資源稟賦視角下農(nóng)地流轉(zhuǎn)與農(nóng)戶收入的關(guān)系研究
——以尼勒克縣為例

曹 靜，趙 俊

（新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院，烏魯木齊 830052）

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的重要組成部分，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展既符合中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢，也符合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。2014 年提出的農(nóng)村土地“三權(quán)分置”是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后中國農(nóng)村土地制度改革的又一大創(chuàng)新，其主旨是落實所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)，其目的是積極促進(jìn)土地資源優(yōu)化配置，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。農(nóng)地流轉(zhuǎn)不僅增加了農(nóng)戶收入，還推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。雖然現(xiàn)階段中國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率較高，但還是存在農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場發(fā)展不完善以及流轉(zhuǎn)效益不高的現(xiàn)象，對農(nóng)戶增收幅度產(chǎn)生了一定的影響［1］。因此，研究農(nóng)地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶收入、農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展具有一定的實踐意義。

1 文獻(xiàn)回顧

現(xiàn)階段，學(xué)者們從多個視角對不同地區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)與農(nóng)戶收入之間的關(guān)系進(jìn)行了研究，得出了不同的結(jié)論，總體來說大致存在2 種觀點。大部分學(xué)者認(rèn)為農(nóng)地流轉(zhuǎn)與農(nóng)戶增收有著極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，農(nóng)地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶收入增長有一定正向影響［2，3］，農(nóng)地流轉(zhuǎn)可以促進(jìn)土地資源和人力資源得到優(yōu)化配置，提高生產(chǎn)效率，從而增加農(nóng)戶的收入［4］。鐘國輝［5］基于空間滯后模型分析得出農(nóng)民人均收入隨著農(nóng)地流轉(zhuǎn)面積的提高而提高。苑明杰［6］通過分析吉林省農(nóng)地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶收入的影響，發(fā)現(xiàn)流轉(zhuǎn)價格直接影響轉(zhuǎn)出戶的意愿，同時也影響著轉(zhuǎn)入戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，進(jìn)而影響農(nóng)戶的收入。王倩等［7］認(rèn)為有效的農(nóng)地流轉(zhuǎn)是從低效率生產(chǎn)者轉(zhuǎn)向高效率生產(chǎn)者，從高收入農(nóng)戶流轉(zhuǎn)到低收入小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶和中等收入大規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶，有利于提高農(nóng)戶的生產(chǎn)效率，并提高農(nóng)戶的收入。金焱純［8］基于農(nóng)戶收入結(jié)構(gòu)視角對比分析農(nóng)地股份合作制與租賃制的農(nóng)地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶收入的影響，提出無論哪種農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式都會促進(jìn)農(nóng)戶增收，但是股份制流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)戶增收效果更為顯著。曹靜等［9］通過梳理農(nóng)地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶收入的相關(guān)文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式、規(guī)模、去向、契約形式及期限對農(nóng)戶收入有著不同程度的影響。少部分學(xué)者認(rèn)為農(nóng)地流轉(zhuǎn)的增收效應(yīng)并不顯著，農(nóng)地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶增收的效應(yīng)因地域、收入階層、主體各有不同。洪名勇等［10］研究發(fā)現(xiàn)中國中部、東部轉(zhuǎn)入戶增收效應(yīng)明顯大于西部地區(qū)，西部地區(qū)轉(zhuǎn)出戶增收效應(yīng)大于中部、東部地區(qū)。郭君平等［11］通過多個角度進(jìn)行了研究，分區(qū)域研究發(fā)現(xiàn)，中國東部地區(qū)農(nóng)地轉(zhuǎn)入增收效應(yīng)大于農(nóng)地轉(zhuǎn)出增收效應(yīng)，中部地區(qū)農(nóng)地轉(zhuǎn)入增收效應(yīng)顯著，但農(nóng)地轉(zhuǎn)出卻產(chǎn)生了減收效應(yīng)；按照不同收入階層分析，認(rèn)為農(nóng)地轉(zhuǎn)出的增收效應(yīng)在部分收入較低的階層更為突出，農(nóng)地轉(zhuǎn)入的增收效應(yīng)體現(xiàn)在除了中高收入以外的農(nóng)戶家庭。張?zhí)m等［12］通過分析農(nóng)地流轉(zhuǎn)的去向發(fā)現(xiàn)，農(nóng)地流轉(zhuǎn)給規(guī)模經(jīng)營主體并不能有效提高轉(zhuǎn)出戶的收入。李成明等［13］基于農(nóng)戶異質(zhì)性視角分析得出，農(nóng)地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶收入有著顯著的增收效應(yīng)，但對高收入群體的增收效應(yīng)大于低收入群體。馬奔等［14］研究發(fā)現(xiàn)保護(hù)區(qū)周邊農(nóng)戶家庭收入會受到戶主健康水平的影響，但是這一因素對不同收入階層的農(nóng)戶具有不同程度的影響。李敏等［15］認(rèn)為農(nóng)戶素質(zhì)不高、意識保守影響了現(xiàn)代科技和技術(shù)在農(nóng)村推進(jìn)的進(jìn)程，從而制約了收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。李文會等［16］研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶文化程度的提高更有利于農(nóng)戶選擇收入較高的職業(yè)，從而提高農(nóng)戶收入水平。王光耀等［17］研究發(fā)現(xiàn)南疆三地州中等小農(nóng)戶家庭收入受到家庭勞動力個數(shù)和平均受教育程度影響?，F(xiàn)有文獻(xiàn)中，有基于收入結(jié)構(gòu)、收入水平、生產(chǎn)效率、收入階層、地域、勞動力自身素質(zhì)等視角研究農(nóng)地流轉(zhuǎn)與農(nóng)戶收入之間的關(guān)系，少有學(xué)者基于農(nóng)戶資源稟賦狀況對農(nóng)地流轉(zhuǎn)與農(nóng)戶收入之間的關(guān)系進(jìn)行分析。鑒于此，本研究在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，基于農(nóng)戶資源稟賦狀況，運用多元線性回歸模型，實證分析了尼勒克縣農(nóng)地流轉(zhuǎn)與農(nóng)戶收入之間的關(guān)系。

