當(dāng)前農(nóng)村防火工作存在的問題及對策

■ 劉婷婷 海南省?？谑邢谰仍ш?duì)瓊山區(qū)大隊(duì)

為了促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)，滿足民眾對安居、美好生活的期待，應(yīng)貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神，做好農(nóng)村重大風(fēng)險(xiǎn)的防范；構(gòu)建基層農(nóng)村火災(zāi)防御體系，使消防救援隊(duì)伍充分發(fā)揮出參謀助手作用[1]；克服農(nóng)村防火工作存在的困難，制定有效的管控機(jī)制，促進(jìn)部門之間的工作協(xié)調(diào)。

一、關(guān)注農(nóng)村防火工作開展的必要性

立足于新的歷史時(shí)期下，為了化解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡這一關(guān)鍵性問題，應(yīng)助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施?？梢哉f，構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、民風(fēng)淳樸、文化繁榮、產(chǎn)業(yè)興旺的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村，既是激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力的重要一環(huán)，也符合“五位一體”總體布局原則。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)給予消防安全工作高度重視，發(fā)揮消防救援隊(duì)伍的工作優(yōu)勢，使農(nóng)村民眾具有消防安全意識、為農(nóng)村防火工作開展?fàn)I造良好的環(huán)境。

鑒于城市與農(nóng)村之間的基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)情況、防火工作要點(diǎn)等多有不同，兩者相較而言，農(nóng)村的火災(zāi)隱患更多，容易造成因家庭火災(zāi)導(dǎo)致生活貧困、因發(fā)生火災(zāi)重返貧困的問題。故此，應(yīng)緊抓農(nóng)村防火工作中存在的主要問題，施以針對性化解對策，確保農(nóng)村防火工作的及時(shí)、有效開展，可引入消防安全網(wǎng)格化管理模式，使防火工作更具協(xié)同性、實(shí)效性、科學(xué)性。從而加強(qiáng)消防指導(dǎo)、形成管控機(jī)制、完善消防檢查，盡早發(fā)現(xiàn)并剔除安全隱患問題，確保農(nóng)村群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，使其具有良好的防火觀念。

二、簡析當(dāng)前農(nóng)村防火工作存在問題

（一）新的發(fā)展形勢造成火災(zāi)誘因增多

“三農(nóng)”問題作為新時(shí)期全黨工作開展的重點(diǎn)，在黨和各級政府的關(guān)懷下，農(nóng)村群眾生活水平日益提升[2]。伴隨經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很多村民開始翻建住宅。但因存在建設(shè)不夠規(guī)范、水電規(guī)劃不合理、選用耐火等級較低的建材以及災(zāi)害防范意識不足等問題，且房屋建設(shè)會用到大量的木材、顆粒板以及刨花板等，房屋之間的距離十分小，外加很多家庭仍保持著燒炕做飯的習(xí)慣，房前屋后免不了會儲存用于日常生活的秸稈、玉米芯、枯木枝等可燃物。一旦遇到火源，短時(shí)間內(nèi)便會出現(xiàn)“火燒連營”。此外，不規(guī)范用電也會使火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)大增。本來農(nóng)村局部地區(qū)就存在村民自主進(jìn)行線路拉接的問題，外加線路老化，難以得到及時(shí)更換與有效改造。有些村民會購置一些質(zhì)量不過關(guān)的劣質(zhì)家用電器，這也在無形中加大了農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生概率。另外，逢年過節(jié)某些地區(qū)還會祭祖焚燒紙錢或是胡亂堆放爐灰，也極易誘發(fā)火災(zāi)。

（二）民眾的防火安全意識仍亟待加強(qiáng)

因農(nóng)村中很多青壯年選擇外出務(wù)工，家中多是兒童和年邁的老人。老年人受傳統(tǒng)生活觀念影響較深，當(dāng)消防救援隊(duì)或村部開展防火安全培訓(xùn)時(shí)，有的村民的參與熱情低，并且總有一些人以各種事由為借口不參加培訓(xùn)。這便造成消防知識宣講工作開展效率低、推進(jìn)受阻。一旦發(fā)生火災(zāi)災(zāi)害，有的人不知應(yīng)如何積極應(yīng)用，還有的村民不知應(yīng)如何使用滅火器，甚至不知應(yīng)如何處理不同的起火問題。另外，因認(rèn)知有限，有些農(nóng)村群眾認(rèn)為報(bào)警、消防救援隊(duì)滅火要收費(fèi)的，不敢報(bào)警，這便延誤了最佳的火災(zāi)撲滅時(shí)機(jī)，導(dǎo)致災(zāi)害影響擴(kuò)大。因此，應(yīng)針對農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)季節(jié)，有效開展防火宣傳工作。

（三）農(nóng)村地區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施略顯薄弱

相較城市消防基礎(chǔ)設(shè)施齊備，各小區(qū)主動預(yù)留消防救援通道，大部分農(nóng)村原本的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)便略顯不足，有些地區(qū)存在消防用水問題，救援保障有所欠缺。外加一些偏遠(yuǎn)、信息閉塞的地區(qū)，有的農(nóng)戶占用通行道路，造成消防車輛進(jìn)出困難。即便消防救援隊(duì)及時(shí)趕到，卻無法準(zhǔn)時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場，延誤了最佳救火時(shí)機(jī)。另外，青壯年外出務(wù)工，家中僅剩老年人與孩子，他們無法與消防救援隊(duì)伍展開工作配合，仍依靠自來水、盆子、家用桶等作為主要滅火用具。

