公路施工技術(shù)管理基礎(chǔ)工作中存在的問題及對策

解 斌，林莉麗

1.武倘尋高速公路建設(shè)指揮部，云南 昆明 651500

2.楚雄公路分局，云南 楚雄 675000

公路施工技術(shù)管理涵蓋了技術(shù)資料收集、施工方案編制、現(xiàn)場技術(shù)管理、工程技術(shù)總結(jié)等。施工技術(shù)管理水平關(guān)乎企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、市場形象和未來發(fā)展。在行業(yè)轉(zhuǎn)型的背景下，公路施工單位必須將施工技術(shù)管理創(chuàng)新擺在戰(zhàn)略位置，并且從資金投入、制度建設(shè)、人員培訓(xùn)等方面提供必要的支持，確保施工技術(shù)管理水平能夠緊跟行業(yè)的發(fā)展得到持續(xù)性的提升，以嚴(yán)格的管理確保優(yōu)質(zhì)工程的建設(shè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 公路工程中加強(qiáng)施工技術(shù)管理的必要性

1.1 有利于提高公路施工質(zhì)量

根據(jù)施工階段的不同，公路工程可以分為事前準(zhǔn)備階段、事中施工階段和事后交付階段。通過實(shí)施貫徹整個施工周期的技術(shù)管理，可以最大程度上減少技術(shù)缺陷，保證工程質(zhì)量安全。路基施工屬于隱蔽工程，加上公路跨度大以及經(jīng)常會遇到諸如軟土、凍土等各種復(fù)雜地質(zhì)，施工難度進(jìn)一步增加。在這種情況下，通過嚴(yán)格的施工技術(shù)管理，遵照行業(yè)的技術(shù)規(guī)范、企業(yè)的規(guī)章制度完成施工，能從源頭上保障公路的質(zhì)量安全。同時，由于一次性完成施工，避免了工期遲滯、事后返修帶來的額外成本，對工程造價(jià)的控制和經(jīng)濟(jì)效益的提升也有積極影響。

1.2 有利于積累公路施工經(jīng)驗(yàn)

在行業(yè)的快速發(fā)展下，公路施工單位要想提高自身的行業(yè)競爭力，必須不斷地在技術(shù)層面上進(jìn)行創(chuàng)新，以較高的技術(shù)管理水平、優(yōu)質(zhì)的工程建設(shè)質(zhì)量獲取競爭優(yōu)勢。通過落實(shí)施工技術(shù)管理，可以讓公路施工單位及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的技術(shù)缺陷問題，然后分析出現(xiàn)問題的原因，從而制定出相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)對策略，為公路施工積累經(jīng)驗(yàn)。

1.3 有利于提高施工管理水平

在公路工程中，需要管理的內(nèi)容較多，如安全管理、環(huán)境管理、技術(shù)管理、造價(jià)管理、進(jìn)度管理等。其中，技術(shù)管理能夠直接決定公路施工質(zhì)量，進(jìn)而對公路施工單位的經(jīng)濟(jì)效益、市場形象產(chǎn)生影響。通過加強(qiáng)施工技術(shù)管理，可以幫助公路施工單位完善施工管理的組織機(jī)構(gòu)，健全施工管理的規(guī)章制度，切實(shí)提高施工管理整體水平，使其在今后的公路工程中能夠運(yùn)用成熟的施工技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)，確保工程高質(zhì)量、高效率地建設(shè)完成，從而推動公路施工單位的可持續(xù)發(fā)展。