2 理論分析與假設(shè)

2.1 土地資源稟賦差異與農(nóng)戶收入

廣義的土地資源稟賦是指一個國家或地區(qū)所擁有的土地資源，狹義的土地資源稟賦是指可以被利用的土地資源量［18］。本研究中土地資源稟賦是狹義的概念，專指農(nóng)戶擁有的耕地面積，以下簡稱農(nóng)地。農(nóng)戶通過農(nóng)地流轉(zhuǎn)增加土地資源數(shù)量，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高生產(chǎn)效率，從而提高其總收入?？卤?9］認(rèn)為，農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模會對農(nóng)民收入產(chǎn)生影響，當(dāng)農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模普遍較小時，難以釆用新技術(shù)提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)率，收入增長受到制約。郭君平等［11］從轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出視角分析得出農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營在一定程度上可以幫助轉(zhuǎn)入土地農(nóng)戶增收，其原因主要有以下3點：①農(nóng)戶生產(chǎn)土地要素的增加，提高了產(chǎn)出，進(jìn)而提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入；②轉(zhuǎn)入戶實現(xiàn)了小規(guī)模的專業(yè)化、集約化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高了生產(chǎn)效率，降低了生產(chǎn)成本；③農(nóng)地的轉(zhuǎn)入可以增加農(nóng)戶政策性的轉(zhuǎn)移性收入。對轉(zhuǎn)入戶來說，農(nóng)地流轉(zhuǎn)價格影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，農(nóng)地流轉(zhuǎn)期限影響收入的穩(wěn)定性，農(nóng)地流轉(zhuǎn)規(guī)模直接影響農(nóng)戶收入；對轉(zhuǎn)出戶來說，土地資源稟賦是農(nóng)戶獲得財產(chǎn)性收入的途徑之一，原始的土地資源及農(nóng)地流轉(zhuǎn)價格直接影響農(nóng)戶收入，農(nóng)地流轉(zhuǎn)期限影響農(nóng)戶收入的穩(wěn)定性。因此，在研究農(nóng)地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶收入的影響時，選擇農(nóng)地流轉(zhuǎn)的規(guī)模、價格、期限等土地資源稟賦的差異是非常必要的?；诖耍狙芯刻岢黾僭O(shè)1：農(nóng)地流轉(zhuǎn)的規(guī)模、價格、期限對農(nóng)戶收入及穩(wěn)定性產(chǎn)生影響。

