全面認識鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略地位與企業(yè)戰(zhàn)略機遇

鄧茗文

開欄語：

2021年2月21日，中央一號文件《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》正式發(fā)布，提出全面推進鄉(xiāng)村振興，全面擘畫中國鄉(xiāng)村振興新藍圖。2021年2月25日，全國脫貧攻堅總結表彰大會在北京人民大會堂召開，習近平總書記莊嚴宣告，在迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時刻，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。同日，國家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌，標志著我國全面推進鄉(xiāng)村振興的大幕全面開啟。

2021年是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的起始年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，亦是全面推進鄉(xiāng)村振興的第一年。

民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。中央一號文件深刻指出，解決好發(fā)展不平衡不充分問題，重點難點在“三農(nóng)”;構建新發(fā)展格局，潛力后勁在“三農(nóng)”;應對國內外各種風險挑戰(zhàn)，基礎支撐在“三農(nóng)”。黨中央提出，要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，把全面推進鄉(xiāng)村振興作為實現(xiàn)中華民族偉大復興的一項重大任務，舉全黨全社會之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

新的歷史方位，探索新的方略。本刊特別推出“鄉(xiāng)村振興”欄目，持續(xù)關注我國鄉(xiāng)村振興的進程，邀請知名專家學者解讀鄉(xiāng)村振興國家政策，分析鄉(xiāng)村振興面臨的困難挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇，解析鄉(xiāng)村振興各階段的重點、難點和熱點問題，報道社會力量尤其是企業(yè)力量推動鄉(xiāng)村振興的實踐，訪談推動鄉(xiāng)村振興的典型人物，同時回顧展現(xiàn)脫貧攻堅中創(chuàng)新實踐取得的成果和對鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗借鑒，講好助力聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標的中國故事。

訪談人物簡介

汪三貴，中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授、博士生導師，中國人民大學中國扶貧研究院院長;享受政府特殊津貼專家;全國政協(xié)參政議政人才庫特聘專家;世界銀行、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、亞洲開發(fā)銀行等多個國際發(fā)展機構咨詢專家。

鄉(xiāng)村振興的號角已經(jīng)吹響，如何深刻認識“全面推進鄉(xiāng)村振興”的戰(zhàn)略意義，如何把握鄉(xiāng)村振興于民族復興的戰(zhàn)略地位，如何理清從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興5年過渡期的核心目標與重點工作，如何在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下認清企業(yè)的社會責任與戰(zhàn)略機遇，這些問題關系全局、意義重大。為此，本刊記者專訪了中國“三農(nóng)”專家、中國人民大學中國扶貧研究院院長汪三貴教授，請他深入淺出，細細解答。

對話：

Q|可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟導刊

A|汪三貴

脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利后，中國農(nóng)村的基本現(xiàn)狀

Q：我國脫貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)取得全面勝利，如何把握脫貧攻堅完成之后現(xiàn)階段我國農(nóng)村地區(qū)的特點？

A：脫貧攻堅完成后最大的一個特征就是無論東部、中部、西部，哪怕是最偏遠的地區(qū)，都沒有現(xiàn)行標準下的貧困人口。擺脫絕對貧困，主要指吃穿問題都解決了，沒有家庭再住危房，所有的孩子都能上小學、初中，基本上沒有看病看不了的、生了病不看的情況。以前在很多農(nóng)村地區(qū)，特別是在偏遠貧困地區(qū)還大量存在看不了病、看不起病的情況，現(xiàn)在這樣的問題都不存在了。

中國是第一個提前十年完成聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標的國家，這在其他發(fā)展中國家是沒有做到的。這是一個基本的脫貧攻堅成就。

這樣的成就為我國農(nóng)村下一步發(fā)展打下了堅實的基礎。除貧困人口都脫貧以外，現(xiàn)在農(nóng)村各方面都有改善。比如，一些農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)的基礎設施大幅改善，可能除了極個別人特別少、特別偏遠的自然村外，道路基本全部通了，飲水問題也都解決了;教育、醫(yī)療等公共服務也取得了很大的突破，絕大部分村都有村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)里面都有學校，教育設施、方便程度提升了很多，能夠確保孩子就近上學，并且有一定的質量。

