煤礦生產材料市場化管理的有效嘗試

＊孟 萌

（山西省長治市潞安化工集團余吾煤業(yè)公司 山西 046000）

前言

社會主義市場發(fā)展中，企業(yè)生產經營活動逐漸朝著集約型管理方向轉變，將追求效益為主要目標，投入產出意識不斷增強。礦山企業(yè)身為低產出與高投入行業(yè)，當前，礦山生產期間，生產材料投入在投入中占比較大，材料消耗很高，一直是行業(yè)競爭力較低的主要因素?；诖?，有必要加強煤礦生產材料管理。

1.材料管理的意義

礦山原礦生產成本支出包含多個方面，職工福利基金、井巷道工程基金、折舊基金等在支出中多是按照一定比例提取，且范圍不可改變，煤礦生產中可控成本包含材料、辦公費用、電力等方面。其中，材料費在投入工資中占比較大。所以，加大材料管理，減少材料方面投入，可以有效降低礦山生產成本，提升實際經濟效益，促進煤礦生產經營管理活動開展。

2.煤礦生產材料管理中的問題

(1)材料管理體系不完善

當前，煤礦生產中，材料管理制度體系不完善，很多煤礦生產企業(yè)材料控制管理期間，經常發(fā)生問題且缺少合理保障機制。材料控制管理流程與管理不規(guī)范，也會在很大程度上擾亂材料管理秩序。加上采購環(huán)節(jié)中出現(xiàn)重復采購等行為，這些都不利于煤礦生產成本控制。另外，煤礦生產企業(yè)材料管理理念滯后，管理方式應用不合理，對比其他企業(yè)，煤礦生產企業(yè)需要多樣化材料種類，這里不僅包含礦山設備與相關配件，還包含采礦基礎設施與辦公用品，這會在無形中增加材料控制管理難度?，F(xiàn)階段，很多煤礦生產企業(yè)缺少系統(tǒng)材料管控平臺，難以利用先進技術進行管理，最終導致材料管理效率不斷下降。

加強煤礦企業(yè)物資材料管理人員素質培訓。煤礦企業(yè)不只要對物資材料管理人員進行專業(yè)理論知識的培訓，明確在材料成本預算、采購和使用過程中的工作方法、程序和責任。還要重視提高培養(yǎng)物資材料管理人員的素質，提高相關人員的文化素養(yǎng)，杜絕各種以次充好和不管不問，防止材料浪費的現(xiàn)象出現(xiàn)。此外還要對相關管理人員進行專業(yè)技能的培訓，進行實際技能操練和講解等。材料管理人員在實際工作中要發(fā)揮真正作用就要對實際的學習情況進行檢驗考評，讓他們在競爭中發(fā)揮潛能，只有這樣，才可以培養(yǎng)出符合現(xiàn)代社會需求、優(yōu)秀的煤礦企業(yè)物資材料管理人才。

(2)材料預算管理不合理

現(xiàn)階段，煤礦生產企業(yè)缺少材料預算管理認識，不了解預算管理在企業(yè)材料管理中的作用。很多煤礦生產企業(yè)材料管理者都認為預算管理為財務部門的工作，這也使得材料預算控制管理和材料管理銜接不合理，煤礦生產企業(yè)材料預算管理計劃難以發(fā)揮效用。另外，煤礦生產企業(yè)制定材料預算控制管理計劃期間，不能站在整體視角，因而使得預算管控不合理。

(3)材料采購出現(xiàn)問題

在經濟體制影響下，國內煤礦生產企業(yè)材料采購中，仍使用行政管理體制，這會讓材料采購人員擁有過高權利。若煤礦生產企業(yè)材料采購監(jiān)督管理不到位，常常出現(xiàn)材料采購腐敗等情況，很容易影響企業(yè)采購成本控制。煤礦生產企業(yè)基礎設施中含有很多采礦機器，這些設備價格較高，且企業(yè)每年都會淘汰很多材料設備，這無疑會導致材料浪費。但礦山企業(yè)材料管理中常出現(xiàn)材料處置不合理，設備閑置等情況，這也會增加企業(yè)投入成本，進而降低企業(yè)整體效益。

3.提升煤礦材料管理水平的措施

(1)材料投入目標管理

目標管理，即將目標當做管理的核心，所有管理行為的明確都要從目標開始，目標執(zhí)行期間合理進行自我控制，便于對管理效果進行合理評價。煤礦材料管理應遵循一定順序開展，便于創(chuàng)建網絡體系。創(chuàng)建目標管理體系期間，還應健全有效約束獎懲機制。具體而言，應先聯(lián)合系統(tǒng)材料費和工資，針對材料節(jié)約方面，應進行全額對等獎勵，若材料費超支，應從工資當中將其扣除；再者，讓不同層次管理人員繳納材料風險抵押費用，合理兌現(xiàn)風險抵押金。若材料超支，需要將風險抵押金沒收，當月兌現(xiàn)。

(2)加強采購管理

物資采購管理作為材料管理中的首要關頭，物資采購管理需要由材料計劃、驗收等環(huán)節(jié)入手。采購前應合理編制物資采購計劃，而材料計劃應結合井下生產情況，始終按照從緊從嚴的原則加強材料控制，做好庫存核算，確保不浪費和積壓材料，避免無計劃采購。采購期間應貨比三家，努力控制材料價格，避免采購劣質高價材料。此外，還應嚴格控制物資驗收與發(fā)放關口，全面降低采購成本。

