新時期群眾文化建設(shè)與管理對策探討

崔 艷

（益陽市資陽區(qū)文化館，湖南 益陽413000）

一、前言

所謂的基層群眾文化就是指基層群眾在進(jìn)行各種物質(zhì)生活時產(chǎn)生的各種精神文化。為了不斷提高基層群眾的物質(zhì)生活水平，促進(jìn)精神文化建設(shè)，必須在現(xiàn)有文化基礎(chǔ)之上進(jìn)行創(chuàng)新，取其精華，去其糟粕，鞏固傳統(tǒng)文化建設(shè)，創(chuàng)新新型文化，加強(qiáng)精神文化的管理建設(shè)，為我國的精神文化建設(shè)作出貢獻(xiàn)，推動我國社會主義的和諧發(fā)展。

二、加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)的必要性

（一）基層群眾文化建設(shè)利于提高國民綜合素養(yǎng)

文化建設(shè)是提高群眾思想文化水平的必經(jīng)之路，對基層群眾的文化建設(shè)，能夠有效改革創(chuàng)新傳統(tǒng)文化，發(fā)展新型思想文化，為群眾樹立文化榜樣，提供充足強(qiáng)大的精神動力支持，不斷引領(lǐng)群眾走向正確的文化發(fā)展道路。另外，要貫徹我國社會主義核心價值觀的思想，將基層文化融入社會主義核心價值觀，緊跟文化潮流，在鞏固群眾思想文化的基礎(chǔ)上，不斷豐富群眾的文化結(jié)構(gòu)，提高國民的綜合素質(zhì)。

（二）基層群眾文化建設(shè)利于構(gòu)建現(xiàn)代和諧社會

構(gòu)建現(xiàn)代主義和諧社會是當(dāng)前首要目標(biāo)之一，關(guān)鍵就在于不斷加強(qiáng)基層群眾的思想文化建設(shè)，構(gòu)建良好思想文化環(huán)境。首先，在發(fā)展基層群眾的文化建設(shè)時，必須遵循“以人為本”的基本原則，建立以群眾為核心的和諧社會。新時期，“以人為本”的觀念得到重視，要求在各領(lǐng)域、各部門都需要不斷強(qiáng)化。社會各項工作的展開，都需要每個群眾的不斷努力和付出。同時，需要將“以人為本”的觀念落實到實際工作中去，這樣不僅能夠提高群眾參與工作的積極性，又能豐富群眾的文化生活，不斷提高基層群眾的精神文明建設(shè)。開展基層群眾活動，實際上是站在群眾的角度，將群眾聚集在一起，提高群眾的凝聚力和合作力，豐富群眾的文化生活，讓群眾具有良好的精神面貌，為構(gòu)建和諧社會出一份力。

（三）基層群眾文化建設(shè)利于滿足精神文明需求

當(dāng)今社會，人們的生活水平已經(jīng)從滿足基本生活需要向更高的滿足娛樂需要進(jìn)發(fā)，因此，文化娛樂設(shè)施在當(dāng)今社會屢見不鮮，極大地豐富了群眾的文化生活?；鶎游幕ㄔO(shè)的宗旨是“以人為本”，在開展各項活動時，基層群眾能夠從中得到鍛煉，不斷提升自我，不僅豐富了群眾的業(yè)余生活，整個活動過程又能夠提高自己的生活質(zhì)量。政府也在大力支持開展基層群眾文化建設(shè)，通過建設(shè)圖書館和文化館，不斷增強(qiáng)基層群眾的文化內(nèi)涵。當(dāng)今社會發(fā)展的側(cè)重點在于人才培養(yǎng)，通過提升基層群眾的綜合素質(zhì)水平，能夠有效促進(jìn)社會的穩(wěn)定發(fā)展，構(gòu)建一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、基層群眾文化建設(shè)中存在的問題

（一）缺乏建設(shè)經(jīng)驗

地大物博是我國的代名詞，但廣闊的領(lǐng)土帶來的就是地區(qū)的差異，包括經(jīng)濟(jì)上的差距以及思想文化建設(shè)上的差距，我國在各地區(qū)的基層群眾文化建設(shè)的投入也各不相同。另外，由于我國對基本群眾文化建設(shè)不夠重視，我國在此方面起步較晚，發(fā)展年限尚短，缺少成熟經(jīng)驗，導(dǎo)致目前我國的基層群眾文化建設(shè)仍不夠完善，基層群眾甚至還沒有意識到文化建設(shè)的重要性，這就越發(fā)阻礙了我國基層群眾文化建設(shè)的發(fā)展。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施不完善