2 公路施工技術(shù)管理工作存在的問題

2.1 工程技術(shù)資料收集不及時

在公路工程前期勘察、設(shè)計(jì)，中期施工以及后期交付驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，會產(chǎn)生大量的技術(shù)資料，這些資料和文件既是公路施工的重要參考、真實(shí)記錄，也能夠作為施工技術(shù)管理的參考和借鑒，因此做好工程技術(shù)資料的收集、保管和利用，是公路施工單位管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。但是由于現(xiàn)場施工環(huán)節(jié)的復(fù)雜化，加上管理人員缺乏相關(guān)方面的意識，許多工程技術(shù)資料沒有被及時收集、歸檔，尤其是工程合同、設(shè)計(jì)方案、變更簽證等，這些資料一旦丟失，將會對施工技術(shù)管理工作的開展造成負(fù)面影響。

2.2 施工技術(shù)管理制度不完善

公路施工中運(yùn)用到的技術(shù)種類較多，以路基施工為例，加固方法有換填法、強(qiáng)夯法、化學(xué)法、灌注樁法等，每一種方法的工藝流程和技術(shù)要點(diǎn)均存在較大的差異。因此，在整個公路工程建設(shè)中，技術(shù)管理的難度較大、要求極高?，F(xiàn)階段，許多公路施工單位雖然制定了配套的施工技術(shù)管理制度，但是在實(shí)際應(yīng)用中沒有取得預(yù)期的效果，技術(shù)管理仍然存在諸多的漏洞。究其原因，一方面，現(xiàn)有的施工技術(shù)管理制度并未緊跟行業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新而做出適應(yīng)性的調(diào)整，制度本身已經(jīng)落后，實(shí)用價(jià)值不高；另一方面，制度未能得到有效落實(shí)，為了追趕進(jìn)度而忽視技術(shù)管理的情況仍然存在。

2.3 施工人員素質(zhì)參差不齊

在高等級公路施工中，如果施工人員的技術(shù)水平過關(guān)，能夠有效減少施工質(zhì)量隱患，從而間接地減輕施工技術(shù)管理的壓力。但是從實(shí)際情況來看，部分公路施工單位的一線作業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，質(zhì)量管控意識不強(qiáng)，存在較多的技術(shù)缺陷。以路基施工為例，由于路基施工本身屬于隱蔽工程，施工技術(shù)監(jiān)管有一定的難度，如果軟土路基的處理不徹底、加固不到位，且施工質(zhì)量問題沒有第一時間解決，則后期很容易出現(xiàn)路基不均勻沉降，進(jìn)而導(dǎo)致路面斷裂。另外，部分施工技術(shù)管理人員存在僥幸心理，或是思想麻痹大意，未嚴(yán)格遵照企業(yè)規(guī)章制度做好技術(shù)管理工作，這也是現(xiàn)階段需要重視的問題。

2.4 現(xiàn)場技術(shù)監(jiān)管工作不到位

公路施工技術(shù)管理應(yīng)當(dāng)貫穿整個施工過程，如前期要注意做好施工技術(shù)方案制訂、中期要做好施工技術(shù)監(jiān)督、后期要做好工程質(zhì)量驗(yàn)收等。其中，施工環(huán)節(jié)的現(xiàn)場技術(shù)監(jiān)督尤其重要。

結(jié)合調(diào)查情況，現(xiàn)階段公路施工單位在現(xiàn)場技術(shù)的監(jiān)管中仍然存在以下問題：（1）缺乏專職負(fù)責(zé)施工技術(shù)監(jiān)管的部門機(jī)構(gòu)，職責(zé)劃分不明確，一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)經(jīng)常會出現(xiàn)技術(shù)監(jiān)管漏洞，從而留下工程質(zhì)量隱患；（2）技術(shù)監(jiān)管形式化、表面化，只是對公路施工的一些明顯表現(xiàn)出來的技術(shù)缺陷進(jìn)行監(jiān)管，而對于一些隱蔽工程，沒有進(jìn)行更加深入的監(jiān)督和審查，施工技術(shù)管理的實(shí)效性不明顯。

