疫情時(shí)期圖書館應(yīng)急管理與服務(wù)研究
——以渝中區(qū)圖書館為例

梁 斌

（渝中區(qū)圖書館，重慶 400014）

公共圖書館是一個(gè)人員密集、空間相對密閉的公共文化服務(wù)場所，突如其來的新型冠狀病毒感染肺炎疫情對圖書館的管理和服務(wù)有著很大的影響。圖書館面對突發(fā)事件開展應(yīng)急服務(wù)響應(yīng)，不僅是其社會(huì)責(zé)任，也是其應(yīng)盡的義務(wù)，更是獲得社會(huì)重視和支持的契機(jī)[1]。在疫情防控時(shí)，如何最大限度地發(fā)揮圖書館的實(shí)際效能，創(chuàng)新開展讀者服務(wù)，是圖書館亟需思考和解決的重要問題。

1 疫情時(shí)期圖書館的應(yīng)急管理

1.1 制定應(yīng)急方案，有序開放

新型冠狀病毒感染肺炎疫情發(fā)生后，圖書館立即制定新冠疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案，成立新冠疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，合理分工，明確職責(zé)。根據(jù)市、區(qū)疫情發(fā)展情況，積極采購防護(hù)物資，認(rèn)真分析了館內(nèi)外各種不確定因素，疫情初期暫時(shí)閉館，暫停借還書等到館服務(wù)，不計(jì)算圖書逾期費(fèi)用，以有效措施減少公眾交叉感染和降低傳播風(fēng)險(xiǎn)。而后，圖書館嚴(yán)格按照疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作要求，結(jié)合館情實(shí)際，制定了疫情防控期間的開館方案，采取分階段、分區(qū)域的形式對外開放。在疫情常態(tài)化時(shí)期，開展職工防疫培訓(xùn)，逐步有序正常開放，組織協(xié)調(diào)好到館讀者借閱行為有序進(jìn)行，做好圖書館免費(fèi)開放服務(wù)工作。

1.2 清潔環(huán)境，做好消殺工作

強(qiáng)化日常的衛(wèi)生清潔工作，確保所有的工作區(qū)域與公共區(qū)域不留死角。定期進(jìn)行專業(yè)的殺毒消毒，實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)測制度，按月度匯總監(jiān)測數(shù)據(jù)，用信息化的手段助力衛(wèi)生防疫工作[2]。針對圖書館的專業(yè)設(shè)施設(shè)備要進(jìn)行科學(xué)地殺消，其中包含了中央空調(diào)新風(fēng)系統(tǒng)的整體清潔，電梯樓梯、自助借還機(jī)、書目查詢電腦及其他設(shè)備的清潔消毒。圖書報(bào)刊等紙質(zhì)文獻(xiàn)采用紫外線等方法，分批地進(jìn)行處理，嚴(yán)格做好圖書消毒殺菌后再上架。此外，館內(nèi)還增設(shè)了圖書自助消毒機(jī)，由讀者自行將所借圖書進(jìn)行消毒殺菌。

1.3 遠(yuǎn)程值守，確保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)暢通

為了保障每天在線訪問服務(wù)的正常運(yùn)行，公共圖書館需要安排網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門的工作人員遠(yuǎn)程值守，全天侯地監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)服務(wù)與數(shù)字資源的運(yùn)行狀態(tài)，對內(nèi)部加強(qiáng)機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)器的維護(hù)，確保能夠及時(shí)地修復(fù)排除各類網(wǎng)絡(luò)故障，保證服務(wù)器的穩(wěn)定以及通過官網(wǎng)、微信、QQ 等平臺解答讀者咨詢。公共圖書館還應(yīng)該根據(jù)疫情防控的不同階段，制定相對應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方案，對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)保障工作進(jìn)行充分的準(zhǔn)備，從硬件系統(tǒng)、資源訪問、遠(yuǎn)程監(jiān)測與網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)等幾個(gè)方面進(jìn)行合理的人員安排。

1.4 增加座位，加強(qiáng)自習(xí)室管理

在經(jīng)濟(jì)下行壓力和疫情反復(fù)的影響下，就業(yè)形勢嚴(yán)峻，各類考試人數(shù)逐年增加，自習(xí)成為當(dāng)今社會(huì)需要關(guān)注的熱點(diǎn)。知乎上的話題：“疫情期可以去哪上自習(xí)？”被瀏覽次數(shù)多達(dá)3.5 萬次。疫情趨緩時(shí)期，圖書館自習(xí)室成為未返校的大學(xué)生及待就業(yè)人群等考研考公學(xué)習(xí)的重要場所。但是因?yàn)閳D書館自習(xí)室的座位有限，一部分未能搶到座位的讀者，不得不占據(jù)圖書館的樓梯口或拐角處進(jìn)行學(xué)習(xí)。為解決座位短缺問題，圖書館多措并舉提升服務(wù)能力，加大公共資源的開放力度，首先是延長開放時(shí)間，提前半小時(shí)開館時(shí)間，延長1h 閉館時(shí)間，其次是拓展學(xué)習(xí)空間，把館內(nèi)能利用的空間都放置座椅，改造成自習(xí)角，以及將利用率稍低的電子閱覽室和學(xué)術(shù)報(bào)告廳進(jìn)行了調(diào)整開放，以便騰出更多空間；再次是調(diào)整座位密度，按照每天讀者最大接待量，合理控制來館讀者人數(shù)，保證閱覽環(huán)境的安全。