我國的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展尚有缺陷，公共配套設(shè)施不充分，急需人力與資金的投入支持。另外，政府也要制定相應(yīng)政策來扶持基礎(chǔ)設(shè)施。只有這樣，才能有效推動基礎(chǔ)公共文化設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，為基層群眾提供更高水平的生活質(zhì)量，不僅能夠豐富基層群眾的業(yè)務(wù)文化生活，而且能促進(jìn)我國基礎(chǔ)建設(shè)的進(jìn)步。

（三）與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步

近年來，我國的基層群眾文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展極其不同步，我國在經(jīng)濟(jì)方面發(fā)展迅速，城市經(jīng)濟(jì)更是突飛猛進(jìn)，而部分地區(qū)的文化發(fā)展仍然受到傳統(tǒng)文化的束縛，保守陳舊。受到腐朽觀念的影響，部分地區(qū)對文化建設(shè)上的資金投入不足，導(dǎo)致文化建設(shè)水平明顯落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

四、新時期基層群眾文化建設(shè)與管理的策略

（一）因地制宜，加強(qiáng)管理

我國地大物博，各民族具有十分明顯的風(fēng)俗、文化、歷史以及地理等差異，因此，在開展基層文化建設(shè)時，要充分考慮到各地區(qū)的差異性，結(jié)合各地區(qū)實際特點，采取合適的建設(shè)方針。首先，需要加強(qiáng)文化設(shè)施的建設(shè)，才能保障基層群眾的基本文化生活，這是開展文化建設(shè)的核心所在。

另外，在建設(shè)文化設(shè)施時，同樣需要結(jié)合地區(qū)的實際情況，因地制宜，建設(shè)更符合實際的文化設(shè)施。例如，在建設(shè)樂器等音樂類文化設(shè)施時，必須充分考慮到地區(qū)所在的民族特點，更具該民族的風(fēng)俗習(xí)慣，建設(shè)符合該民族傳統(tǒng)的音樂設(shè)施，在此基礎(chǔ)上，要對傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)新改進(jìn)，使之更好地服務(wù)基層群眾，進(jìn)而不斷豐富基層群眾的文化生活。另外，必須采取合適的方針政策，采用多種管理方針相結(jié)合的策略，使地區(qū)管理更加有效率。

（二）充分認(rèn)識與領(lǐng)導(dǎo)群眾文化

由于我國之前對文化建設(shè)的重視程度不足，導(dǎo)致我國基層文化建設(shè)起步晚，在當(dāng)今社會仍然存在許多問題，許多文化工作者和領(lǐng)導(dǎo)仍然沒有完全認(rèn)識清楚真正的文化建設(shè)的內(nèi)涵。因此，為了不斷加強(qiáng)我國基層文化建設(shè)，應(yīng)加強(qiáng)對文化工作者以及領(lǐng)導(dǎo)者的文化教育力度，確保每位文化工作者以及領(lǐng)導(dǎo)能夠充分認(rèn)識到文化建設(shè)的重要性以及內(nèi)涵，同時需要不斷提高文化工作者的思想覺悟，提高領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)能力，促使整個社會在他們的帶領(lǐng)下走向正確的文化建設(shè)發(fā)展道路，進(jìn)而有效地推動我國的文化建設(shè)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)基層群眾文化隊伍管理

一般來說，在開展基層群眾文化建設(shè)的過程中，需要不斷加強(qiáng)基層群眾文化隊伍的管理，遵循傳統(tǒng)文化理念，在此基礎(chǔ)之上，進(jìn)行合適的改革創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新出適合當(dāng)今社會的方針策略，從而促進(jìn)我國的基層文化建設(shè)。這樣，才能有效管理好整個基層群眾文化建設(shè)的隊伍，不斷促進(jìn)我國基層群眾文化建設(shè)的發(fā)展，推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使祖國更加強(qiáng)大。

（四）整合群眾文化中的地區(qū)資源

首先要考慮的是區(qū)域場館、地方機(jī)關(guān)單位的設(shè)施，以及人才資源，整合好這些資源，是有效開展文化建設(shè)的大前提。其次，地方文化工作者需要起到模范作用，帶頭牽動基層群眾來共同強(qiáng)化基層文化建設(shè)，建立志愿者團(tuán)隊，再借助社會的資源，創(chuàng)建群眾文化基地。在此之后，將兩者有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)建一個良好的文化建設(shè)環(huán)境，構(gòu)建良好的服務(wù)體系，不斷豐富基層群眾的文化生活。