（四）消防監(jiān)管、抽查工作力度需加強(qiáng)

農(nóng)村中的消防監(jiān)督工作推理阻力較大，很多農(nóng)民不配合，這便造成監(jiān)管工作仍存一定的漏洞，導(dǎo)致其難以深入實(shí)施。外加一些村部工作人員對此認(rèn)識不足，對消防救援工作配合不力，使消防檢查工作難以保質(zhì)保量開展。因防火管控流于形式化，關(guān)聯(lián)部門之間的協(xié)作停留于紙面，未能將其納入日常管理體系。只有加強(qiáng)村部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的關(guān)注，使其積極配合校方救援隊(duì)伍的工作，才能遏制火災(zāi)、促進(jìn)救援工作的有效落實(shí)，逐漸提升農(nóng)村群眾的認(rèn)識。

三、現(xiàn)階段農(nóng)村防火工作的有效對策

（一）建立消防安全網(wǎng)格化管理體系

在農(nóng)村防火工作開展中，應(yīng)形成網(wǎng)格化管理機(jī)制。只有深入研究當(dāng)?shù)胤阑鸸ぷ鞯碾y重點(diǎn)，重視對相關(guān)工作的部署，促進(jìn)會議精神的準(zhǔn)確傳達(dá)，才能結(jié)合實(shí)際防火工作特點(diǎn)，制定有效、可行的管理對策，并確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。例如一旦發(fā)生火災(zāi)，村民應(yīng)立即上報(bào)并實(shí)施有效救援，在當(dāng)?shù)厝蚊鼛孜痪W(wǎng)格員，并完善智能監(jiān)控體系，使其與“在線”千里眼配合。并且，應(yīng)明確網(wǎng)格員的工作職責(zé)、崗位要求，使其恪盡職守，協(xié)同消防救援支隊(duì)的工作。另外，在防火工作的“網(wǎng)格化”管理體系下，應(yīng)依據(jù)防火工作要求，推進(jìn)精細(xì)化管理，畫好大網(wǎng)格、設(shè)置中網(wǎng)格、規(guī)劃小網(wǎng)格，以便促進(jìn)日常監(jiān)督、抽查等工作的開展，發(fā)現(xiàn)村民存在用電隱患的，應(yīng)責(zé)令其進(jìn)行整改，并做好動態(tài)跟蹤，消除安全隱患問題。

（二）培養(yǎng)農(nóng)村民眾的消防安全意識

面對村民防火意識淡薄的問題，消防救援隊(duì)伍也應(yīng)做好宣傳、防火知識普及工作。一方面，可重視對村部宣傳欄、傳統(tǒng)宣傳渠道的應(yīng)用，提升防火知識普及率；另一方面應(yīng)加強(qiáng)對新媒體的運(yùn)用，使全民關(guān)注消防知識，引起家中青年群體的關(guān)注，使其認(rèn)識到防火重要性，提醒家中老人安全用電，及時(shí)對超負(fù)荷、老化、不合理搭接線路等加以整改。此外，可以爭取與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的聯(lián)系，使消防工作與文化宣傳融合，促進(jìn)防火知識的有效科普。抑或通過手機(jī)短信的方式，在火災(zāi)高發(fā)季發(fā)出安全提醒，使防火警鐘長鳴。

（三）重視農(nóng)村的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

面對局部農(nóng)村地區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱的問題，還應(yīng)爭取有關(guān)部門的重視，獲得經(jīng)費(fèi)支持，確保消防用水的供給。畢竟，無論是村民自救還是消防救援隊(duì)趕到，都需要為滅火工作提供水資源保障。為此，當(dāng)?shù)卣稍诖迩f、鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近著手修建滿足消防工作開展的一定數(shù)量的消防水池與消防栓。同時(shí)，應(yīng)階段性展開消防演練，確?；A(chǔ)設(shè)置性能良好，相關(guān)工作人員能夠熟悉使用、操作消防器械。

（四）應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)并促進(jìn)部門間的協(xié)作

為提升農(nóng)村防火工作的開展水平，還應(yīng)促進(jìn)多部門之間的工作協(xié)同。只有構(gòu)建以消防救助隊(duì)伍為主體、農(nóng)村專職消防工作人員隊(duì)伍為補(bǔ)充的管控體系，才能在一定程度上緩解消防救援隊(duì)伍的工作壓力，以免出現(xiàn)“遠(yuǎn)水難救近火”的問題。只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村部加強(qiáng)重視，積極配合消防演練、日常檢查，重視對志愿消防人員隊(duì)伍的組建與培養(yǎng)，密切村鎮(zhèn)之間的協(xié)作，以“鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合”“鄉(xiāng)村與企業(yè)聯(lián)合”等方式，打造一支自有消防隊(duì)伍，提升自救意識與防火能力[3]。

四、結(jié)語

綜上，農(nóng)村防火工作開展質(zhì)量如何、效率高低，直接關(guān)系村民的切身利益、鄉(xiāng)村發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)振興。可見，防火工作不僅是鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，更事關(guān)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。因此，需立足于經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、農(nóng)村百姓生活條件大幅改善的背景，著眼于村民家中電器數(shù)量增多、用電需求提升、安全用電意識薄弱等問題，構(gòu)建農(nóng)村消防安全網(wǎng)絡(luò)，健全管控體系，體現(xiàn)消防救援隊(duì)伍工作的優(yōu)勢，促進(jìn)工作高質(zhì)高效推進(jìn)。