隨著公民生活水平提高,公共安全備受重視,消防應(yīng)急救援是對個人與公共安全的保障,消防應(yīng)急救援維護(hù)對象具有公共安全屬性,消防救援隊伍必須提高自身能力,目前消防應(yīng)急救援能力建設(shè)滯后于形勢安裝需要,消防滅火救援面對形勢日益復(fù)雜,對消防應(yīng)急救援安全管理提出新的課題。
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,各類經(jīng)濟(jì)組織劇增,新材料工藝廣泛開發(fā)應(yīng)用,重大危險源數(shù)量大幅增加,發(fā)生火災(zāi)不確定性前所未有。發(fā)生重特大火災(zāi)概率增加,對加強(qiáng)消防安全技術(shù)防范提出嚴(yán)峻考驗。2009年央視新址北配樓發(fā)生因違規(guī)燃放煙花引起重大火災(zāi),造成30余人受傷;2010年上海靜安區(qū)膠州路高樓住宅起火,因焊工違規(guī)作業(yè)發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi),造成58人遇難。慘痛的教訓(xùn)再次敲響安全警鐘,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同時應(yīng)重視消防安全管理。
火災(zāi)事故復(fù)雜,為人們的健康安全帶來巨大威脅。消防指戰(zhàn)員在火災(zāi)現(xiàn)場發(fā)生傷亡的悲劇令人痛心,加強(qiáng)對消防救援中的安全管理刻不容緩。分析消防員傷亡事故典型案例,總結(jié)消防員搶險救援中的安全問題,主要包括建筑房屋倒塌、爆炸傷亡、煙霧窒息、中毒傷亡等,至關(guān)重要。消防員傷亡案例表明,觸電、轟燃灼傷等是威脅消防員安全重要因素。
目前消防滅火救援中安全管理問題多樣化,消防隊滅火救援中面臨危險指數(shù)增加,救援對象復(fù)雜,缺乏個人防護(hù)裝備等形勢嚴(yán)峻。當(dāng)前我國建筑行業(yè)迅速發(fā)展,新建樓房因安全措施不到位導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生,一些偶然因素等使滅火救援危險指數(shù)不斷上升。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展引發(fā)系列問題,為消防員滅火救援造成威脅。隨著人們生活水平的提高,復(fù)雜的人群關(guān)系不斷增多,由于救援特點(diǎn)不斷變化,需要不斷改進(jìn)救援方式。由于火災(zāi)發(fā)生位置不同,為救援增加了難度。建筑物高度影響救援速度,現(xiàn)場易燃易爆物品存放增加救援危險系數(shù)。被困人員年齡等情況不同影響救援時間,消防員要承受巨大的考驗,必須根據(jù)自身經(jīng)驗做出準(zhǔn)確判斷。
滅火救援是消防隊伍的作戰(zhàn)任務(wù),主要包括搶救傷員,處置災(zāi)害事故,減少傷亡等。由于任務(wù)具有復(fù)雜性,對消防員自身安全帶來很大威脅。火災(zāi)應(yīng)急事故通常為突發(fā)性,危險性較大,消防滅火救援中消防員傷亡事故時有發(fā)生,嚴(yán)重威脅消防人員生命健康安全。分析消防隊滅火救援中安全管理問題原因包括救援對象復(fù)雜、缺乏個人防護(hù)裝備等客觀因素,以及安全意識滯后、現(xiàn)場情況掌握不明等主觀原因。
近年來消防隊面臨滅火救援對象發(fā)生深刻變化,城市建筑功能多樣化,使得火災(zāi)形式呈現(xiàn)復(fù)雜性。危險品數(shù)量增多,處置具有突發(fā)性等特點(diǎn)。地震,地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害頻發(fā),由于處置對象迅速增多,對消防隊伍救援行動造成潛在危險。隨著社會發(fā)展,消防隊伍出境次數(shù)不斷增加,使消防隊伍面臨風(fēng)險加大?,F(xiàn)代火災(zāi)撲救需要技術(shù)裝備支持,目前部分地方消防員防護(hù)裝備未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),由于經(jīng)費(fèi)投入不足,消防車輛裝備單一,老化嚴(yán)重,缺少救生破拆等專勤器材裝備,缺乏防化服等基本消防員個人防護(hù)裝備,導(dǎo)致災(zāi)害處置成功率難以保證。