貧困地區(qū)這些年總體來講發(fā)展速度比全國平均水平要快，比非貧困地區(qū)要快，差距也在縮小。但總的來說，城鄉(xiāng)差距依然很大，同時還存在一些有返貧風險和陷入貧困風險的脫貧戶和邊緣戶，實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標還有很長的路要走，所以中央決定通過鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，到2050年全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

Q：中國的農(nóng)村發(fā)展處于什么水平？如何看待城鄉(xiāng)差距的現(xiàn)狀？

A：中國農(nóng)村發(fā)展水平很難說，不像貧困有一個統(tǒng)一的標準。

首先，農(nóng)村發(fā)展的差距很大。東中西部地區(qū)農(nóng)村的差距特別大，東部地區(qū)的好多農(nóng)村都已經(jīng)非?，F(xiàn)代化了，有些跟城市沒有區(qū)別，特別是江浙、廣東一帶農(nóng)村發(fā)展水平很高。第二，農(nóng)村離現(xiàn)代化的要求還很遠。特別是中西部的一些農(nóng)村，城市人均可支配收入是農(nóng)村人均可支配收入的2.6倍多;各種基礎設施、公共服務水平也遠比城市落后;很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)還是很傳統(tǒng)、小規(guī)模的，比較低的生產(chǎn)方式還大量存在;農(nóng)民的收入水平、生活條件、人居環(huán)境等問題還沒有完全解決，很多地方連衛(wèi)生廁所都沒有。第三，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結構還比較單一。農(nóng)村主要還是勞動生產(chǎn)率較低的第一產(chǎn)業(yè)，第二、第三產(chǎn)業(yè)還很不發(fā)達。

因此，盡管我國已經(jīng)消除絕對貧困，但必須要繼續(xù)改善低收入群體的狀況，甚至讓農(nóng)村地區(qū)的群眾改善得更快，才能縮小發(fā)展差距。

鄉(xiāng)村振興是未來30年“頭號政治任務”

Q：2021年中央一號文件提出全面推進鄉(xiāng)村振興，再次提到習近平總書記強調的“民族要復興，鄉(xiāng)村必振興”。那么該如何認識“鄉(xiāng)村振興”在中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局中的位置？

A：一言以蔽之，未來30年鄉(xiāng)村振興是中國的“頭號政治任務”。

脫貧攻堅實現(xiàn)了近1億人擺脫貧困，這樣一個宏偉目標為什么要在2020年實現(xiàn)？因為它是關系到黨的第一個百年奮斗目標能不能實現(xiàn)的關鍵——全面建成小康社會的底線就是讓所有人脫貧。而鄉(xiāng)村振興是第二個百年奮斗目標的底線任務。第二個百年奮斗目標，是到2050年新中國成立100年時，我們要建成社會主義現(xiàn)代化強國。

黨的“兩個一百年”奮斗目標，是最重要的政治任務。第一個百年奮斗目標，短板在貧困;第二個百年奮斗目標，短板則在農(nóng)村。這才是為什么脫貧攻堅轉向了鄉(xiāng)村振興。所以說，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展起來是每個部門都需要考慮的問題。鄉(xiāng)村振興是今后幾十年最重要的政治任務。

Q：那么，2035年就是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標道路上又一個重要的關鍵節(jié)點。

A：是的，到2035年要有重要的成果，要求鄉(xiāng)村振興取得重大進展，城鄉(xiāng)差距進一步縮小，而關鍵就在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村要基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。城市里面不需要花那么大的精力，我國一線城市已經(jīng)現(xiàn)代化了，很多方面甚至都超過了發(fā)達國家;二三線城市差一點，但差異不算太大，靠市場的力量繼續(xù)發(fā)展沒有問題?，F(xiàn)在難就難在農(nóng)村。

