《關(guān)于促進文化和科技深度融合的指導(dǎo)意見》

2019年8月。科技部、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、財政部、文化和旅游部、廣播電視總局共同研究制定了《關(guān)于促進文化和科技深度融合的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。

《指導(dǎo)意見》旨在促進文化和科技深度融合。全面提升文化科技創(chuàng)新能力。轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式。推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。更好滿足人民精神文化生活新期待。增強人民群眾的獲得感和幸福感?！吨笇?dǎo)意見》制定了具體發(fā)展目標(biāo)和八大重點任務(wù)。

到2025年

· 基本形成覆蓋重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的文化和科技融合創(chuàng)新體系

· 實現(xiàn)文化和科技深度融合

· 按照國家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合總體部署。建成若千目標(biāo)明確、重點突出、協(xié)同攻關(guān)的文化科技領(lǐng)域國家科技創(chuàng)新基地

· 建成100家左右特色鮮明、示范性強、管理規(guī)范、配套完善的國家文化和科技融合示范基地

· 建成200家左右擁有知名品牌、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、競爭力強的文化和科技融合領(lǐng)軍企業(yè)

· 使文化和科技融合成為文化高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎

八大重點任務(wù)

加強文化共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)

加強智能科學(xué)、體驗科學(xué)等基礎(chǔ)研究,開展語言及視聽認(rèn)知表達、跨媒體內(nèi)容識別與分析、情感分析等智能基礎(chǔ)理論與方法研究,開展人機交互、混合現(xiàn)實等關(guān)鍵技術(shù)開發(fā),推動類人視覺、聽覺、語言、思維等智能技術(shù)在文化領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。

加強文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和消費等環(huán)節(jié)共性關(guān)鍵技術(shù)研究,開展文化資源分類與標(biāo)識、數(shù)字化采集與管理、多媒體內(nèi)容知識化加工處理、VR/AR虛擬制作、基于數(shù)據(jù)智能的自適配生產(chǎn)、智能創(chuàng)作等文化生產(chǎn)技術(shù)研發(fā);開展文化產(chǎn)品多渠道發(fā)布、多網(wǎng)絡(luò)分發(fā)、多終端呈現(xiàn)等文化傳播技術(shù)研發(fā);開展文化產(chǎn)品價值評估與版權(quán)交易、基于大數(shù)據(jù)的個性化推薦、文化產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量評測等文化服務(wù)技術(shù)研發(fā);開展文化資源保護與開發(fā)利用、知識產(chǎn)權(quán)保護與侵權(quán)追蹤、輿情分析與內(nèi)容安全監(jiān)管、文化藝術(shù)品鑒定等文化管理技術(shù)研發(fā)。

以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為技術(shù)基點,重點突破新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計、文物保護利用、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展、文化旅游等領(lǐng)域系統(tǒng)集成應(yīng)用技術(shù),開發(fā)內(nèi)容可視化呈現(xiàn)、互動化傳播、沉浸化體驗技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)平臺與產(chǎn)品,優(yōu)化文化數(shù)據(jù)提取、存儲、利用技術(shù),發(fā)展適用于文化遺產(chǎn)保護和傳承的數(shù)字化技術(shù)和新材料、新工藝。

完善文化科技創(chuàng)新體系建設(shè)

構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化科技創(chuàng)新體系。把國家文化和科技融合示范基地作為文化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心載體,鼓勵各基地強化服務(wù)行業(yè)意識和公共服務(wù)平臺建設(shè),結(jié)合區(qū)域特色進行差異化發(fā)展,形成以龍頭骨干企業(yè)為支點、大中小企業(yè)緊密配合的發(fā)展模式,充分發(fā)揮示范企業(yè)在模式創(chuàng)新和融合發(fā)展中的帶動作用,打造文化和科技深度融合的示范區(qū)、政策體系和管理機制先行先試的試驗田、文化科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的先鋒隊。鼓勵不同區(qū)域根據(jù)其文化、科技資源稟賦和經(jīng)濟社會發(fā)展水平,構(gòu)建各具特色的文化和科技融合區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展格局。