2.2 人力資本稟賦差異與農(nóng)戶收入

人力資本包含了人的受教育程度、技能水平、家庭勞動力個數(shù)等，當(dāng)受教育程度及技能水平越高時，其獲得的收入及其他福利越高。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步，勞動力市場對勞動力的基本素質(zhì)要求逐漸提高，文化程度以及職業(yè)技能水平在一定程度上影響著人們的收入。在農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)戶只有通過不斷提升自身的文化水平和職業(yè)技能等，才能更好地轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè)上，從而提高工資性收入。杜瑞贇［20］基于農(nóng)地流轉(zhuǎn)的參與主體視角，通過實證分析發(fā)現(xiàn)受教育程度和家庭實際勞動力數(shù)量不同程度地影響著農(nóng)戶的收入。趙坤［21］通過實證分析認(rèn)為，戶主年齡、勞動力數(shù)量影響農(nóng)戶土地的轉(zhuǎn)入進(jìn)而影響農(nóng)戶家庭總收入，非農(nóng)收入占比等影響農(nóng)戶土地的轉(zhuǎn)出進(jìn)而影響農(nóng)戶家庭總收入。家庭勞動力數(shù)量及勞動力的文化素質(zhì)水平、職業(yè)技能水平直接影響農(nóng)戶收入，務(wù)工時間影響農(nóng)戶收入和穩(wěn)定性，務(wù)工時間越穩(wěn)定獲得的收入就越多越穩(wěn)定?；诖耍狙芯刻岢黾僭O(shè)2：勞動力個數(shù)、職業(yè)技能水平、務(wù)工時間等對農(nóng)戶收入及穩(wěn)定性產(chǎn)生影響。

3 實證分析

3.1 數(shù)據(jù)來源

本研究數(shù)據(jù)來源于2020 年5—9 月在尼勒克縣開展的實地調(diào)研，本次調(diào)研覆蓋了5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，17 個村落，274 戶農(nóng)村家庭。調(diào)研內(nèi)容包含農(nóng)戶人力資本稟賦情況（戶主年齡、勞動力個數(shù)、務(wù)工時間、文化程度等）、土地資源稟賦特征（如首次發(fā)包獲得的承包地面積、轉(zhuǎn)入/轉(zhuǎn)出耕地面積、流轉(zhuǎn)價格、流轉(zhuǎn)期限等）、農(nóng)戶收入情況（如收入來源、收入結(jié)構(gòu)、各類型收入占比等）。調(diào)研采取訪談與問卷調(diào)查相結(jié)合的方法，實際發(fā)放問卷274 份，剔除無效問卷11 份，收回有效問卷263 份，有效問卷率達(dá)96%。

3.2 模型構(gòu)建及變量選擇

多元回歸分析是分析因變量和自變量之間的關(guān)系，用于分析各類社會現(xiàn)象變量之間的影響因素和關(guān)系。本研究選用多元線性回歸模型對農(nóng)地流轉(zhuǎn)與農(nóng)戶收入的關(guān)系進(jìn)行更深層次的探討分析，以促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場的完善發(fā)展、農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定的增收。

設(shè)Y 為因變量，X1、X2為一組自變量，建立多元線性回歸模型，基本形式可表示為：

式中，Yi表示被解釋變量（因變量）農(nóng)戶收入；i=1，2；X1表示解釋變量（自變量）土地資源稟賦，X2表示解釋變量（自變量）人力資本稟賦；a0、a1、a2為待估參數(shù)，也可稱其為回歸系數(shù)；θ 為干擾項。

3.3 指標(biāo)選取

本研究基于資源稟賦視角分析農(nóng)地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶收入的影響，土地資源稟賦方面選擇了農(nóng)地流轉(zhuǎn)的價格、面積、期限等；人力資本稟賦方面選擇了家庭勞動力個數(shù)、務(wù)工時間、職業(yè)技能水平等，其中務(wù)工時間和職業(yè)技能水平用工資性收入和經(jīng)營收入占總收入的比例來衡量。

3.4 實證結(jié)果分析

對自變量和因變量進(jìn)行多元線性回歸分析，結(jié)果見表1。由表1 可知，調(diào)整后的R2=0.739，說明該多元回歸方程對樣本的擬合度較高，反映事實程度為73.9%。該數(shù)據(jù)符合方程的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義。