所以去年底召開的中央農(nóng)村工作會議上，習近平總書記號召全黨將重心工作轉移到全面推進鄉(xiāng)村振興上來，部署全面推進鄉(xiāng)村振興，強調要舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興。因此，各行各業(yè)各部門必須要有高度自覺的大局意識，把鄉(xiāng)村振興作為未來30年重要的政治任務。

Q：脫貧攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)了“現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列”這一彪炳史冊的人間奇跡。比起脫貧攻堅，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的難度會更大嗎？

A：應該說，鄉(xiāng)村振興的任務比脫貧攻堅更重。脫貧攻堅畢竟針對的是貧困地區(qū)和貧困人口，只是中國農(nóng)村的一部分地區(qū)和一部分人，而鄉(xiāng)村振興是要讓所有農(nóng)村地區(qū)、所有農(nóng)村人口都振興起來，涉及農(nóng)村的方方面面，從工作的廣度、深度、目標、要求都比脫貧攻堅的更高。

同時，鄉(xiāng)村振興也需要動員政府各個部門，東部、西部及社會各方面的力量。脫貧攻堅只是讓貧困人口脫貧，而鄉(xiāng)村振興則要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)村的生活標準變得跟城鎮(zhèn)一樣。

脫貧攻堅銜接鄉(xiāng)村振興關鍵看兩點

Q：鄉(xiāng)村振興將是一個跨越30年的漫長歷程，那么從脫貧攻堅轉向鄉(xiāng)村振興，當前面臨哪些核心任務？原來結對幫扶的企業(yè)應盡的責任是什么？

A：中央一號文件明確提出，為脫貧攻堅轉向鄉(xiāng)村振興設立5年過渡期。過渡期主要完成兩個任務：一是鞏固脫貧攻堅成果，防止規(guī)模性返貧;二是實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興在體制機制和政策上的銜接。

關于第一個任務，前面講到有一部分剛剛脫貧但標準不高的以及不是脫貧戶但在貧困線邊緣的群體，他們還面臨一定的返貧和致貧風險，畢竟很多貧困地區(qū)災害多，天災人禍都存在，因此在過渡期內對這些群體還要密切跟蹤監(jiān)測，扶上馬送一程。要做到這一點，主要的幫扶政策還不能一下都撤了、停了，很多政策還要延續(xù)，一旦出現(xiàn)風險、出現(xiàn)問題就馬上針對性地解決。這就要求在過渡期內落實“四不摘”，即摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。當然，顯然不會像過去那樣有大規(guī)模政策堆在那里，而是出現(xiàn)問題馬上有相應的政策跟進。

第二個任務就是將脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。所謂銜接，就是將原來打脫貧攻堅戰(zhàn)的一套體制機制和政策體系，都轉換成完成鄉(xiāng)村振興目標的體制機制和政策，這需要一定的時間磨合和轉換探索。當然，現(xiàn)在大的方面中央已經(jīng)定了，就是鄉(xiāng)村振興要借鑒脫貧攻堅的經(jīng)驗，比如脫貧攻堅時期提出的中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣落實，現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興照搬;脫貧攻堅工作五級書記一起抓、“一把手”負責制，到鄉(xiāng)村振興也一樣。另外，到鄉(xiāng)村振興階段仍然要動員全國的力量。這些大的體制機制轉換之后，工作重點肯定是逐步以鄉(xiāng)村振興為主，但過渡期里鞏固脫貧攻堅成果也很重要。經(jīng)過五年過渡期的穩(wěn)固提升以后，返貧的可能性就更小了。

從幫扶企業(yè)的角度看，企業(yè)定點幫扶地區(qū)在過渡期內肯定不能出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。防止返貧的主體責任在地方政府，如果出現(xiàn)大規(guī)模返貧，地方政府肯定擔首要責任，但對應的幫扶單位就沒有連帶責任嗎？因此，那些幫扶單位還要繼續(xù)盡責，在五年關鍵期內鞏固脫貧攻堅成果，順利銜接鄉(xiāng)村振興。

