產(chǎn)教融合背景下應(yīng)用型本科高?？蒲泄芾砺窂教轿?/h1>

2021-04-10 19:33:26習(xí)琴琴

云南科技管理訂閱 2021年5期 收藏

關(guān)鍵詞：科研項(xiàng)目產(chǎn)教管理制度

習(xí)琴琴

（蘇州大學(xué)文正學(xué)院，江蘇 蘇州 215104）

0 引言

為貫徹落實(shí)國家“十三五”規(guī)劃綱要，深化產(chǎn)教融合、校企合作，提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)能力，強(qiáng)化服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，國家發(fā)改委、教育部共同組織實(shí)施教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程應(yīng)用型高校建設(shè)項(xiàng)目。從目前的狀況看，我國普通本科高校中應(yīng)用型高校的數(shù)量已占據(jù)半壁江山，在我國本科人才培養(yǎng)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。然而轉(zhuǎn)型時(shí)期的應(yīng)用型本科高校目前的科研水平相對(duì)較低，既不利于促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升，有效提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，也不利于科研成果的累積和最終轉(zhuǎn)化來服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

科研與教學(xué)是為拉動(dòng)高校發(fā)展并駕齊驅(qū)的兩駕馬車，兩者互促互哺實(shí)現(xiàn)高校競(jìng)爭(zhēng)力的快速提升。科研對(duì)于應(yīng)用型高校來說，在人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科平臺(tái)發(fā)展等方面起著越來越重要的作用?？蒲泄芾硎潜Ｕ峡蒲蟹?wù)作用有效發(fā)揮的基礎(chǔ)，如何突破常規(guī)管理方式的局限，緊跟時(shí)代需求，創(chuàng)新管理體制，拓寬管理路徑，克服管理困難，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型高?？蒲袑?shí)力的大幅提升，是目前亟待解決的難題。在產(chǎn)教融合背景下，應(yīng)用型高校科研管理應(yīng)結(jié)合時(shí)代需求，抓住發(fā)展契機(jī)，以應(yīng)用研究為驅(qū)動(dòng)，兼顧基礎(chǔ)研究，完善管理制度，走“產(chǎn)、政、學(xué)、研”協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展之路。

1 以協(xié)同創(chuàng)新理念為引導(dǎo)

協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)是指通過政府、行業(yè)、企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等共同完成協(xié)同創(chuàng)新目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)各種資源的聚集和共享。應(yīng)用型本科高校礙于自身科研水平和科研競(jìng)爭(zhēng)力的限制，能獲取的縱向科研資源較少，科研發(fā)展之路困難重重。近年來，老牌高校在協(xié)同創(chuàng)新方面已經(jīng)成果豐碩，而應(yīng)用型本科高校協(xié)同創(chuàng)新還處于起步階段，在多方面的主客觀因素影響下短期內(nèi)無法有較大突破，同時(shí)由于自身科研力量的薄弱，真正能參與到“2011計(jì)劃”中的少之又少，但這并不能阻止應(yīng)用型本科高校的科研發(fā)展在協(xié)同創(chuàng)新概念構(gòu)思和戰(zhàn)略指引下，以橫向科研項(xiàng)目為抓手，以建設(shè)科研合作機(jī)構(gòu)為延伸，尋求新的探索和突破。

1.1 以橫向科研項(xiàng)目為抓手

橫向科研項(xiàng)目通常是指各級(jí)政府部門及其委托單位批準(zhǔn)立項(xiàng)的縱向科研項(xiàng)目之外的其他科研項(xiàng)目，如企事業(yè)單位委托或合作研究的項(xiàng)目[1]。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，運(yùn)用科研成果實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)職能已成為高校義不容辭的責(zé)任，同時(shí)也是助力國家科技創(chuàng)新、加速產(chǎn)教融合的必然，橫向科研項(xiàng)目便是在這樣的大環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生的科研項(xiàng)目形式。尤其對(duì)于應(yīng)用型高校來說，通過開展橫向科研項(xiàng)目研究，一方面吸收了社會(huì)資金，緩減了科研經(jīng)費(fèi)的不足，另一方面也在橫向科研項(xiàng)目的研究過程中，借助合作方的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、人員、設(shè)備支持，培育出一批科研實(shí)踐能力較強(qiáng)的優(yōu)秀教師。