（五）探究豐富的群眾文化生活

緊跟世界經(jīng)濟(jì)文化全球化的潮流，不斷向信息時代進(jìn)發(fā)，與此同時，基層群眾文化建設(shè)也得到了充分的發(fā)展。地方文化部門通過采取將文化信息化的方法，來推動我國基層文化建設(shè)。此外，相關(guān)部門應(yīng)大力支持開展文化活動，給予更多的資金扶持，以不斷推進(jìn)基層群眾文化建設(shè)的良性發(fā)展。

（六）指引基層群眾管理群眾文化建設(shè)

群眾是基層群眾文化建設(shè)成果的參與者和最終受益者。因此，在開展各項基層群眾文化建設(shè)活動時，要堅持“以人為本”的基本原則，充分帶動群眾的積極性。在開展文化活動時，要采取多種多樣的活動形式，以便提高基層群眾的熱情度和參與度，讓基層群眾在參加這些文化活動時，能夠充分了解到當(dāng)今社會的時事新聞，掌握先進(jìn)知識，除此以外，還能不斷提高基層群眾的文化修養(yǎng)和精神內(nèi)涵。

另外，文化工作者在開展各項工作時，應(yīng)充分考慮到群眾需求，以盡可能滿足群眾需求為目的，進(jìn)行科學(xué)合理的文化教育，不斷提高基層群眾的文化素養(yǎng)。基層群眾文化建設(shè)離不開基層群眾的共同努力，只有充分利用基層群眾的積極性，激發(fā)基層群眾的凝聚力，才能不斷促進(jìn)我國基層群眾文化建設(shè)的發(fā)展。

（七）提高基層群眾的參與熱情

群眾是整個基層文化建設(shè)中的主體，在建設(shè)過程中占據(jù)只要地位，是文化建設(shè)的最終受益者和參與者。因此，在進(jìn)行基層群眾文化建設(shè)時，要立足群眾，引導(dǎo)群眾感受文化建設(shè)的活力。這就需要在開展各項文化活動時，采取多樣化的活動形式，充分提高基層群眾的熱情與參與度，讓群眾在活動中不僅能夠在活動中充實了自己的業(yè)余文化生活，又能不斷了解到實時的社會動態(tài)和娛樂信息，不斷提升自己的精神內(nèi)涵。作為管理者，在開展基層群眾文化建設(shè)活動時要充分代入群眾的角色，了解群眾所需，在此基礎(chǔ)上，將各類知識融入到文化活動中去，讓文化活動在滿足群眾需求的同時，也能不斷豐富群眾的文化素養(yǎng)?？偠灾_展文化建設(shè)活動的大前提是群眾的積極參與和反饋，有了群眾的參與與反饋，文化活動才算完成，也能通過反饋在日后進(jìn)一步完善。

（八）加強(qiáng)基層文化建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展

一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是開展各項文化建設(shè)活動的基礎(chǔ)。在實際工作中，相關(guān)管理部門要及時發(fā)現(xiàn)并處理一些有違道德、有違社會發(fā)展的不良思想，為基層群眾灌輸正確的道德思想。相關(guān)部門要充分意識到加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)的重要性，保護(hù)基層群眾不被不良思想所侵害。同時，在當(dāng)今社會，廣大基層群眾對于文化建設(shè)有了更高的追求，同時也在激勵相關(guān)部門加大文化活動的建設(shè)，不斷引進(jìn)先進(jìn)知識，創(chuàng)新基層群眾文化建設(shè)的活動形式，從而滿足基層群眾的需求。相關(guān)部門需要不斷宣傳愛國主義、文明思想等符合社會注意核心價值觀的正確思想，指引基層群眾走向正確的文化建設(shè)發(fā)展道路，從而不斷提高我國基層群眾文化建設(shè)，使我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)共同發(fā)展。

（九）汲取先進(jìn)經(jīng)驗

在進(jìn)行基層群眾文化建設(shè)的過程中，首先要做的是保留優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，其次需要取其精華，去其糟粕。無論哪種活動，都必須在已有的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，使之更加符合當(dāng)今社會人們的需求，在此過程中，就需要不斷引進(jìn)先進(jìn)知識，汲取先進(jìn)經(jīng)驗，打破傳統(tǒng)束縛，從多方面發(fā)展已有文化，從而創(chuàng)造出更加符合現(xiàn)代化的先進(jìn)文化。

五、結(jié)語

總而言之，當(dāng)前我國的基層文化建設(shè)仍需不斷加強(qiáng)，在新時期，需要跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，不斷前進(jìn)。因此，必須加強(qiáng)我國基層群眾文化建設(shè)，不斷推動社會主義精神文明建設(shè)，從而更好地服務(wù)人民。