2 疫情時(shí)期圖書館的數(shù)字資源服務(wù)

文獻(xiàn)信息服務(wù)是圖書館的立足之本、發(fā)展之基。在疫情時(shí)期，圖書館應(yīng)該發(fā)揮信息保障的職能，引導(dǎo)大眾獲取權(quán)威信息和科學(xué)知識，以滿足社會(huì)公眾的信息需求，并能消除恐慌心理，擺脫不良情緒。當(dāng)無法為讀者提供實(shí)體服務(wù)期間，圖書館需及時(shí)調(diào)整服務(wù)方式，較為便利有效的解決方法就是將讀者服務(wù)的主陣地轉(zhuǎn)移到線上。通過開展線上信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源訪問不間斷，充分利用豐富的數(shù)字資源為廣大讀者提供信息服務(wù)。渝中區(qū)圖書館通過官網(wǎng)、微信公眾號、微信小程序等渠道向讀者推送數(shù)字資源服務(wù)以及電子圖書和期刊等，做到了“閉館不閉網(wǎng)，服務(wù)不打烊”。

2.1 防疫科普知識宣傳

在疫情期間，重慶市渝中區(qū)圖書館在微信公眾號及其微信小程序上均發(fā)布了《新型冠狀病毒感染防護(hù)》新冠病毒相關(guān)知識，科普疫情常識，增強(qiáng)讀者安全意識。在微信公眾平臺開展了戰(zhàn)疫知識競賽，通過從題庫中隨機(jī)抽取關(guān)于疫情防控、返校防護(hù)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)防護(hù)、心理健康防護(hù)等多個(gè)方面答題，幫助讀者樹立科學(xué)抗疫防控意識，掌握科普知識，甄別網(wǎng)絡(luò)謠言。

2.2 線上讀書聽書

圖書館整合資源，將原有數(shù)字資源與新購的數(shù)字資源一起整合到微信小程序上。微信小程序集合了24 萬余冊電子書，8 萬余冊電子期刊，以及8000余部音頻資源。為鼓勵(lì)讀者，圖書館開展了聽書打卡的活動(dòng)，讀者堅(jiān)持每天打卡聽書，打卡滿7d 可獲得立體精美書簽，打卡滿14d 可獲得精美商務(wù)筆記本，打卡滿20d 可獲得書籍1 本。

2.3 線上少兒活動(dòng)

疫情導(dǎo)致延期開學(xué)或有條件地復(fù)學(xué)，少兒讀者居家學(xué)習(xí)時(shí)間多，圖書館密切關(guān)注少兒讀者的閱讀成長，推出了豐富多彩的線上活動(dòng)，確保“停課不停學(xué)”。諸如：“少兒戰(zhàn)役科普課堂”：用動(dòng)畫視頻的方式生動(dòng)形象地推送專題科普動(dòng)畫片，動(dòng)畫內(nèi)容涉及新冠肺炎的知識介紹以及勤戴口罩、消毒常識等防護(hù)方法；“少兒美術(shù)創(chuàng)意線上動(dòng)手動(dòng)腦活動(dòng)”：邀請專業(yè)美術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師錄制視頻并在渝中區(qū)圖書館微信公眾平臺上播放，教授小朋友如何用超輕粘土手工制作充滿童趣的小貓藝術(shù)品。此外，渝中區(qū)圖書館還在微信公眾平臺上推送了“少兒書目推薦”“少兒線上解鎖游戲”“魔法樂讀節(jié)線上有獎(jiǎng)活動(dòng)”等諸多少兒活動(dòng)項(xiàng)目。

