地鐵工程施工安全隱患分析及管控措施

楊清江

中交一公局廈門工程有限公司，福建 廈門 361021

1 地鐵工程施工安全管理工作的重要性

（1）地鐵在我國的發(fā)展歷史較短，但是近年來在緩解城市交通壓力，方便居民出行方面發(fā)揮了重要的作用。地鐵的建設(shè)施工工藝有別于傳統(tǒng)的交通工程項(xiàng)目，其施工過程更加復(fù)雜，所涉及的工序更多，特種設(shè)備多數(shù)集中在一個(gè)相對較小的施工區(qū)域內(nèi)，安全風(fēng)險(xiǎn)大。同時(shí)，地鐵建設(shè)主要在地下作業(yè)，地質(zhì)條件復(fù)雜，增加了其施工難度，所面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患更多，相關(guān)人員必須加以重視。

（2）地鐵施工大部分在城區(qū)，交通道路發(fā)達(dá)，車流量多，地下埋設(shè)的管線較多且復(fù)雜，周邊建筑物林立，施工安全性關(guān)系著每個(gè)人的安全以及生活，一旦發(fā)生安全事故，將造成巨大的社會(huì)影響。

2 地鐵工程施工中存在的安全隱患

2.1 主觀影響因素

主觀影響因素主要指在進(jìn)行地鐵施工時(shí)由于工程建設(shè)自身、工程建造者的原因所造成的安全隱患，如施工過程中由于工藝不完善、不成熟導(dǎo)致的安全問題，由于人員誤操作及不安全行為引發(fā)的各類安全問題，由于施工管理不當(dāng)導(dǎo)致的各種安全隱患。這些都需要進(jìn)行深入分析，從而提出具有針對性的防范規(guī)避措施。

（1）施工中的安全隱患。①地鐵建設(shè)是一項(xiàng)龐大的工程，所涉及的工序繁多，施工工藝較多，在施工過程中如果沒有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富、熟知各項(xiàng)工序工藝的施工主體，合理安排各項(xiàng)施工作業(yè)，難免將產(chǎn)生一些安全隱患。②施工時(shí)省略某些該有的程序、不具備安全生產(chǎn)條件、施工時(shí)工序轉(zhuǎn)換銜接不合理、冒險(xiǎn)蠻干等，均會(huì)產(chǎn)生各類安全隱患。例如，在地下工程施工時(shí)，勘察單位沒有對地質(zhì)水文進(jìn)行勘探，并記錄詳細(xì)的數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)單位盲目地出具施工設(shè)計(jì)圖；地下工程施工時(shí)，施工單位冒險(xiǎn)施工，將面臨塌方、地面塌陷等風(fēng)險(xiǎn)，這些隱患可能導(dǎo)致發(fā)生安全事故。

（2）管理及施工人員素質(zhì)低下。當(dāng)前，由于工程施工的特殊性以及工作的安全性等問題，在建筑行業(yè)的施工人員包括一部分的管理人員的綜合素質(zhì)不達(dá)標(biāo)，伴隨安全意識(shí)的低下，僥幸心理、麻痹心理、冒險(xiǎn)心理、逆反心理、無所謂心理等各種不良心理普遍存在，使不安全行為屢見不鮮，重復(fù)問題屢禁不止。

此外，部分管理人員欠缺專業(yè)知識(shí)和責(zé)任心，在實(shí)際的工作中無法進(jìn)行專業(yè)評(píng)估，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)作業(yè)過程中產(chǎn)生的安全隱患。甚至有一些個(gè)別人員品質(zhì)相對低下，偷工減料或混凝土強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)時(shí)進(jìn)行下一步工藝，導(dǎo)致施工質(zhì)量不合格，影響結(jié)構(gòu)安全，造成極大的安全隱患，如果不及時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨時(shí)危及人們的生命及財(cái)產(chǎn)安全。因此，管理人員和施工人員的綜合素質(zhì)對整個(gè)工程的安全性而言至關(guān)重要。

（3）施工管理缺陷。良好的項(xiàng)目管理可以提高項(xiàng)目的安全性，通過有效的安全管理可以有效減少甚至杜絕人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，阻斷事故發(fā)生的鏈條。每一個(gè)事故發(fā)生的背后，基本包含人或物兩方面的隱患，而最終事故的發(fā)生，往往是因?yàn)楦鱾€(gè)環(huán)節(jié)管控同時(shí)失效，管理不到位而存在缺陷。

管理的缺陷包括安全體系不健全、制度不完善、主體責(zé)任沒有落實(shí)、監(jiān)督不到位、教育培訓(xùn)不到位、安全檢查不到位、應(yīng)急管理不到位等，雖然這些主要是事故發(fā)生的間接原因，但是如果及時(shí)消除這些管理缺陷，可以有效消除安全隱患，避免安全事故發(fā)生。

2.2 客觀影響因素

客觀因素也是影響地鐵施工安全的主要問題，如周邊環(huán)境狀況、地質(zhì)條件、氣候水文條件等自然因素。地鐵主要為地下工程，對周邊的環(huán)境的要求較高，而且地鐵施工對周邊的環(huán)境影響較大，如果不加以防范，可能對周邊的建筑物造成較大的損害，進(jìn)而影響地鐵施工。

Study on the stress patterns of unstiffened steel plate shear walls

地下埋藏有諸多的地下管線，這些管道有些在老城區(qū)，埋設(shè)的時(shí)間較長，隨著時(shí)間的變化而變化，埋設(shè)的位置、深度甚至種類都可能與管線分布圖不一致，在地下管線施工時(shí)不加以注意將可能造成管線破壞，危及人身安全。