1.2 以建設(shè)科研合作機(jī)構(gòu)為延伸

建設(shè)科研合作機(jī)構(gòu)是產(chǎn)教融合背景下高校與社會(huì)力量開展科研合作的一種重要形式。傳統(tǒng)高校借助自身雄厚的科研實(shí)力，與社會(huì)力量共同建設(shè)研究所、科研基地等科研機(jī)構(gòu)，尤其隨著“2011計(jì)劃”的推進(jìn)，高校協(xié)同創(chuàng)新逐步走上正軌，各類校政企合作打造的協(xié)同創(chuàng)新中心層出不窮。這對(duì)于應(yīng)用型高校來說是一個(gè)很好的啟發(fā)和借鑒，在橫向科研項(xiàng)目合作的基礎(chǔ)上，積極聯(lián)合項(xiàng)目合作方，以科研成果運(yùn)用的市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)，合作建設(shè)各類科研合作平臺(tái)，積蓄打造校級(jí)以上協(xié)同創(chuàng)新中心的力量，這是短期內(nèi)應(yīng)用型高校必須積極開展的工作，把產(chǎn)學(xué)研合作做實(shí)做透，借助合作共贏提升自身的科研實(shí)力。

2 以管理制度改革和創(chuàng)新為基礎(chǔ)

科研管理是對(duì)整個(gè)科研或科技活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和管理的總稱，是為實(shí)現(xiàn)知識(shí)與技術(shù)的創(chuàng)新所開展的設(shè)計(jì)與開發(fā)研發(fā)流程、管理研發(fā)團(tuán)隊(duì)、促進(jìn)知識(shí)與技術(shù)轉(zhuǎn)移的活動(dòng)[2]?？蒲泄芾碇贫仁强蒲泄芾砉ぷ鲗?shí)施的準(zhǔn)則和依據(jù)，科研管理作用的最優(yōu)化發(fā)揮、目標(biāo)的最大化實(shí)現(xiàn)，其根本在于科研管理制度的科學(xué)和完善程度。對(duì)于應(yīng)用型高校來說，區(qū)別于傳統(tǒng)高校的科研管理方式，需把握好大環(huán)境趨勢(shì)，結(jié)合自身特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)科研管理相關(guān)制度的改進(jìn)和創(chuàng)新，才能謀求自身科研管理水平的有效提升，實(shí)現(xiàn)整體科研實(shí)力的有效增強(qiáng)。應(yīng)用型本科高校的科研管理工作開展起步晚、時(shí)間短、管理水平低下，相關(guān)管理制度不完善、不規(guī)范、制度內(nèi)容盲從一般普通本科高校，既不符合自身發(fā)展特點(diǎn)，也未能緊跟科技社會(huì)發(fā)展的步伐，脫離協(xié)同創(chuàng)新的理念要求，不能很好助力科研管理工作的高校開展。結(jié)合產(chǎn)教融合的環(huán)境背景，應(yīng)用型高?？蒲泄芾碇贫缺仨殞?shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理制度的完善、科研激勵(lì)制度的改進(jìn)、缺位制度的規(guī)范，結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行管理制度的創(chuàng)新，才能發(fā)揮科研管理制度本身應(yīng)有的基礎(chǔ)作用。

在傳統(tǒng)的科研管理環(huán)節(jié)中，應(yīng)用型高校在借鑒老牌高校成熟經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，要結(jié)合自身特點(diǎn)，化繁就簡，突出重點(diǎn)，從基于法度而又適應(yīng)科技發(fā)展趨勢(shì)的角度開展科研項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)管理、成果轉(zhuǎn)化管理等常規(guī)制度的改進(jìn)和完善；擯棄“唯論文”的觀念，本著科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)的理念，適應(yīng)產(chǎn)教融合促進(jìn)科技發(fā)展的理念，從科研成果運(yùn)用和轉(zhuǎn)化方面激勵(lì)科技人員的科研主動(dòng)性和創(chuàng)造性為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行科研激勵(lì)制度的創(chuàng)新，同時(shí)要將科研管理工作人員的激勵(lì)納入科研激勵(lì)機(jī)制當(dāng)中，從具體制度的執(zhí)行層面發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的最佳效果；對(duì)于應(yīng)用型高校中普遍缺位的橫向項(xiàng)目管理制度、校內(nèi)外科研平臺(tái)管理制度，更要符合產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制有效運(yùn)行的制度補(bǔ)充，規(guī)范相關(guān)科研合作管理制度，尤其在橫向科研項(xiàng)目管理存在著管理機(jī)制不健全、合作簽訂不規(guī)范、過程管理和結(jié)題管理缺位等問題的情況下，必須從完善管理機(jī)制、提高管理隊(duì)伍素質(zhì)、強(qiáng)化過程管理和結(jié)題管理的角度出發(fā)，制定并落實(shí)一整套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋M向科研項(xiàng)目管理制度。