表1 模型摘要

對多元線性回歸方程的顯著性進(jìn)行F 檢驗，結(jié)果見表2。由表2 可知，F(xiàn)0.05=145.741>F0.05（5，251）=2.25，模型通過了F 檢驗，表明因變量與自變量的線性相關(guān)性水平較高。

對回歸方程中自變量進(jìn)行顯著性檢驗，結(jié)果見表3。由表3 可知，土地資源稟賦方面，流轉(zhuǎn)面積、流轉(zhuǎn)期限的顯著性都小于0.05，說明流轉(zhuǎn)面積、流轉(zhuǎn)期限顯著影響著農(nóng)戶收入；流轉(zhuǎn)價格的顯著性大于0.05，說明流轉(zhuǎn)價格對農(nóng)戶收入的影響并不顯著。對轉(zhuǎn)入戶來說，隨著農(nóng)地流轉(zhuǎn)面積逐漸擴(kuò)大，農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地資源就越多，越容易實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營效益，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率，從而增加農(nóng)戶的收入；對轉(zhuǎn)出戶來說，首次發(fā)包獲得的承包地越多，其轉(zhuǎn)出農(nóng)地獲得財產(chǎn)性收入也就越多，進(jìn)而增加了農(nóng)戶的收入。苑明杰［6］通過實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶收入隨著農(nóng)地流轉(zhuǎn)期限的延長而增加。農(nóng)地流轉(zhuǎn)期限的延長有助于穩(wěn)定土地經(jīng)營權(quán)，有助于農(nóng)戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收。假設(shè)1 中農(nóng)地流轉(zhuǎn)的規(guī)模、期限影響著農(nóng)戶收入及穩(wěn)定性得到驗證。

人力資本稟賦方面，勞動力個數(shù)、務(wù)工時間、職業(yè)技能水平的顯著性均小于0.05，說明勞動力個數(shù)、務(wù)工時間、職業(yè)技能水平均顯著影響著農(nóng)戶收入。農(nóng)戶家庭收入是所有家庭成員收入之和，農(nóng)戶家庭勞動力數(shù)量決定了其收入的多少，勞動力數(shù)量越多，其收入來源越豐富，進(jìn)而增加農(nóng)戶收入。農(nóng)地流轉(zhuǎn)后經(jīng)濟(jì)水平、就業(yè)前景都受到是否參與技能培訓(xùn)變量的影響［22］，農(nóng)戶職業(yè)技能水平越高，其薪資水平越高，進(jìn)而影響農(nóng)戶收入水平。當(dāng)勞動力數(shù)量、職業(yè)技能水平相同時，務(wù)工時間決定了農(nóng)戶的收入及穩(wěn)定性，務(wù)工時間長且穩(wěn)定時，農(nóng)戶收入趨于穩(wěn)定，當(dāng)務(wù)工時間短而不穩(wěn)定時，農(nóng)戶收入水平隨務(wù)工時間的長短而波動。假設(shè)2 中務(wù)工時間、職業(yè)技能水平、勞動力個數(shù)對農(nóng)戶收入和穩(wěn)定性產(chǎn)生影響得到驗證。

4 結(jié)論及對策建議

本研究基于資源稟賦視角，利用尼勒克縣263戶問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，構(gòu)建多元線性回歸模型分析農(nóng)地流轉(zhuǎn)過程中土地資源稟賦和人力資本稟賦對農(nóng)戶收入的影響。實證分析結(jié)果表明：土地資源稟賦方面，農(nóng)地流轉(zhuǎn)面積和流轉(zhuǎn)期限顯著影響著農(nóng)戶收入，主要是通過農(nóng)地流轉(zhuǎn)面積增加從而增加農(nóng)戶收入，農(nóng)地流轉(zhuǎn)期限延長進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)戶穩(wěn)定增收；人力資本稟賦方面，職業(yè)技能水平、家庭勞動力個數(shù)、務(wù)工時間顯著影響農(nóng)戶收入，主要是通過提高農(nóng)戶職業(yè)技能水平增加農(nóng)戶收入，務(wù)工時間越長越能穩(wěn)定增加農(nóng)戶收入。

綜上所述，農(nóng)戶增收與農(nóng)地流轉(zhuǎn)的面積、期限、家庭勞動力個數(shù)、務(wù)工時間、職業(yè)技能水平等多方面因素密切相關(guān)，為此，提出以下建議。

