié)構(gòu)、城市網(wǎng)絡(luò)體系以及城市空間體系之間的關(guān)系。從對策模式角度出發(fā),不斷加強相關(guān)政策調(diào)控,使對策與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬對策的有機結(jié)合。
基于適應服務(wù)的視角,對城市交通設(shè)施與運輸組織的協(xié)同關(guān)系進行深入研究,有利于解決現(xiàn)有問題,為后期城市交通規(guī)劃的順利實施奠定堅實的基礎(chǔ)。充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立多維一體的分析技術(shù)體系,以便依據(jù)不同的理論促進城市可持續(xù)發(fā)展需求,從多維角度出發(fā)展開多視角分析,通過權(quán)衡和優(yōu)化,更好地完善城市交通規(guī)劃理論,為城市交通行業(yè)的進一步發(fā)展提供有利的數(shù)據(jù)支撐。
傳統(tǒng)交通規(guī)劃理論思維中,多數(shù)決策者和分析人員都會結(jié)合一些確定性因素制定相應的決策方案,并對未來發(fā)展進行預測。傳統(tǒng)交通規(guī)劃理論無法針對城市交通理論思維中存在的不科學理論思維進行處理,對城市交通規(guī)劃理論的可持續(xù)發(fā)展造成了阻礙。
為了改善現(xiàn)狀,滿足城市化進程需求,應以大數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ),將城市交通理論中的態(tài)勢分析、中短期預測、對策效果評估等技術(shù)方法有機結(jié)合在一起,形成一個整體,并納入適時響應調(diào)控模式的工作框架中。結(jié)合城市遠期發(fā)展目標和當前狀態(tài),對城市交通進行全方位監(jiān)督與管控,并在此基礎(chǔ)上進行調(diào)控,及時啟動相關(guān)對策。
例如交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對策、系統(tǒng)演化調(diào)控對策以及爭取行動時間和社會認同的利益補償對策等,力爭獲取民眾的支持和理解,維持城市的交通秩序,推動城市經(jīng)濟的快速發(fā)展[1]。
從本質(zhì)分析,城市交通規(guī)劃屬于一項公共政策,近年來,隨著社會整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會心理的不斷變化,該決策也呈現(xiàn)出一定的復雜性、多樣性、失衡性等特征。基于此,為了進一步調(diào)動公眾對該理論實施的參與意識和監(jiān)督意識,應圍繞構(gòu)建和諧社會、降低公共資源分配不合理事件發(fā)生等目標,對現(xiàn)有的城市交通規(guī)劃理論進行相應優(yōu)化和完善,大力實施以服務(wù)公眾、全民參與的交通規(guī)劃方法。
通過各種信息媒介來凝聚社會共識,加快信息的傳遞與反饋效率。各級政府管理部門應加強內(nèi)部共識對城市交通規(guī)劃理論革新的關(guān)注度,充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)在城市規(guī)劃與交通規(guī)劃之間、交通規(guī)劃與交通運行管理之間建立相應的對話平臺,為各項規(guī)劃相互協(xié)同的機制與方法的科學制定創(chuàng)造良好條件,推進城市交通行業(yè)的更向前發(fā)展。
大數(shù)據(jù)又稱海量數(shù)據(jù),大數(shù)據(jù)技術(shù)指對這些海量數(shù)據(jù)進行有效識別、提取和歸納整理的一種科學技術(shù)手段。在目前的城市交通規(guī)劃工作中,大數(shù)據(jù)技術(shù)可以提供精準可靠的參考依據(jù),還能夠及時反饋城市交通的具體情況及相關(guān)信息。幫助相關(guān)研究人員從多視角、多層次、多尺度的理論思維出發(fā),準確深入對城市交通情況進行監(jiān)督與管控,最大化緩解城市交通壓力,滿足人們的日常出行需求。
海量數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)對復雜適應系統(tǒng)的監(jiān)測、調(diào)控與分析,在實際應用過程中主要根據(jù)城市交通規(guī)劃現(xiàn)狀形成一組小群體,并對其相應的空間分布能力進行深入研究,以便可以連續(xù)觀察研究對象在日常生活中的變化,制定針對性解決處理措施。例如,交通管理部門對城市交通情況進行日常調(diào)查時,針對獲取難度較高的信息需要利用大數(shù)據(jù)技術(shù),從研究周圍居民居住環(huán)境和城市建設(shè)等信息入手。對相關(guān)信息進行實時跟蹤和判斷,必要時進行相應補充,使其更滿足城市交通快速發(fā)展及管理需求,最大化突出城市交通規(guī)劃理論的應用價值[2]。
城市交通規(guī)劃理論的有效完善,不只依靠大數(shù)據(jù)技術(shù)的運用,還應將其與復雜的理論數(shù)據(jù)結(jié)合,形成一個新的結(jié)合體,處理現(xiàn)階段城市交通中存在的各類復雜問題,提高城市交通綜合規(guī)劃與管理水平。