2.5 施工技術(shù)管理方法相對滯后

公路施工技術(shù)細(xì)節(jié)較多、管理要求較高，給管理人員帶來了較大的壓力。如果所有技術(shù)細(xì)節(jié)都需要管理人員仔細(xì)地進(jìn)行審查，一是工作負(fù)擔(dān)大，二是會使技術(shù)管理效率低，使施工人員無法及時、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)潛在的技術(shù)問題。因此，無論是在施工技術(shù)管理的理念上還是方式上，都要體現(xiàn)出創(chuàng)新性。尤其當(dāng)前是信息化時代，管理信息化已經(jīng)成為一種必然趨勢，而許多公路施工單位還未及時投入資金、人才支持，技術(shù)管理水平較為落后，方法缺少創(chuàng)新，既不利于公路施工質(zhì)量的提升，也不利于在行業(yè)競爭中取得優(yōu)勢。

3 公路施工技術(shù)管理的強(qiáng)化措施

3.1 收集與保管好各類技術(shù)資料

施工前首先進(jìn)行圖紙會審，主要審核設(shè)計(jì)是否符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定；圖紙及設(shè)計(jì)說明是否完整、齊全、清楚，圖中尺寸、坐標(biāo)、標(biāo)高、軸線、各種管線等是否準(zhǔn)確；一套圖紙前后是否一致；互相聯(lián)系的各套圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是否有矛盾；主要結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)在強(qiáng)度、穩(wěn)定性方面有無問題；主要部位的結(jié)構(gòu)構(gòu)造是否合理；結(jié)合單位自身?xiàng)l件，看施工裝備能否滿足設(shè)計(jì)要求。

編制施工方案時，應(yīng)考慮到市場、材料、技術(shù)、施工工藝和經(jīng)濟(jì)效益等因素；編制施工方案后，還應(yīng)對所編制的方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較和質(zhì)量、安全、進(jìn)度與成本相結(jié)合的綜合評估，以確定最佳的施工方案。通過技術(shù)交底，使每一個參與施工的技術(shù)人員和工人都明確所承擔(dān)的工程任務(wù)特點(diǎn)、技術(shù)要求和施工工藝等特點(diǎn)，為有計(jì)劃、有組織地開展施工奠定基礎(chǔ)。

3.2 建立健全施工技術(shù)管理制度

公路施工環(huán)境的復(fù)雜化、施工標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格化，增加了施工現(xiàn)場技術(shù)管理的難度。為了保證這一工作能夠高質(zhì)量開展，公路施工單位有必要在現(xiàn)有的管理制度下，結(jié)合當(dāng)下的管理要求，進(jìn)一步補(bǔ)充、完善施工技術(shù)管理制度，以提升制度的參考價(jià)值。例如，近年來公路施工單位使用了許多新技術(shù)、新設(shè)備，顯著加快了工程進(jìn)度。在現(xiàn)有的施工技術(shù)管理制度中，也需要將這些新技術(shù)、新工藝納入其中。同時，還要確保這些管理制度可以在公路工程中得到落實(shí)。此外，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織技術(shù)管理人員開展學(xué)習(xí)、交流會，使其熟悉施工技術(shù)管理制度，實(shí)現(xiàn)公路施工整個生命周期內(nèi)的無死角技術(shù)管理。

3.3 注重施工人員技能培訓(xùn)

提高施工技術(shù)水平，除了可以縮短公路工程的工期，還能減少質(zhì)量問題的發(fā)生，從而減輕施工技術(shù)管理的壓力。因此，公路施工單位在加強(qiáng)施工技術(shù)管理時，應(yīng)當(dāng)重視施工人員的技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)施工技術(shù)水平的持續(xù)性提升。應(yīng)建立常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制，堅(jiān)持做到每個月開展一次技術(shù)總結(jié)，每個季度開展一次技能培訓(xùn)。另外，在公路工程準(zhǔn)備階段，也應(yīng)當(dāng)結(jié)合設(shè)計(jì)方案，組織開展一次技術(shù)交流會，保證現(xiàn)場施工人員全面掌握工程中的技術(shù)要點(diǎn)?？紤]到公路施工中的一些技術(shù)問題與管理人員存在的僥幸心理有一定關(guān)系，在培訓(xùn)時還應(yīng)將職業(yè)素養(yǎng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，讓現(xiàn)場施工技術(shù)管理人員能夠嚴(yán)肅、認(rèn)真地做好公路施工技術(shù)的監(jiān)督、管理。

