農(nóng)村火災防控工作存在的問題及建議

■ 胡舟 衡陽市衡陽縣消防救援大隊

最近幾年，我國農(nóng)村地區(qū)得到了迅猛發(fā)展，同時也產(chǎn)生了很大的變化，但是在實際發(fā)展過程中依然存在著火災事故頻發(fā)的問題。農(nóng)村火災發(fā)生的概率還是居高不下，直接影響到了農(nóng)村經(jīng)濟健康穩(wěn)定及持續(xù)性發(fā)展。

一、農(nóng)村火災事故發(fā)生的原因

（一）人為造成

在農(nóng)村火災發(fā)生原因當中，居民生活用火不慎和小孩玩火占相當比例。一是農(nóng)村冬季主要是依靠煤爐、火爐、柴火等明火取暖，取暖方式本身存在一定隱患，加之農(nóng)村留守老人、兒童較多，防火意識不強，易造成火災事故的發(fā)生；二是農(nóng)村家庭習慣會將一些柴火堆放在一起，一般都是堆放在家門前或者是后院柴房中，因為飛火、煙頭、生活用火，甚至縱火等原因，造成火災事故的現(xiàn)象也時常發(fā)生；三是農(nóng)村孩子活動空間相對比較大，同時缺乏消防安全意識，經(jīng)常有小孩玩煙花爆竹、玩火等現(xiàn)象，這也是導致農(nóng)村出現(xiàn)火災事故的一大重要因素。

（二）電氣故障

當前農(nóng)村地區(qū)自建房相對比較多，電氣線路敷設雜亂、無電氣保護裝置的問題突出，而且很多舊的自建房當中電線的老化很容易造成短路事故從而引發(fā)火災。房屋建造時間比較長的情況之下，因為條件所限，陳舊電器未能夠及時得到更新?lián)Q代，這樣一旦老化若沒有采取合理科學方式進行維護，容易導致電氣火災事故發(fā)生。

二、農(nóng)村火災事故發(fā)生特點

（一）火災時間集中且季節(jié)性強

當前農(nóng)村火災發(fā)生時間相對較為集中，根據(jù)相關研究資料顯示，其火災事故發(fā)生時間段一般都是在下午、凌晨，或者是晚上剛?cè)胨臅r候，季節(jié)上主要是清明節(jié)后，或者是冬春季前后，尤其是在北方地區(qū)氣候相對比較干燥，同時有大風，只要有一點火星就會導致火災迅速蔓延，產(chǎn)生嚴重火災事故。

（二）農(nóng)村消防基礎設施較差

當前農(nóng)村地區(qū)消防設施基礎還是不夠完善，一旦火災發(fā)生之后，初期階段難以對火勢進行有效控制，很容易導致火災迅速蔓延。對于落后農(nóng)村區(qū)域來講，這一現(xiàn)象更為嚴重，這也是在農(nóng)村地區(qū)加強火災防控工作的重要原因。

三、農(nóng)村火災防控工作中存在的問題

（一）缺乏防火意識與消防知識

和城市相比，農(nóng)村人口受教育程度相對落后，同時農(nóng)村居民文化素質(zhì)相對較低。另外，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和城市相比較為落后，消防安全基礎教育方面不夠到位，消防宣傳力度往往與城市相比不足，農(nóng)村地區(qū)的大多數(shù)居民缺乏較強的防火意識[1]。

（二）缺少公共消防經(jīng)費保障

隨著當前社會經(jīng)濟和科學技術日益發(fā)展，廣大人民群眾更加注重公共消防安全工作。不管是農(nóng)村地區(qū)還是城市，消防公共安全基礎設施在投資額度方面通常都比較大，但是在短期之內(nèi)卻不能夠產(chǎn)生直接的效益，所以，這就導致了一部分區(qū)域管理者不愿意投入或者是無力負擔。雖然消防基礎設施投資通常都是政府行為，但是很多地方政府由于財政預算不足，缺乏完善的消防規(guī)劃及評估，基礎消防設施整體較差，這也是當前農(nóng)村地區(qū)多年以來存在的一個問題。