通過大數(shù)據(jù)技術(shù)的合理運用,可以幫助相關(guān)工作人員準確預測城市交通中容易發(fā)生的問題,提高城市交通綜合管理能力。在城市交通中,參與者和實施者都具有特殊的功能作用與特性,尤其是參與者的情況感知、響應能力以及對交通的適應性,且整體積極性高于大部分實施者。
基于此,在運用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展城市交通規(guī)劃理論變革工作時,需要對參與者在城市交通中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行全面分析。在此基礎(chǔ)上幫助實施者了解和掌握城市交通情況,制定科學合理的決策方案,進一步完善城市交通規(guī)劃工作,加快城市進程的步伐[3]。
現(xiàn)階段,大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展速度較快,但由于在我國起步較晚,整體技術(shù)體系還未完全達到成熟,在日常使用過程中依然存在較多問題。
為了突破現(xiàn)有的瓶頸,需要通過專家分析技術(shù)對大數(shù)據(jù)信息進行分析總結(jié),使其具有的概率性特征以及主觀性等特征充分顯現(xiàn)出來,可以通過視圖證據(jù)更直觀反映事務(wù)問題,實現(xiàn)城市交通規(guī)劃理論的全面完善。
在決策者方面,為了使其更好地理解視圖證據(jù),并能對相關(guān)數(shù)據(jù)的關(guān)系進行科學合理表述,需要對視圖證據(jù)的量度標準進行明確,并通過對大數(shù)據(jù)信息的全面收集,形成完善可行的決策觀點,從根本上保證新城市交通規(guī)劃理論的順利實施[4]。
(1)全面分析城市交通系統(tǒng)日常運行過程中產(chǎn)生的監(jiān)控數(shù)據(jù),并結(jié)合分析結(jié)果對可能發(fā)生的交通事件進行準確預測,估計事件的偏差。在此基礎(chǔ)上制定針對性的防范措施,徹底解決現(xiàn)階段城市交通中存在的各類復雜問題。
(2)針對決策階段中的特定階段和特殊問題進行分析,即對大數(shù)據(jù)中一些特定的數(shù)據(jù)樣本進行詳細分析。
(3)對大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、模型分析技術(shù)以及仿真分析技術(shù)等進行集中整合,得出更完善、科學的決策結(jié)論。
在城市交通規(guī)劃中,可持續(xù)發(fā)展的交通模式和綠色健康的空間結(jié)構(gòu)是其最為重要的兩大關(guān)鍵組成部分。為了加速城市交通規(guī)劃與城市交通建設(shè)之間的合作關(guān)系,應加強對最優(yōu)城市交通和城市居民居住環(huán)境的綜合分析,制定更科學完善的城市交通規(guī)劃方案[5]。
交通需求利弊皆有,為了使其產(chǎn)生的負面影響得到有效控制,需要根據(jù)現(xiàn)階段的城市交通發(fā)展需求,運用大數(shù)據(jù)技術(shù)對城市交通管理進行精準調(diào)控,充分體現(xiàn)交通需求的正面影響。
大力發(fā)展城市公共交通,最大化緩解城市交通壓力,在此過程中必須合理利用大數(shù)據(jù)技術(shù),確保公共交通的多樣化發(fā)展,如公交、BRT、地鐵等交通模式,更好地承擔城市日漸提升的交通需求。
確保公共交通的服務(wù)質(zhì)量和運輸能力,帶給用戶更好的交通出行服務(wù)體驗。通過大數(shù)據(jù)的方式對傳統(tǒng)的城市道路交通進行更精密把控[6]。
用戶是城市交通中的重要組成部分,為了確保城市交通規(guī)劃理論得到進一步完善,面向公眾時做好針對性溝通,即根據(jù)用戶的實際需求,采取不同的溝通方式,盡量做到以人為本,為相關(guān)決策方案的完善提供可靠的反饋信息。
根據(jù)城市交通可持續(xù)化發(fā)展要求,做好城市交通綜合規(guī)劃工作,構(gòu)建健全的綜合交通服務(wù)體系,大力加強城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,高度重視城市交通建設(shè)中各環(huán)節(jié)和各種設(shè)施的良好互動。例如在發(fā)展和建設(shè)城市公交體系時,可以采用大數(shù)據(jù)技術(shù)將城市公交的行車路線和交通車輛的時間問題以及用戶使用的公交卡、移動支付等功能進行有機結(jié)合,便于用戶的日常出行,提供更優(yōu)質(zhì)的公交服務(wù)體驗[7]。
綜上所述,大數(shù)據(jù)與城市交通規(guī)劃理論變革工作的有機結(jié)合,為城市交通和經(jīng)濟的快速發(fā)展帶來了極大的推動作用。在具體實施過程中,應將海量數(shù)據(jù)作為各項決策革新的主要動力,還應在理論決策中融入大數(shù)據(jù)分析技術(shù),以問題為引導,加大城市交通規(guī)劃力度,實現(xiàn)對傳統(tǒng)交通理念的升級與完善,為城市交通的綜合管理提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。