3.4 嚴(yán)格落實(shí)施工技術(shù)監(jiān)管

在高等級公路施工中，除了對工程質(zhì)量要求較高，還包含了較多的技術(shù)細(xì)節(jié)，如軟土路基的加固處理、透層的防水施工等?，F(xiàn)場施工環(huán)境復(fù)雜，很容易因?yàn)榧?xì)節(jié)把控不到位而留下質(zhì)量隱患，因此公路施工單位一方面要結(jié)合技術(shù)規(guī)范制定現(xiàn)場施工的管理制度，為公路施工作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、高質(zhì)量開展提供必要的參考；另一方面要實(shí)行嚴(yán)格的技術(shù)監(jiān)管，如成立專門的技術(shù)監(jiān)督小組，常駐施工現(xiàn)場。這樣既可以有一定的威懾效果，讓現(xiàn)場施工人員能夠嚴(yán)格按照行業(yè)技術(shù)規(guī)范、公司規(guī)章制度完成施工，又能夠發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)作用，能及時指出技術(shù)缺陷，方便現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人及時安排人員進(jìn)行整改。

3.5 創(chuàng)新管理方法與機(jī)具設(shè)備

在公路施工標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)格的背景下，施工管理方法也應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)有所創(chuàng)新，尤其是要將信息技術(shù)與施工技術(shù)管理相融合，實(shí)現(xiàn)全過程、無死角的技術(shù)管理。施工單位可以引進(jìn)BIM系統(tǒng)，在計(jì)算機(jī)上完成施工模擬，并且以3D工程模型呈現(xiàn)出來。相較于以往施工人員只能參考二維平面圖紙進(jìn)行施工的模式，3D工程模型可以更加直觀地展示公路施工的細(xì)節(jié)，為施工技術(shù)管理提供詳細(xì)的參考。另外，即便是存在技術(shù)缺陷、質(zhì)量問題，由于BIM系統(tǒng)具有“所見即所得”的特性，也可以幫助管理人員及時發(fā)現(xiàn)公路施工存在的問題，進(jìn)而采取相應(yīng)的管控措施，進(jìn)一步提高施工技術(shù)管理水平。除此之外，施工單位也需要建立長效投入機(jī)制，通過設(shè)立專項(xiàng)資金實(shí)現(xiàn)公路施工機(jī)具設(shè)備的更新?lián)Q代，這樣既可以提高施工效率，又可以為施工技術(shù)管理創(chuàng)造便利條件。

4 結(jié)束語

在高等級公路施工中，施工技術(shù)管理水平與公路質(zhì)量直接掛鉤。公路施工單位無論是從增強(qiáng)自身市場競爭力的角度，還是從提高公路工程建設(shè)質(zhì)量的角度來考慮，都應(yīng)將施工技術(shù)管理擺在核心位置，并且在管理方法、管理制度上與時俱進(jìn)有所創(chuàng)新。從整體情況來看，隨著公路施工行業(yè)的逐步規(guī)范，施工技術(shù)管理水平也有所提升，但是也存在重視程度有待提升、制度落實(shí)不夠徹底等問題。因此，公路施工單位應(yīng)樹立全過程的技術(shù)管理理念，事前做好工程技術(shù)資料收集、事中嚴(yán)格落實(shí)施工技術(shù)規(guī)范、事后做好施工質(zhì)量問題處理，實(shí)現(xiàn)施工技術(shù)管理水平與公路工程建設(shè)質(zhì)量的同步提高。