長期以來,消防隊伍注重愛國奉獻(xiàn)與犧牲精神培育,消防員對保護(hù)自身安全意識不強(qiáng),表現(xiàn)為對滅火救援中安全措施缺乏操作規(guī)程,我國消防隊伍普遍存在針對傷亡案例分析深度不足,未很好地分析總結(jié)傷亡原因。有的消防員由于平時缺乏系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn),對破拆門窗等災(zāi)害現(xiàn)場安全防護(hù)知識掌握不足,存在盲目蠻干現(xiàn)象。2014年某市處理氯殘液瓶泄漏時,指揮員誤認(rèn)為泄漏量少未佩戴呼吸器鋪設(shè)睡袋,導(dǎo)致3名消防員產(chǎn)生頭暈等中毒癥狀。個別指揮員火情偵查意識淡薄,認(rèn)為只要射水就能滅火,偵查工作馬虎敷衍。有的指揮員憑借主觀判斷部署戰(zhàn)斗行動,有的指揮員救人心切,未進(jìn)行偵查迅速展開滅火救援,導(dǎo)致造成消防員傷亡。
消防無線通信三級組網(wǎng)貫穿于滅火救援行動過程,大型滅火救援戰(zhàn)斗現(xiàn)場由于消防通信保障不力,影響滅火救援成敗。為加強(qiáng)規(guī)范隊伍訓(xùn)練作戰(zhàn)安全工作,部局制定下發(fā)消防隊伍作戰(zhàn)訓(xùn)練安全要則,但部分基層單位對安全教育準(zhǔn)備不足。有的消防員對涉及生命安全裝備技術(shù)性能不了解,由于訓(xùn)練不足為消防救援安全增加了風(fēng)險。部分隊指揮員未認(rèn)識到開展“六熟悉”的重要意義,對單位內(nèi)部布局、消防設(shè)施等情況掌握不全面,開展實地演練敷衍,不注重實效。
在加強(qiáng)消防滅火救援安全管理時,應(yīng)轉(zhuǎn)變安全管理觀念。消防滅火救援工作應(yīng)與時代發(fā)展要求結(jié)合,提高安全管理領(lǐng)導(dǎo)水平。消防部門各級應(yīng)將思想意識提升至構(gòu)建和諧社會高度,規(guī)避減少消防員傷亡問題,為開展安全管理工作創(chuàng)造良好條件。加強(qiáng)消防滅火救援安全管理應(yīng)完善管理制度,需要完善傷亡事故調(diào)查制度,消防滅火救援中發(fā)生消防員傷亡事故問題,相關(guān)部門應(yīng)深入調(diào)查分析具體原因,工作人員總結(jié)教訓(xùn)避免重復(fù)發(fā)生類似事件。給予消防員專業(yè)安全防護(hù)準(zhǔn)備,設(shè)定有效的應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)人員對事故現(xiàn)場有效風(fēng)評,使消防員明確危險點(diǎn),降低消防人員滅火救援傷亡率。
消防滅火救援安全管理要提高成效,必須采取合理的戰(zhàn)術(shù)措施,規(guī)避安全風(fēng)險隱患。消防隊員冒著生命危險在搶險救災(zāi)中英勇奮戰(zhàn),要重視其個人防護(hù)裝備。需要為消防員配齊安防裝備,如安全服等,在大型消防滅火救援現(xiàn)場給予消防員更高等級安防裝備,保障消防員生命安全。消防部門定期對消防員開展安全教育,使其在消防滅火救援中做好個人防護(hù),做好現(xiàn)場偵查工作,使消防員及時掌握火災(zāi)現(xiàn)場情況,提高消防救援安全管理水平。在消防滅火救援中加強(qiáng)安全管理,要對消防員進(jìn)行實戰(zhàn)演練;堅持嚴(yán)格演練原則,將操場訓(xùn)練與實戰(zhàn)演練結(jié)合,不斷提升消防員綜合素質(zhì)。
消防隊員發(fā)生安全事故原因與其綜合素質(zhì)有關(guān),降低安全事故發(fā)生率需要提高消防員綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)消防理論知識學(xué)習(xí),加強(qiáng)安全訓(xùn)練與模擬實戰(zhàn)訓(xùn)練。理論是學(xué)習(xí)知識的前提,理論與實際訓(xùn)練相輔相成,消防隊伍平時工作是隨時參與救援,要加強(qiáng)訓(xùn)練,訓(xùn)練處理突發(fā)情況反應(yīng)能力。消防工作實戰(zhàn)演練必不可少,消防隊伍應(yīng)加大對消防隊員模擬實戰(zhàn)訓(xùn)練,如地下室狹窄空間如何快速施救,加強(qiáng)模擬實訓(xùn)使消防員可以更好地保護(hù)自己。
安全工作是消防隊伍的基礎(chǔ)性工作,涉及隊伍工作各方面。許多事故發(fā)生由于存在不安全因素造成,現(xiàn)階段我國消防事業(yè)處于不斷完善中,但目前仍存在不少問題,消防滅火救援安全管理問題可能威脅消防員生命安全。有關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)研究,需要通過更新管理觀念,積極完善消防滅火救援管理制度,加強(qiáng)消防員實戰(zhàn)演練等措施提高消防滅火救援安全管理水平。消防安全是每個人的責(zé)任,為減少消防隱患,需要社會共同配合消防隊伍滅火救援工作。