Q：鄉(xiāng)村振興階段可能會出現(xiàn)哪些不同于脫貧攻堅階段的變化？

A：變化就很多了。比如，脫貧攻堅階段有那么多相關政策、不同部門的政策，以后哪些政策取消，哪些政策在鄉(xiāng)村振興階段還要延續(xù)，延續(xù)多久？再比如，原來所有的貧困村都有駐村第一書記、駐村工作隊，現(xiàn)在沒有貧困村了，鄉(xiāng)村振興是不是還需要駐村書記、駐村工作隊？哪些地方需要？另外，工作對象也會發(fā)生變化，比如國家會確定一部分鄉(xiāng)村振興重點縣，今后需要幫扶這些重點縣推動鄉(xiāng)村振興。還有，以后的定點扶貧、東西協(xié)作扶貧全部都要轉成鄉(xiāng)村振興，今后就不叫精準扶貧而叫精準幫扶了。從機構上看，國務院扶貧辦整體轉成國家鄉(xiāng)村振興局了，各地方扶貧部門也會進行相應的調整。

鄉(xiāng)村振興幫扶的發(fā)力點也不同了，需要在過渡期里調整得與鄉(xiāng)村振興目標相關。比如原來搞產(chǎn)業(yè)扶貧，現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興要產(chǎn)業(yè)興旺，那么在產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎上怎么把這些支持政策、幫扶措施調整到促進產(chǎn)業(yè)興旺，并且在這個過程中還得考慮帶動這些脫貧戶、低收入人口繼續(xù)發(fā)展、繼續(xù)提高。這些東西都要在這5年過渡期內明確理順。

Q：5年過渡期同時也與“十四五”時期交疊，如何看待這一階段的銜接工作與“十四五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作間的關系？

A：鄉(xiāng)村振興的任務很重，要跨越30年完成，因此要分階段推進。這5年就是要重點圍繞今年政府工作報告里提出的一些主要目標任務，落實全面推進鄉(xiāng)村振興的工作，包括嚴守18億畝耕地紅線，實施高標準農(nóng)田建設工程、黑土地保護工程;確保種源安全;實施鄉(xiāng)村建設行動，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制;加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%;糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。

從鄉(xiāng)村振興的角度來講，5年之后所有相關體制機制要全面建立起來，政策體系要完善起來，各個地方政府要有明確的目標和規(guī)劃。

Q：如何衡量鄉(xiāng)村振興的進展和成效？

A：鄉(xiāng)村振興不同于脫貧攻堅，脫貧攻堅全國的標準是一樣的，但鄉(xiāng)村振興不可能是一個標準，因為差異太大了。中央農(nóng)辦和鄉(xiāng)村振興局今后5年內的重點工作之一就是要研究這些東西，搞清楚該如何推進鄉(xiāng)村振興。

有了脫貧攻堅的制度基礎、經(jīng)驗基礎，有些東西可以借鑒，但鄉(xiāng)村振興的任務確實也更艱巨、周期更長，涉及面更廣，需要的資源也更多，對鄉(xiāng)村振興的進展和成效要建立考核評估機制。

鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的關系

Q：中央一號文件提出，要加快縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點。如何認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略之間的關系？

A：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略必須同步推進，新型城鎮(zhèn)化是鄉(xiāng)村振興不可偏廢的路徑。任何國家的現(xiàn)代化過程都是城市化的過程，沒有例外。

農(nóng)產(chǎn)品是一種特殊的產(chǎn)品，其需求的收入彈性是比較低的。換句話說，收入的大幅提高，不會帶來同比例食物消費、糧食消費的大幅提高，食物消費在整個消費中的比例反而會越低。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性，決定了它不可能高質量養(yǎng)活大量人口，因此國家越是現(xiàn)代化，人們的收入越高，勞動力就越會流向能產(chǎn)生更多價值、有更多需求的第二、第三產(chǎn)業(yè)，而這些產(chǎn)業(yè)是有規(guī)模效應的，大部分聚集在城鎮(zhèn)，因此人口也會更多居住在城鎮(zhèn)。