探索建立高效協(xié)同的創(chuàng)新體系,培育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、上中下游銜接、大中小企業(yè)協(xié)同的創(chuàng)新格局。依托企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)文化和科技融合創(chuàng)新領(lǐng)域的國家級及省部級科技創(chuàng)新基地。建立文化科技重大科研任務(wù)形成機制,從基礎(chǔ)研究到關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、集成應(yīng)用等創(chuàng)新鏈一體化設(shè)計。明確企業(yè)、科研院所、高校、社會組織等各類創(chuàng)新主體功能定位,構(gòu)建開放高效的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

加快文化科技成果產(chǎn)業(yè)化推廣

以國家重點研發(fā)計劃為抓手,疏通應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化連接的“快車道”,打通關(guān)卡,促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接,破解實現(xiàn)技術(shù)突破、產(chǎn)品制造、市場模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一條龍”轉(zhuǎn)化的瓶頸,加快文化和科技融合成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化。

完善全國文化技術(shù)交易市場體系,定期開展文化和科技融合成果展覽交易,打造交流對接平臺,破解信息不對稱難題。鼓勵科研院所和高校建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和職業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍,暢通技術(shù)轉(zhuǎn)移通道。

加強中試基地建設(shè),以技術(shù)示范帶動成果轉(zhuǎn)化。培育和發(fā)展面向社會從事文化科技咨詢、技術(shù)評估、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化的文化科技服務(wù),有效降低文化科技創(chuàng)新風(fēng)險,加速推進文化和科技融合成果產(chǎn)業(yè)化。

加強文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)

貫徹國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加強頂層設(shè)計,加快國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)。依托現(xiàn)有工作基礎(chǔ),對全國公共文化機構(gòu)、高等科研機構(gòu)和文化生產(chǎn)機構(gòu)各類藏品數(shù)據(jù),分門別類標(biāo)注中華民族文化基因,把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄成果中蘊含的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神標(biāo)識提煉出來,建設(shè)物理分散、邏輯集中、政企互通、事企互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享、安全可信的文化大數(shù)據(jù)體系。

構(gòu)建文化大數(shù)據(jù)應(yīng)用生態(tài)體系,加強文化大數(shù)據(jù)公共服務(wù)支撐。面向社會開放文化大數(shù)據(jù),鼓勵公民、法人和其他組織依法開發(fā)利用,將中華文化元素和標(biāo)識融入內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)、創(chuàng)意設(shè)計以及國土空間規(guī)劃、生態(tài)文明建設(shè)、制造強國建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)和數(shù)字中國建設(shè),讓文化遺產(chǎn)“活起來”。

加快文化數(shù)據(jù)采集、存儲、清洗、分析發(fā)掘、可視化、標(biāo)準(zhǔn)化、版權(quán)保護、安全與隱私保護等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。加強文化數(shù)據(jù)在采集、存儲、應(yīng)用和開放等環(huán)節(jié)的安全保護,加強文化數(shù)據(jù)在公開共享等環(huán)節(jié)的安全評估與保護,強化對妥善處理重大突發(fā)文化事件的數(shù)據(jù)支持。

推動媒體融合向縱深發(fā)展

加快黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺等網(wǎng)絡(luò)化改造和技術(shù)升級,建設(shè)“內(nèi)容+平臺+終端”的新型新聞內(nèi)容生產(chǎn)和傳播體系,運用信息革命成果,堅持一體化發(fā)展方向,通過流程優(yōu)化、平臺再造,實現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合,促進新聞信息、技術(shù)應(yīng)用、平臺終端、管理手段共融互通,推動媒體深度融合。