3 以提高科研管理人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)為推手

科研管理人員是科研管理工作的實(shí)施主體，也是科研工作的重要參與者，在科研管理中擔(dān)任重要角色，其科研素養(yǎng)、專業(yè)化水平、管理理念、服務(wù)意識(shí)對(duì)科研管理的效能發(fā)揮產(chǎn)生直接影響[3]。隨著科技進(jìn)步和產(chǎn)學(xué)研的不斷融合，原有科研管理人員已經(jīng)無法滿足科研環(huán)境與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。尤其對(duì)于新興應(yīng)用型本科高校來說，由于缺乏對(duì)科研的重視，有的學(xué)校甚至沒有專門的科研管理人員，科研管理掛靠教務(wù)部門，科研管理工作通過教務(wù)管理人員兼職，科研管理工作僅僅停留在事務(wù)性工作層面，其專業(yè)性程度的低下可想而知。隨著我國科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，尤其是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來，高校科研管理工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，當(dāng)前的形勢(shì)對(duì)高校科研管理人員的專業(yè)知識(shí)、管理手段、職業(yè)素養(yǎng)、組織協(xié)調(diào)能力等方面的科研素養(yǎng)也提出了更高要求。協(xié)同創(chuàng)新背景下，科研管理人員的角色定位亦發(fā)生明顯變化，更加強(qiáng)調(diào)科研管理人員的創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。應(yīng)用型本科高校想要在產(chǎn)教融合的背景下突破科研管理方面的重重困境，提升高校的科研實(shí)力，就要把培養(yǎng)一批適應(yīng)科技事業(yè)發(fā)展需求的、具備高水平科研業(yè)務(wù)素養(yǎng)的科研管理人才作為重要推手。

4 以加大監(jiān)督力度、完善考評(píng)機(jī)制為保障

加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目的過程管理和監(jiān)督對(duì)產(chǎn)教融合背景下的科研管理起著重要的保障作用。如果高校對(duì)科研項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)的控制脫節(jié)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、階段性成果質(zhì)量評(píng)估管理不足，驗(yàn)收考核指標(biāo)不明確，項(xiàng)目成果把關(guān)不嚴(yán)格，對(duì)科研人員沒有起到應(yīng)有的監(jiān)督作用，則會(huì)直接影響科研項(xiàng)目的質(zhì)量和水平，對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作深入開展形成阻礙。高?？蒲泄芾肀仨殗?yán)格把控科研過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督力度，保障項(xiàng)目研究質(zhì)量。在開展科研合作過程中，學(xué)校還要積極暢通與合作方開展有效溝通的渠道，對(duì)相關(guān)合同的履行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查 ，對(duì)合作中存在的問題及時(shí)指出并加以糾正，實(shí)現(xiàn)互通有無、互利雙贏，為雙方的深度合作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[4]。

產(chǎn)教融合背景下的產(chǎn)學(xué)研合作以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，注重科研成果的應(yīng)用性，這就要求相應(yīng)的科研激勵(lì)制度要結(jié)合這一特點(diǎn)，改變“唯論文”論的觀念，革新傳統(tǒng)模式下單純以核刊論文、科技專著數(shù)量為主要依據(jù)的評(píng)價(jià)形式，重視科技成果轉(zhuǎn)化和推廣效果的評(píng)價(jià)，激發(fā)科研人員開展科技開發(fā)和轉(zhuǎn)化的主動(dòng)性，從而提高科研成果的可應(yīng)用性，契合科研服務(wù)社會(huì)發(fā)展的理念。有效激勵(lì)同時(shí)還要注重獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的科研機(jī)構(gòu)和個(gè)人，充分調(diào)動(dòng)科研人員的積極性和創(chuàng)造性。

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