1）因地因人因時制宜，提高農(nóng)戶職業(yè)技能水平。因地因人因時制宜，通過多元化、創(chuàng)新性的農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)提高農(nóng)戶職業(yè)技術(shù)水平。因地是指依據(jù)尼勒克縣的自然環(huán)境以及市場環(huán)境等結(jié)合地方特色產(chǎn)業(yè)有針對性地開展職業(yè)技能水平培訓(xùn)；因人是結(jié)合農(nóng)戶在實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的需求制定合理的職業(yè)技能培訓(xùn)方案；因時是指根據(jù)農(nóng)戶的時間合理安排職業(yè)技能培訓(xùn)時間及周期。因地因人因時制定的培養(yǎng)計劃既能滿足農(nóng)戶的需求，又可以幫助農(nóng)戶提高其技能水平以促進(jìn)農(nóng)戶增收。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，可以通過建立線上互動平臺，實現(xiàn)跨地域的農(nóng)民之間信息同步及經(jīng)驗共享，同時還可以通過線上網(wǎng)絡(luò)授課對農(nóng)戶進(jìn)行職業(yè)技能的培訓(xùn)、指導(dǎo)。其次，豐富職業(yè)技能培訓(xùn)的內(nèi)容及方式，以適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展。除了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，也應(yīng)注重非農(nóng)職業(yè)技能的培訓(xùn)，以促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè)以拓寬其收入來源。

2）實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè)。首先，可以通過農(nóng)地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，在實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的同時優(yōu)化農(nóng)村勞動力的配置。其次，延長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，從出售原材料到初級加工再到打造特色農(nóng)產(chǎn)品，致力于打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，在這一過程中不僅提高了農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，還為農(nóng)村剩余勞動力提供了非農(nóng)就業(yè)崗位，為農(nóng)戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收提供了基礎(chǔ)條件，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3）積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高服務(wù)帶動能力。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是破解“未來誰來種地”難題的迫切需求，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。尼勒克縣現(xiàn)有的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主要以農(nóng)業(yè)種植大戶、合作社為主，帶動作用還沒有充分體現(xiàn)。其中，種植大戶雖然種植面積較大、但耕地未形成集中連片，難以實現(xiàn)集約化經(jīng)營；合作社通過流轉(zhuǎn)承包農(nóng)戶土地實現(xiàn)集約化、規(guī)?；l(fā)展，但合作社只以出售農(nóng)產(chǎn)品原材料獲利，獲利方式單一，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中并不能有效地帶動周邊農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營，發(fā)揮模范帶頭作用。因此，在積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的同時應(yīng)注重發(fā)揮其服務(wù)帶動能力。農(nóng)地流轉(zhuǎn)過程中，助力種植大戶實現(xiàn)適度的規(guī)模連片經(jīng)營，壯大當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，培育一批農(nóng)業(yè)品牌；鼓勵合作社延長產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造工作崗位，助力勞動力轉(zhuǎn)移，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，提高其服務(wù)帶動能力。

4）培育并發(fā)揮中介組織功能，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。土地規(guī)模流轉(zhuǎn)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)［23］。尼勒克縣農(nóng)地還未實現(xiàn)集中規(guī)模流轉(zhuǎn)，這就要求積極培育當(dāng)?shù)刂薪榻M織并發(fā)揮中介功能幫助農(nóng)戶實現(xiàn)農(nóng)地集中規(guī)模流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)中嚴(yán)格考察規(guī)模經(jīng)營主體的生產(chǎn)經(jīng)營能力，對于有能力、懂技術(shù)的規(guī)模經(jīng)營主體，在保障農(nóng)戶權(quán)益的前提下，引導(dǎo)農(nóng)戶將農(nóng)地流轉(zhuǎn)給規(guī)模經(jīng)營主體，以實現(xiàn)集中連片規(guī)模經(jīng)營，運用現(xiàn)代化先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。依據(jù)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)意愿延長農(nóng)地流轉(zhuǎn)期限，穩(wěn)定規(guī)模經(jīng)營主體的經(jīng)營權(quán)，合理利用農(nóng)地，以實現(xiàn)穩(wěn)定增收。對于不具有農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢的主體，中介組織可以通過提供專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)幫助其實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。同時，中介組織可以依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的不同特征，積極引導(dǎo)農(nóng)戶參與農(nóng)地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的規(guī)模經(jīng)營效應(yīng)、增收效應(yīng)，在一定程度上推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。