探索將人工智能運用于新聞采集、生產(chǎn)、分發(fā)、接收、反饋中,全面提高輿論引導(dǎo)能力,讓個性化定制、精準(zhǔn)化生產(chǎn)、智能化推送服務(wù)于正面宣傳。加快高質(zhì)量廣播電視內(nèi)容供給,推動超高清內(nèi)容制作、交易、版權(quán)保護全鏈條體系建設(shè)。推動跨媒體內(nèi)容制作與呈現(xiàn),利用VR/AR技術(shù)實現(xiàn)內(nèi)容傳播精細化與沉浸化。研究云平臺技術(shù),開發(fā)分布式云架構(gòu),支持融媒體中心建設(shè),創(chuàng)新新聞宣傳新業(yè)務(wù),打造服務(wù)社會、服務(wù)用戶新業(yè)態(tài)。

促進內(nèi)容生產(chǎn)和傳播手段現(xiàn)代化

利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)對公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條的改造,推動文化數(shù)字化成果走向網(wǎng)絡(luò)化、智能化。創(chuàng)新公共文化服務(wù)供給模式,重點研發(fā)智慧型呈現(xiàn)技術(shù),開發(fā)數(shù)字化文化產(chǎn)品,充分發(fā)揮公共文化機構(gòu)的研究、展示和教育功能。加快文化服務(wù)業(yè)智能化升級,支持智能技術(shù)和創(chuàng)新服務(wù)在出版發(fā)行、廣播影視、演藝娛樂、印刷復(fù)制、廣告服務(wù)、會展服務(wù)等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,實現(xiàn)服務(wù)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。

推動人工智能技術(shù)在文化領(lǐng)域的深度應(yīng)用和創(chuàng)新發(fā)展,在文化領(lǐng)域建設(shè)人工智能公共服務(wù)平臺,建立“智能+文化”開源技術(shù)開發(fā)社區(qū),鼓勵雙向交流、合作開發(fā)、共同體驗和社會評測,強化文化領(lǐng)域新一代人工智能技術(shù)的有效供給。

提升文化裝備技術(shù)水平

瞄準(zhǔn)文化領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品與裝備,攻克一批關(guān)鍵瓶頸技術(shù),實現(xiàn)文化領(lǐng)域重要軟件系統(tǒng)和重大裝備自主研發(fā)和安全可控,提升文化裝備制造水平。完善文化大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用設(shè)施的裝備配備,加快文化裝備關(guān)鍵技術(shù)、重要工藝、應(yīng)用模式等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定與推廣。

加強智能化的文化遺產(chǎn)保護與傳承、數(shù)字化采集、文化體驗、公共文化服務(wù)和休閑娛樂等專用裝備研制。加強激光放映、虛擬現(xiàn)實、光學(xué)捕捉、影視攝錄、高清制播、圖像編輯等高端文化裝備自主研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。加強舞臺演藝和觀演互動、影視制作和演播等高端軟件產(chǎn)品和裝備自主研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)升級和智能化建設(shè),支持內(nèi)容制作、傳輸和使用的相關(guān)設(shè)備、軟件和系統(tǒng)的自主研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

開展綠色印刷、數(shù)字印刷、納米印刷、按需印刷、智能印刷等技術(shù)、裝備和材料研發(fā)與應(yīng)用,加大印刷技術(shù)在微電子領(lǐng)域的應(yīng)用研究,完善印刷業(yè)協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺。加快物聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代物流等技術(shù)、產(chǎn)品與裝備在新聞出版領(lǐng)域的集成應(yīng)用,構(gòu)建新聞出版業(yè)現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系。

強化文化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制與推廣

實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,完善文化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,強化標(biāo)準(zhǔn)研制與推廣,推進技術(shù)專利化、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,完善產(chǎn)業(yè)評估體系建設(shè),以標(biāo)準(zhǔn)助力文化和科技深度融合。

鼓勵我國企業(yè)和社團參與國際標(biāo)準(zhǔn)研制,推動我國優(yōu)勢技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)。利用“一帶一路”倡議相關(guān)政策,推動以標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的文化科技創(chuàng)新成果“走出去”,加快文化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推廣。