鄉(xiāng)村振興以縣域經(jīng)濟為主，要把縣及縣以下地區(qū)發(fā)展起來，因此縣城將來的地位將大大提升。農(nóng)村人口進城，大部分人是進到縣城?，F(xiàn)在很多縣城只有十幾萬人、幾萬人，今后可能一個縣有50萬人，那農(nóng)村就要挪30萬人到縣城，鎮(zhèn)上再吸納一部分，那么農(nóng)村里人口比例就不高了。

Q：我們的目標是要振興鄉(xiāng)村，農(nóng)民都轉移到城市里了，那誰來振興鄉(xiāng)村呢？

A：現(xiàn)在的問題是農(nóng)村的主要勞動力進城了，把沒有勞動力的老人和孩子留在村里，是搞不成鄉(xiāng)村振興的。城鎮(zhèn)化加上配套改革以后，農(nóng)村出來的勞動力在哪工作，戶口就落在哪，老人孩子都可以跟著進城，而且要鼓勵他們進城。要知道日本的農(nóng)村真正的農(nóng)民只有200萬，不到總人口的2%。

據(jù)測算，“十四五”末，我國農(nóng)村人口大概只占20%。國家已經(jīng)出臺了不少促進農(nóng)村轉移人口市民化的政策，今年的政府工作報告提出，深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化，到2025年，常住人口城鎮(zhèn)化率要提高到65%。

未來，農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)肯定還是要繼續(xù)發(fā)展，而且要提高質量、增加價值，畢竟人們的需求還會提高，農(nóng)民要實現(xiàn)更高的收入，就要想辦法擴大規(guī)模、提高生產(chǎn)力，還要有專業(yè)化的生產(chǎn)方式。一畝地賺不了多少錢，但是幾百畝、上千畝呢？江西種糧大戶水稻種植全程機械化、智能化，26個人種1萬畝地，人根本不用下田。

萬億財政收入將投向鄉(xiāng)村振興

Q：也就是說，今后要整合農(nóng)村土地資源，發(fā)揮資本的力量，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，從而推動鄉(xiāng)村振興？

A：按照資本市場的規(guī)律，很多人現(xiàn)在不愿意到農(nóng)村投資，這一階段農(nóng)村的發(fā)展更多要靠國家財政和金融支持。從今年開始，國家會有大量的財政資金，地方預算內資金，包括土地出讓收入都將投向農(nóng)村。

中央一號文件提出很多對農(nóng)村建設的要求，農(nóng)村的基礎設施還要再加強，比如生產(chǎn)道路，現(xiàn)在好多路已經(jīng)修到村里，但田間地頭沒有路也不行;要規(guī)?；?jīng)營，土地就得整治，現(xiàn)在的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田才占三分之一，還有大量的農(nóng)田要改造、灌溉系統(tǒng)要改造，而且要改造成適合機械化作業(yè)的連片地塊。另外，農(nóng)村應該比城市更宜居吧？除空氣外，現(xiàn)在農(nóng)村各個方面的環(huán)境比城市還差，農(nóng)村人居環(huán)境還要再提升，真正把農(nóng)村打造得山清水秀、鳥語花香，更加宜居。這樣，今后農(nóng)村就可以發(fā)展旅游業(yè)，80%的城里人就是它最大的市場。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要做的事情太多了，就農(nóng)村的基礎設施建設，每年投入上萬億都止不住，相當部分需要依靠財政投入。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于調整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見》已經(jīng)明確，“十四五”時期，地方政府土地出讓收入的10%，或者土地出讓收益的50%，要用于鄉(xiāng)村振興。原來土地收益都是為城市服務的，今后一半必須投到農(nóng)村去。