項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)的地質(zhì)條件和氣候水文條件對地鐵建設(shè)也有影響。因?yàn)榈罔F建設(shè)的里程較長，地層環(huán)境和地質(zhì)條件不同，氣候水文因素影響較大，所以溶洞區(qū)域、盾構(gòu)掘進(jìn)至上軟下硬地區(qū)、下穿湖泊河流等一些特殊的地質(zhì)條件地區(qū)施工難度高、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大。

3 地鐵工程施工管理預(yù)防措施

地鐵工程在當(dāng)今人們的生活中作用越來越重要，地鐵建設(shè)的安全影響人員的生命財(cái)產(chǎn)的安全，因此提高地鐵施工管理的安全性，減少安全隱患，防止事故發(fā)生尤為重要。加快建立健全施工安全管理體系，形成一個(gè)科學(xué)系統(tǒng)化的安全管理體系是減少安全隱患的根本。針對上述地鐵建設(shè)中存在的問題，針對性地提出了如下解決措施，以提高地鐵工程施工的安全性。

3.1 做好施工前的勘察設(shè)計(jì)準(zhǔn)備工作

地鐵建設(shè)過程中出現(xiàn)了諸多問題，有一部分是沒有做好實(shí)地的勘察工作，勘察不全面、不細(xì)致、無法提供有用的依據(jù)。施工地區(qū)的環(huán)境、地質(zhì)、水文狀況、氣候等均會(huì)影響施工的安全性。這些情況都需要相關(guān)單位人員在開工前詳細(xì)勘察，記錄不同的情況，據(jù)此制訂安全可靠的施工方案，盡可能地減少安全隱患。

在施工前要做好設(shè)計(jì)和方案的比選工作，從最優(yōu)最安全的角度，選擇最合適的位置及線路，并選擇最安全的施工工法、施工方案，從設(shè)計(jì)、方案的源頭出發(fā)，設(shè)計(jì)出本質(zhì)安全化的方案，最大限度地減少安全隱患，防范事故的發(fā)生。因此，做好施工前的勘察和設(shè)計(jì)等準(zhǔn)備工作非常重要。

3.2 健全安全管理體系

健全安全管理體系，實(shí)行全員全過程的管控，消除管理上的缺陷，具體措施如下。

（1）建立完善的組織體系，各層級(jí)崗位人員均配備到位，并具有良好的地鐵工程管理工作經(jīng)驗(yàn)。

（2）建立完善的安全生產(chǎn)制度體系，讓項(xiàng)目管理制度化、規(guī)范化，發(fā)揮制度的約束性、指導(dǎo)性。

（3）建立良好的責(zé)任體系，落實(shí)各自崗位的安全職責(zé)，一崗雙責(zé)，發(fā)揮全員的力量管理安全，做到“人人管、事事管”。

（4）建立有效的監(jiān)督體系，監(jiān)管分離，有效發(fā)揮監(jiān)督職能的作用。

（5）建立完善的考核體系，既正面激勵(lì)又反面約束，獎(jiǎng)罰分明，有效推進(jìn)安全管理各項(xiàng)措施落實(shí)。

（6）要做好應(yīng)急救援體系，及時(shí)應(yīng)對事故，盡可能降低事故損失。

3.3 提高工作人員的綜合素質(zhì)

工作人員的綜合素質(zhì)對一項(xiàng)工程起著關(guān)鍵的作用。在地鐵建設(shè)過程中，需注意人才的選拔，需配備有專業(yè)資格證書且經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，保證其專業(yè)性。此外，在開始施工前和日常施工過程中不定期地對工作人員進(jìn)行專業(yè)技能和思想品德的培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)。

同時(shí)，可以實(shí)行老員工帶新員工制度，一方面可以強(qiáng)化老員工的責(zé)任心，另一方面可以幫助新員工盡快熟悉操作技能，了解安全規(guī)章制度，便于新員工盡快掌握其崗位職責(zé)和專業(yè)技能。值得注意的是，建立一套行之有效的員工獎(jiǎng)懲制度，對違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，可以有效激發(fā)員工的工作積極性。

3.4 開展安全意識(shí)的強(qiáng)化培訓(xùn)

提高工作人員的安全意識(shí)，是在地鐵建設(shè)中減少安全隱患的最重要的方法之一。這需要加強(qiáng)對管理人員及施工人員安全責(zé)任意識(shí)的教育，強(qiáng)化“安全第一”的意識(shí)，主要內(nèi)容如下。

（1）開展各項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，播放警示教育片等，提升人員的安全意識(shí)。

（2）開展各類安全活動(dòng)，如開展安全競賽、播放警示教育片、設(shè)置安全文化走廊、設(shè)置親情文化墻，為員工發(fā)放安全生產(chǎn)手冊等營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

（3）建立項(xiàng)目良好的安全文化，將安全文化灌輸、滲透到每個(gè)人員的思想靈魂中，并自覺轉(zhuǎn)換成規(guī)范的安全行為，以安全文化促進(jìn)安全生產(chǎn)。

4 結(jié)束語

綜上所述，地鐵建設(shè)不僅可以緩解交通壓力，而且關(guān)系到每個(gè)人的生活和人身安全。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，地鐵在施工建設(shè)過程中面臨諸多問題，產(chǎn)生了各類安全隱患。為此，文章對地鐵建設(shè)過程中的安全影響因素進(jìn)行了分析，并針對這些安全隱患提出了解決措施，以更好地促進(jìn)地鐵建設(shè)安全發(fā)展。