煤礦企業(yè)在社會發(fā)展過程中要加強對物資采購管理工作的重視，針對比較傳統(tǒng)的分散管理過程中會出現(xiàn)的問題，要及時采取統(tǒng)一管理的各項措施，推動各項工作按計劃合理開展。為此，煤礦企業(yè)管理者應當首先改變員工的工作觀念，使得員工在工作過程中逐步樹立統(tǒng)一管理的意識。在此基礎上，企業(yè)要加強對采購部門設備和人員配置工作的重視，及時完善物資管理需要的各項支出。在此基礎上，企業(yè)要及時改善物資管理的各項工作流程，為提高其統(tǒng)一管理建設的有效性，企業(yè)還應當及時開展物資采購后臺管理建設工作，逐漸改變傳統(tǒng)工作過程中小單位、前臺管理的工作局面，使得各環(huán)節(jié)的物資采購工作可以以一種相對比較集中的趨勢開展，提高其各項工作的有效性。同時，企業(yè)還應當積極推進市場調研工作，了解物資的市場價格，在此基礎上制定合理的物資采購計劃，按照管理層級要求合理開展各項物資采購活動，推動各項工作按照計劃合理開展。

(3)加大在用物資管理

物資管理作為材料管理中的主要內容，材料現(xiàn)場應用管理好壞會對材料消耗產生影響。①用料單位應認真遵照材料計劃認領，不同單位井下備料應符合實際規(guī)定，防止材料積壓；②用料單位應創(chuàng)建發(fā)放臺賬，安排專人負責材料發(fā)放管理，料場材料應分類排放，避免亂扔材料，當天用完的材料應及時送回料場；③認真執(zhí)行交舊領新機制，結合實際規(guī)定，減少新品投入；④合理制定材料管理機制，加大現(xiàn)場用料監(jiān)督檢查，針對不合乎規(guī)定的材料積壓，需要加大實際處罰力度。

(4)做好物資廢舊利用與回收

廢舊材料補修作為挖掘物資與減少材料投入的關鍵措施。煤礦需要制定完善的修舊利廢管理法，針對各單位結合實際工作性質，合理劃定修舊利廢職責范圍，并下達月修舊利廢計劃，然后讓主管部門監(jiān)督考核。

井下物資回收應用期間，煤礦應結合物資類型結合實際規(guī)定制定廢舊物資回收定額，然后結合井下應用情況，給予適當獎勵，便于提升職工回收積極性。尤其要關注井下死角、打密閉頭等位置，特別應加大物資回收管理，然后做好回收廢物修復，便于提升材料重復利用率。

(5)加強煤礦質量標準化建設

煤礦質量標準化作為安全工作基礎，也是減少材料投入，提升經濟效益的主要途徑。結合實踐我們發(fā)現(xiàn)，煤礦質量標準化開展得順利，多不會消耗很多材料，若不加大質量標準化，采掘期間不關注工程質量，頂板管理不合理，空頂情況嚴重，很容易增加材料投入，最終增加施工安全隱患，降低機電檢修質量。所以，礦山生產有必要加大質量標準化建設，加大頂板管理，積極開展循環(huán)操作，防止掉頂，掘進期間做好爆破設計，認真遵照設計進行施工，巷道施工期間保證光面爆破，巷道單背板操作期間，應避免超挖、空頂?shù)炔僮鏖_展，全面減少支護材料投入，有效延緩設備壽命。

(6)加強工程設計，努力推廣新技術

煤礦布局不佳，加上工程設計失誤，很容易導致煤礦資源浪費。煤礦工程設計應合理，站在效益視角，加強科學論證，確保安全應用前提下，合理選擇最佳施工設計方案，再者，工程設計期間，還應充分了解井下地質結構，避免走彎路，防止廢巷廢面與工程浪費情況出現(xiàn)。

(7)創(chuàng)建高素質材料管理團隊

創(chuàng)建高素質材料管理團隊，有助于提升材料管理水平，針對材料管理人員，例如，采購員、基層材料員、材料主管等人員可以向社會公開招聘，清退低素質采購員與材料員，將會管理、高素質、經營強等同志安排到材料管理崗位中，面向社會大眾招聘高素質人員，提升團隊管理人員整體素質，加大煤礦生產材料管理。煤礦資源材料管理除了上述幾方面外，還應對計劃外材料投入進行合理控制，加大基層單位材料管理，提升材料消耗透明性，加大材料承包管理，隨著各項管理工作的開展，相信可以收獲最佳材料管理效果。

4.結束語

綜上，煤礦生產企業(yè)材料管理期間，提升材料管理水平，可以促進煤礦生產企業(yè)全面發(fā)展，推動國內礦山產業(yè)不斷向前。因煤礦生產企業(yè)材料管理期間存在很多問題，這會影響材料設備在煤礦生產企業(yè)中的作用發(fā)揮。所以，煤礦生產企業(yè)應加大材料管控，豐富管理人員材料管理知識，加強人員技能培訓，如此方能從基礎上不斷提高企業(yè)材料管理水平。