企業(yè)推動鄉(xiāng)村振興任務更多、機遇更大

Q：您之前談到鄉(xiāng)村振興的任務更重，那么如何定位企業(yè)在推動鄉(xiāng)村振興中的責任？

A：扶貧時期，企業(yè)更多是到貧困地區(qū)開展無償幫扶，作為企業(yè)履行社會責任的一種表現(xiàn);到了鄉(xiāng)村振興階段，更要考慮如何利用企業(yè)自身的專業(yè)優(yōu)勢推動鄉(xiāng)村發(fā)展。

總的要求就是到2050年農(nóng)村的生活質量、生活條件和城市差不多，那就涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的方方面面。比如，今后農(nóng)村能源的問題怎么解決，生活用能、生產(chǎn)用能，主要用氣還是用電？生活用能是按照城市的方式在農(nóng)村搞燃氣管道、煤氣罐，還是根據(jù)農(nóng)村的特點考慮成本效益，設計新的解決方案？尤其在國家2030年碳達峰、2060年碳中和的目標下怎么干？顯然，能源行業(yè)就得考慮這些問題。

農(nóng)村的電網(wǎng)改造是走在前面了，但今后農(nóng)村里面搞第二、第三產(chǎn)業(yè)，電力保障肯定很重要，農(nóng)村田間地頭要機械化、智能化，也涉及用電的問題。而且不同地區(qū)農(nóng)村的情況條件需求肯定不一樣。這些工作要做30年，那相關企業(yè)的規(guī)劃方案、技術方案是什么？

所以說，鄉(xiāng)村振興階段國企、央企的任務更重、責任更大了?？偰繕它h中央已經(jīng)提出來了，企業(yè)就得考慮拿出什么樣的技術方案，到底怎么解決農(nóng)村各個方面的問題。這些就是企業(yè)最大的責任。

Q：從脫貧攻堅階段的“萬企幫萬村”，到鄉(xiāng)村振興階段的“萬企興萬村”，您認為企業(yè)在推動鄉(xiāng)村振興的過程中有哪些發(fā)展機遇？

A：鄉(xiāng)村振興對于企業(yè)來說，不光意味著更多任務和責任，也為企業(yè)創(chuàng)造了更大的機遇。前面講了，鄉(xiāng)村振興階段會有大量的財政投入，這些上萬億的資金除了用于教育、醫(yī)療、社會保障等公共服務外，主要投向農(nóng)村基礎設施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級等方面的工程，這就為企業(yè)結合自身業(yè)務優(yōu)勢參與建設帶來了很多機會。

與此同時，農(nóng)村居民區(qū)的分布特點是地域廣闊、居住分散，企業(yè)的實施成本肯定比在城市高，有的投入肯定是虧本的，那走在前面的企業(yè)是不是可以跟中央爭取優(yōu)惠政策？應該看到，企業(yè)的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃做得越契合發(fā)展需要，就越有可能獲得財政支持、政策支持，從而找到自己更大的發(fā)展空間。

農(nóng)村特別復雜，需要發(fā)展提升的方向也很多。今后農(nóng)村的物流改善也很重要，下一步要讓村里的農(nóng)民買東西、賣東西更加方便，電商怎么入村，如何在農(nóng)村里搭建有效的物流體系？顯然，城鎮(zhèn)里人口密度大、成本低，而農(nóng)村居住相對分散、成本比較高，這里面有很多機遇，同時挑戰(zhàn)也更大。

面向農(nóng)村的金融服務也需要提升。我們的金融體系有強烈的城市偏向，今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展離不開金融的支持，脫貧攻堅畢竟主要是小額扶貧貸款，規(guī)模不大，未來鄉(xiāng)村振興資金需求的面更寬了，銀行、保險等金融機構有什么相應的信貸產(chǎn)品、保險產(chǎn)品？還有金融產(chǎn)品在農(nóng)村地區(qū)信用核查成本高和道德風險的問題怎么解決？科技金融如何針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村進行創(chuàng)新？這些都是企業(yè)需要創(chuàng)新發(fā)力的地方。企業(yè)必須充分理解鄉(xiāng)村振興在國家戰(zhàn)略中的高度，積極參與到鄉(xiāng)村振興中來。