四、加強農(nóng)村火災防控工作的建議

（一）打造全新農(nóng)村消防宣傳教育模式

為了控制農(nóng)村地區(qū)火災問題，需要進一步加強農(nóng)村消防宣傳教育培訓工作，逐步形成農(nóng)村消防安全教育模式。一直以來，農(nóng)村消防宣傳工作都是農(nóng)村火災防控工作中的關鍵環(huán)節(jié)，但是，最近幾年的農(nóng)村火災形勢，告訴我們之前的農(nóng)村消防安全宣傳還是不夠到位，所以，亟須構(gòu)建新型消防宣傳教育模式。消防部門要在基于傳統(tǒng)消防宣傳前提之下采取更多新的形式，實現(xiàn)農(nóng)村消防宣傳教育工作的改良和創(chuàng)新。一方面，可以利用“村村響”等農(nóng)村媒體定時給廣大農(nóng)村居民廣播提醒常見消防安全隱患或者消防安全常識。另一方面，也需要利用微信、微博、抖音等新媒介提醒廣大的農(nóng)村居民開展隱患自查，及時消除自家消防隱患，避免家庭火災事故的發(fā)生。此外，當前基層消防安全工作人員要不斷尋找農(nóng)村消防管理過程當中的不足和缺陷，督促群眾不斷提升消防安全意識，及時整改火災隱患。再就是要將消防宣傳教育工作和各種群眾性活動相互融合起來，如開辦鄉(xiāng)村消防安全知識競賽或消防安全歌詞改編比賽，讓廣大人民群眾充分地了解消防安全的重要意義，增強群眾的消防意識。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位，定期組織火災自救逃生及滅火演練[3]。

（二）加強農(nóng)村地區(qū)防火監(jiān)督力度

在當前農(nóng)村地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)的較大以上大火災事故，大部分是一些微小火災隱患逐步累積而造成的，不斷發(fā)生的火災事故，會對于群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重威脅[4]，這就需要進一步強化農(nóng)村地區(qū)的防火監(jiān)督工作。當前，清剿農(nóng)村地區(qū)火災隱患是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關部門需要大力推進的一項工作，要為農(nóng)村地區(qū)制定合理及科學的消防安全規(guī)劃和實施計劃，著力解決農(nóng)村消防水源不足、電氣線路老舊雜亂、生活用火用氣不規(guī)范等消防安全隱患問題，強化全方位討論及調(diào)查工作，對于火災隱患較多農(nóng)村地區(qū)或者是火災危險性較大的區(qū)域要強力整治和實行全面改造，促使消防安全水平得到進一步提升[5]。與此同時，村、社區(qū)應當做好針對小農(nóng)家樂、小旅館、小商鋪、小作坊的日常消防安全檢查和防火巡查工作，一旦發(fā)現(xiàn)火災隱患問題及時督促經(jīng)營者采取措施加以整改。除此之外，要逐步建立暢通農(nóng)村消防隱患交流投訴通道，對于產(chǎn)生火災隱患和不良行為要鼓勵農(nóng)村居民舉報。村（社區(qū)）干部對此要及時掌握并提出解決方案。此外，也可以通過采取上門服務指導、部門聯(lián)合提醒、嚴肅處理違法行為等多種途徑切實做好農(nóng)村消防監(jiān)督管理工作，最大限度減少農(nóng)村火災隱患的存在，避免農(nóng)村火災事故頻繁發(fā)生[6]。

（三）健全火災事故救助制度

農(nóng)村家庭普遍經(jīng)濟條件相對較差，當前，因火災致貧的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，為了能夠有效解決農(nóng)村家庭由于火災而造成貧困問題，這就需要推動農(nóng)村地區(qū)火災事故救助制度得到進一步完善和健全。主要的措施包括下列幾項：第一，要指導和激勵廣大農(nóng)村經(jīng)營商戶和居民根據(jù)實際情況購買房屋火災保險或者是由政府劃分部分款項作為特殊群體和貧困戶保險專項款，?？顚Ｓ茫m然每一戶投保金額不一定大，但是卻可以保障一旦受到火災之后，受災農(nóng)戶具備一定的房屋重建資金。第二，要在當?shù)卦O立農(nóng)村火災救助基金，號召當?shù)氐纳鐣鹘缛耸拷o本地區(qū)農(nóng)村火災受災戶提供一定幫助，這樣可以使因火災致貧戶能夠得到一定的物資支持和資金救助。此外，還可以通過申請財政部門和民政部門給予災害救助的形式，救助受災群眾。

五、結(jié)語

綜上所述，由于農(nóng)村地區(qū)公共消防安全管理水平落后、群眾火災防范意識不強、消防宣傳教育不到位等問題導致火災事故頻發(fā)，農(nóng)村地區(qū)亟需要進一步做好火災事故防控工作?；馂氖鹿史揽毓ぷ鞑皇且粋€單位或者個人就可以采取措施加以解決的，需要各級各部門強化農(nóng)村火災防范措施，通過加強消防宣傳教育工作以進一步增強廣大農(nóng)村居民火災防范的意識，鼓勵和要求農(nóng)村居民積極主動參與到火災防控工作當中來，促使農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)健康、和諧、穩(wěn)定發(fā)展。此外，農(nóng)村基層干部和消防管理工作人員需要在火災防控的過程當中改進防控措施，強化防火工作責任心，提高工作能力，促使農(nóng)村火災防控水平得到不斷提升。