大數(shù)據(jù)時代下消防監(jiān)督管理工作的思考

■ 劉佳隆 貴安新區(qū)消防救援支隊

一、大數(shù)據(jù)背景下的消防發(fā)展概述

在大數(shù)據(jù)背景下，消防部門開始通過計算機提升人們的消防安全意識。消防工作為適應(yīng)信息化的需求，也開始通過計算機網(wǎng)絡(luò)進行傳播。

（1）對火災(zāi)進行自動報警處理。大數(shù)據(jù)環(huán)境下，火災(zāi)的自動報警和處理也成為當(dāng)前消防信息化建設(shè)不可或缺的重要組成部分。

（2）消防設(shè)備的信息化與專業(yè)化。目前，已經(jīng)進入了高度發(fā)達的信息社會，在大數(shù)據(jù)背景下，消防設(shè)備智能化和信息化，已經(jīng)成為當(dāng)前消防工作的重要任務(wù)之一。

（3）消防管理網(wǎng)絡(luò)化。在大數(shù)據(jù)背景下的消防管理，需要通過計算機網(wǎng)絡(luò)平臺完成對不同消防點的監(jiān)督管理和調(diào)度指揮工作。同時，應(yīng)當(dāng)完成對消防后勤管理和消防安全知識的普及工作。

二、大數(shù)據(jù)時代消防工作存在的不足

（一）消防監(jiān)管社會化工作有待提升

雖然我國已經(jīng)進入了大數(shù)據(jù)時代，但是，部分政府部門和消防基層部門并沒有認識到大數(shù)據(jù)的重要性，在工作和管理監(jiān)督過程中，并沒有利用大數(shù)據(jù)管理理念拓寬消防監(jiān)管思路和監(jiān)管手段。一方面，社會參與主體不廣泛，信息化水平不高。當(dāng)前的消防部門的數(shù)據(jù)收集體系不完善，相關(guān)的信息收集也不完整，沒有消防信息報送機制，無法形成消防信息化建設(shè)合力。另一方面，普通群眾的消防安全意識有待提高，相關(guān)資料統(tǒng)計顯示，我國有近1/5的居民不完全了解消防安全常識和火災(zāi)自救知識，群死群傷火災(zāi)中死亡人員多為缺乏安全知識的人，這進一步警醒消防工作者要從根本上提高群眾的消防安全意識，形成人人關(guān)注消防、人人重視消防、自覺做好消防的良好局面。

（二）消防監(jiān)管不理想

因為火災(zāi)存在偶然性，所以在監(jiān)督管理過程中就容易被忽略，常常讓人產(chǎn)生麻痹大意的思想，從而輕視防火工作，但火災(zāi)的破壞力極大，一旦發(fā)生就有可能出現(xiàn)人員傷亡和財產(chǎn)損失，所以，必須加強消防監(jiān)管力度。當(dāng)前，消防監(jiān)管的主力軍還是消防部門，公安、城管和住建等政府部門的消防監(jiān)管工作相對有限，工作任務(wù)巨大，監(jiān)管人力不足，導(dǎo)致消防監(jiān)督工作不能面面俱到。雖然現(xiàn)在各地政府已經(jīng)加大了對各項資源的投入，但還是存在日益增長的消防安全需求和消防監(jiān)管力量不足的矛盾。

三、大數(shù)據(jù)背景下的消防工作新思路

（一）利用大數(shù)據(jù)平臺，建立消防監(jiān)管體系

在消防工作中，為了突出大數(shù)據(jù)的作用，就應(yīng)當(dāng)根據(jù)大數(shù)據(jù)的特點進行數(shù)據(jù)收集和分析，在注重對大數(shù)據(jù)信息收集的過程中，把握數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性，進而為消防數(shù)據(jù)的使用打下基礎(chǔ)。第一，應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防數(shù)據(jù)的來源，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。通過數(shù)據(jù)點對點地分析完成大數(shù)據(jù)背景下的消防數(shù)據(jù)機制的建立，借助政府的相關(guān)部門，構(gòu)建包含社會單位基本信息、行業(yè)信息、社會救援力量、培訓(xùn)力量、氣象信息等各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。第二，在大數(shù)據(jù)背景下，完善部門之間的聯(lián)系與溝通。在有效的完善信息溝通機制的同時，能夠使各個行政部門之間都能夠更好地把握消防信息數(shù)據(jù)。將大數(shù)據(jù)技術(shù)與消防設(shè)施管理工作進行有效的結(jié)合，依托專業(yè)技術(shù)人才建立監(jiān)管體系，精準(zhǔn)的掌握核心數(shù)據(jù)信息，做好消防設(shè)施監(jiān)管的綜合治理。第三，消防設(shè)施監(jiān)管工作中，需要對其使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行完善，對參與工作的人員資質(zhì)進行嚴格的控制，對消防設(shè)施進行全面檢查，建立起良好的消防安全設(shè)施保障機制，提高消防工作效率。

（二）利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，提高消防檢查能力

在大數(shù)據(jù)背景下，想要對消防設(shè)施進行檢查，就必須建立起良好的消防安全設(shè)施保障機制。目前，社會各單位的安全消防設(shè)施都已接入物聯(lián)網(wǎng)，消防部門不但可以通過物聯(lián)網(wǎng)掌握社會消防單位的消防工作現(xiàn)狀，還可以與社會單位的設(shè)施之間進行相關(guān)信息交換。將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于消防檢查領(lǐng)域，還可以加強住建、規(guī)劃、水務(wù)、消防等多個部門的聯(lián)動，加強執(zhí)法監(jiān)督力度，對于設(shè)施設(shè)備故障損壞率較高的、管理維護工作落實不到位的部門加大處罰，規(guī)范消防事件聯(lián)勤處置程序，使一系列的工作可以形成閉環(huán)，為消防部門監(jiān)督檢查工作開辟新途徑。

（三）利用大數(shù)據(jù)，提升火災(zāi)風(fēng)險保險機制

隨著社會對消防安全要求的提高以及消防設(shè)施在建筑物中的普及，如何獲取相關(guān)的消防管理數(shù)據(jù)，特別是動態(tài)、真實和有效的數(shù)據(jù)，是發(fā)展火災(zāi)保險的核心問題。目前，大多數(shù)社會單位的日常防火管理手段比較原始，基本都是人工操作、手工填寫，無法確保按照國家的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行，記錄隨意性較強，不利于統(tǒng)計分析。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)興起，新一代信息化工具手段升級，社會單位日常防火管理工作按照國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全程實現(xiàn)上線管理。通過獲取有價值的消防管理數(shù)據(jù)，搭建火災(zāi)風(fēng)險評估模型，可提升消防監(jiān)督力度；借助火災(zāi)公眾責(zé)任險作案風(fēng)險評估和控制工作，借助浮動保險有效評估風(fēng)險內(nèi)容，可有效提高工作人員的消防安全意識；借助保險，部門提升防災(zāi)防損服務(wù)力度，進而減少火災(zāi)發(fā)生率。

四、結(jié)語

大數(shù)據(jù)背景下，要實現(xiàn)消防工作的進步與發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)提升消防相關(guān)的科學(xué)思想和技術(shù)，將大數(shù)據(jù)應(yīng)用到消防業(yè)務(wù)中來。在建立健全消防工作數(shù)據(jù)庫的同時，強化火災(zāi)風(fēng)險管理和保險運行。積極探索完善消防工作的重要路徑，進而更好地保障人民的生命財產(chǎn)安全。