2.4 線上講座展覽

從2020 年4 月開始，渝中區(qū)圖書館開始在微信公眾平臺以“云上微講座”的形式邀請各領(lǐng)域名師，繼續(xù)為讀者帶來精彩的線上講座。專題圖片展覽是圖書館為讀者提供的一項(xiàng)常規(guī)服務(wù)。在疫情防控期間，圖書館在微信公眾平臺上推出了一系列數(shù)字展覽服務(wù)。如《雷鋒——一個(gè)汽車兵的故事》線上主題展覽，向奮戰(zhàn)在疫情一線的“雷鋒”同志們致敬，對愛國主義教育活動(dòng)進(jìn)行了升級。線上展覽除了圖文外，還與音頻、語音解說相結(jié)合，讓讀者有了身臨其景的體驗(yàn)。此外，作為重慶市公共圖書館講座展覽聯(lián)盟成員館之一，在微信公眾平臺上巡展了“博洛尼亞國際兒童書展中國原創(chuàng)插畫展”，在線上給讀者朋友帶來了一場視覺盛宴，讓更多的讀者走近插畫、了解插畫。各類線上展覽，在線總計(jì)有三千余人觀看，取得了比較高的社會(huì)關(guān)注度。

2.5 線上書目推薦

書目推薦是公共圖書館的常規(guī)閱讀推廣方式。在疫情期間，圖書館在線上的書目推薦整合了疫情防護(hù)、心理健康、居家健身等專題，通過線上平臺為讀者推送“抗疫書單”，助力保障特殊時(shí)期廣大讀者的身體健康，緩解公眾因疫情導(dǎo)致的恐慌等負(fù)面情緒。如推薦了《新型冠狀病毒感染的肺炎防治知識問答》《總有一段幽暗時(shí)光，你要獨(dú)自面對》《鼠疫》等書目。

3 疫情時(shí)期圖書館線下服務(wù)

3.1 講座展覽

“三峽大講壇·渝中講臺”作為渝中區(qū)成功舉辦了20 余年的文化品牌，在內(nèi)容挑選上，選擇與工作、學(xué)習(xí)、生活緊密結(jié)合的主題，力求知識性與趣味性協(xié)調(diào)統(tǒng)一；在組織舉辦上，突出精品意識和品牌意識。2020 年受疫情影響，現(xiàn)場講座舉辦場次雖有所調(diào)整，舉辦現(xiàn)場講座15 期，仍有近1000 余人次參與。

3.2 閱讀推廣

隨著疫情風(fēng)險(xiǎn)的減小，圖書館圍繞讀書宣傳主題，針對不同服務(wù)群體，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日，陸續(xù)開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的線下活動(dòng)。（1）第十三屆讀書月系列活動(dòng)，包含全城尋找“愛閱錦鯉”活動(dòng)“書香渝都 悅讀越有味”、樂兒魔法樂讀節(jié)、“4.22 世界地球日”環(huán)保知識問答、科普少兒活動(dòng)、“掃碼看書 百城共讀”等；（2）青少年閱讀推廣活動(dòng)，如多元智能繪讀、小志愿者培訓(xùn)、動(dòng)手動(dòng)腦美術(shù)創(chuàng)意、童心悅樂兒坊等；（3）公共圖書館服務(wù)宣傳周活動(dòng)，開展了“讓圖書回家”“心愿書單”“三體宇宙大賽作品征集”“成語答題挑戰(zhàn)賽”“伴著書香去旅行”“科普歡樂會(huì)”等系列活動(dòng)；（4）開展節(jié)日活動(dòng)，如舉辦“五月榴花照眼明——端午詩詞特展”，觀看展覽市民達(dá)600 余人；（5）閱讀大賽，如第三屆“閱讀之星”重慶市民誦讀大賽和“2020 年重慶市‘紅巖少年’閱讀大賽”。這些活動(dòng)進(jìn)一步引導(dǎo)廣大讀者積極走進(jìn)圖書館，“共抗疫情，閱讀相伴”，推動(dòng)了書香城市建設(shè)。

3.3 館店合作

為了將“以讀者為中心”的采購理念真正的應(yīng)用到實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)“即借閱即入藏”，滿足讀者即時(shí)性、個(gè)性化的文獻(xiàn)需求，在疫情好轉(zhuǎn)后，積極恢復(fù)“半島書香·你看書我買單”活動(dòng)繼續(xù)運(yùn)行，要求兩家書店（解放碑重慶書城和大坪重慶購書中心）認(rèn)真做好疫情防控工作，同時(shí)布置新海報(bào)進(jìn)行大力宣傳。在活動(dòng)中，讀者可憑借閱證在書店現(xiàn)場辦理借購圖書手續(xù)，大大提高了讀者的滿意度，戰(zhàn)疫之時(shí)，閱讀不止?！皥D書館+書店”這種服務(wù)新模式，打造了城市公共閱讀空間，成為市民的“第三閱覽室”。

4 防疫時(shí)期圖書館應(yīng)急管理和服務(wù)的思考

4.1 健全管理體制

從2003 年SARS 之后，至2020 年已有17 年，但是我國大部分公共圖書館在應(yīng)急工作上的經(jīng)驗(yàn)普遍不足，存在著衛(wèi)生防疫意識薄弱，應(yīng)急機(jī)制不健全、應(yīng)急服務(wù)培訓(xùn)缺乏等現(xiàn)象。由此造成公共圖書館在面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，難以快速有效地采取應(yīng)對措施，難以充分發(fā)揮公共圖書館文化基地的作用[3]。因此，要做好圖書館的公共衛(wèi)生防疫工作，首先應(yīng)該從管理制度上健全從館長到部門主任再到館員的逐層管理體系，制定完備可施行的公共衛(wèi)生防疫規(guī)章制度。根據(jù)全館的實(shí)際情況制定公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確各類衛(wèi)生事件的處置流程與防范措施，定期開展衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急演練，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力[4]。在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，不斷修改完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性與可實(shí)施性。其次，圖書館的衛(wèi)生防疫工作也需要有相應(yīng)的資金投入作為保障。圖書館應(yīng)該在每年的預(yù)算中設(shè)置專項(xiàng)資金用于衛(wèi)生防疫工作，保障日常衛(wèi)生殺消工作的需要。再次，在日常工作中需備齊衛(wèi)生殺消保護(hù)用品及裝備，如消毒藥劑、口罩、防護(hù)裝備等，將其分類存放，定期查看備品的保質(zhì)期。最后，在資金充足的基礎(chǔ)上，應(yīng)該完善圖書館防疫隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)工作專人負(fù)責(zé)，實(shí)行衛(wèi)生信息報(bào)送制度。

4.2 提高健康信息服務(wù)能力

線上信息服務(wù)成為當(dāng)前疫情狀態(tài)下圖書館給讀者提供服務(wù)的主要方式。圖書館應(yīng)該不斷優(yōu)化線上服務(wù)平臺功能，以此次新冠肺炎疫情為契機(jī)，緊緊抓住健康信息服務(wù)這塊新陣地，為人們提供豐富的健康信息資源與服務(wù)。為此，應(yīng)加大宣傳力度，讓更多人了解、利用并認(rèn)可公共圖書館提供的健康信息服務(wù)，逐漸將公共圖書館作為獲取健康信息的首選途徑。通過不斷向公眾宣傳普及健康中國理念、健康知識、政策法規(guī)信息，提高大眾的健康素養(yǎng)，提升圖書館服務(wù)認(rèn)可度，營造健康和諧的社會(huì)氛圍，充分發(fā)揮公共圖書館在健康中國戰(zhàn)略中的作用。

4.3 加強(qiáng)館際合作

圖書館間的行業(yè)互助和跨界合作能夠整合資源、提升行業(yè)價(jià)值，進(jìn)而有助于構(gòu)建圖書館命運(yùn)共同體[5]。在疫情防控的特殊時(shí)期，公共圖書館之間不可各自為政，需要通過圖書館界集體發(fā)聲，聯(lián)合發(fā)力，提升公共圖書館跨區(qū)域服務(wù)的能力。各公共圖書館不僅僅為全轄區(qū)的讀者提供信息資源服務(wù)，還應(yīng)該館際之間開展合作、信息互動(dòng)，聯(lián)合推出服務(wù)，合理調(diào)配線上資源以改善資源配置效率低下、危機(jī)管理能力欠缺的現(xiàn)狀，形成一個(gè)高效的圖書館信息聯(lián)盟。一方面，通過數(shù)字資源共享，使得各公共圖書館的危機(jī)承受能力增強(qiáng)，可以利用圖書館信息聯(lián)盟體系內(nèi)豐富的文化數(shù)據(jù)資源，提升各館自身的資源調(diào)度能力。另一方面，通過圖書館信息聯(lián)盟全面豐富的信息資源，可以為政府管理提供決策支持。決策支持是圖書館智庫服務(wù)的重要體現(xiàn)，圖書館信息聯(lián)盟可以通過防疫過程中的專家觀點(diǎn)、疫情動(dòng)態(tài)、社會(huì)反應(yīng)等數(shù)據(jù)，為政府提供專題信息、分析報(bào)告、專題答疑，為政府的決策提供信息支持。如利用圖書館的信息檢索能力提供辟謠服務(wù)，利用圖書館的特色資源數(shù)據(jù)庫，運(yùn)用數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)決策、辟謠等。

5 結(jié)語

在疫情常態(tài)化背景下，圖書館一方面應(yīng)該繼續(xù)做好防疫工作，保障讀者健康閱讀，另一方面應(yīng)該開拓思路、勇于創(chuàng)新，充分發(fā)揮信息服務(wù)、科普教育和傳遞科學(xué)情報(bào)等職能，切實(shí)提升圖書館在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)的應(yīng)急能力，從而進(jìn)一步提高圖書館的管理和服務(wù)水平。