制造業(yè)升級對地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平影響的必要性研究

許慧 席津津

【摘 要】一個國家的產業(yè)結構是否合理，關系整個國家經濟發(fā)展的速度和質量。制造業(yè)是我國國民經濟的主體和支柱。目前，我國制造業(yè)雖然發(fā)展速度飛快，但是整體發(fā)展水平并不理想，如何實現轉型升級仍是當下最緊迫的任務。文章通過對現有相關文獻的研究可知，制造業(yè)產業(yè)結構調整會對經濟社會帶來一定的影響，而地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平作為影響地區(qū)經濟活力的一個重要因素，也勢必會受到制造業(yè)產業(yè)升級的影響。理清二者之間的相關性，為我國政府精準施策和提高政策的實施效果，具有一定的建設性意義。

【關鍵詞】制造業(yè);產業(yè)升級;地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平;必要性

1 產業(yè)結構調整的必要性

國家產業(yè)結構與經濟發(fā)展水平息息相關，一定程度影響社會再生產的有序運行。自改革開放以來，我國政府致力于產業(yè)機構的調整和轉型，尤其隨著黨的十八大、十九大的召開，產業(yè)結構調整勢在必行，轉型升級將是下一階段產業(yè)改革的重中之重。經過多年努力，產業(yè)結構調整初現雛形，但是我國的產業(yè)結構問題依然是經濟發(fā)展過程中的頑疾。

2 制造業(yè)升級的重要性

制造業(yè)是一個國家經濟的“脊梁”，這一點對我國尤其適用。目前，我國制造業(yè)仍然大而不強，技術裝備落后、資源利用效率低下、缺乏自主創(chuàng)新意識、信息化程度欠佳，整體質量效益并不理想，相較于國外發(fā)達國家和地區(qū)還有很大的差距。因此，我國制造業(yè)必須加快轉型升級，早日實現跨越式發(fā)展。

3 地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平受制造業(yè)升級影響的必然性

2010年8月，國務院頒發(fā)《關于中西部地區(qū)承接產業(yè)轉移的指導意見》，首次提出推進區(qū)域產業(yè)分工的基本要求，提倡將東南沿海地區(qū)的優(yōu)勢產業(yè)逐漸轉移到中西部地區(qū)，優(yōu)化調整產業(yè)結構，促進我國經濟的均衡性發(fā)展。在2015年召開的全國“兩會”上，李克強總理在《政府工作報告》中作重要講話，國家從宏觀層面制訂“中國制造2025”發(fā)展計劃，尤其隨著2017年黨的十九大召開，“中國制造2025”再次出現在大眾視野。國家政策的引領與扶持不斷推動我國制造業(yè)產業(yè)結構的調整與變革，這對我國未來經濟社會的發(fā)展將產生深遠的影響。地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平作為影響地區(qū)經濟水平的一個重要因素，理應受到制造業(yè)產業(yè)結構調整的影響。

4 文獻綜述

4.1 影響地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平的因素相關文獻研究

基于國內外大量文獻，可將影響創(chuàng)業(yè)水平的主要因素劃分為兩大類型：第一類來自創(chuàng)業(yè)者的主觀因素，如不同創(chuàng)業(yè)者的個體差異、發(fā)展差異、創(chuàng)業(yè)意愿差異等;第二類來自創(chuàng)業(yè)環(huán)境的客觀因素，如市場環(huán)境、要素稟賦、制度體系及金融資源等。就第一類影響因素來看，Allen等人（2007）[1]以2006年德國境內的個體創(chuàng)業(yè)情況為研究對象，結果發(fā)現男性創(chuàng)業(yè)者數量是女性創(chuàng)業(yè)者數量的1倍以上。Antoncic等人（2015）[2]從個人性格角度分析創(chuàng)業(yè)者的特征，認為個體創(chuàng)業(yè)的成敗很大程度受“智力活躍”要素的影響，即思維開闊、智力活躍的人群創(chuàng)業(yè)成功率更高，而個性開朗、具有一定人際交往能力的人群與內斂型人群相比，創(chuàng)業(yè)的可能性更高。就第二類影響因素來看，高興民等人（2015）[3]構建空間計量模型進行實證研究，統(tǒng)計廣東省21個地級市的面板數據，研究可能影響創(chuàng)業(yè)水平的基本要素，最終得出結論：影響創(chuàng)業(yè)水平的主要因素為地區(qū)空間、市場規(guī)模、創(chuàng)新水平及集聚效應。張祥俊（2018）[4]利用全國31個省市1997—2015年的面板數據，從集聚、人口流動及社會企業(yè)3個方面對人口城鎮(zhèn)化影響創(chuàng)業(yè)的機制進行論證，結論表明，雖然理論上人口城鎮(zhèn)化對創(chuàng)業(yè)的影響可能呈倒“U”形，但是在我國目前仍主要為正向影響。谷磊等人（2019）[5]基于社會資本理論和創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的相關研究，探討社會資本在西部地區(qū)創(chuàng)新產出中的影響程度。調查結果發(fā)現，西部地區(qū)的創(chuàng)新產出及創(chuàng)業(yè)水平，主要受社會網絡及信任程度的影響，而社會規(guī)范對其影響非常有限。

4.2 制造業(yè)升級的相關文獻研究

制造業(yè)產業(yè)升級是產業(yè)經濟學的研究重點之一，由于制造業(yè)在各國經濟發(fā)展中具有重要的地位，因此制造業(yè)產業(yè)升級成為學術界關注的焦點。對已有文獻進行梳理發(fā)現，國內外學者主要從驅動因素、升級路徑、評價方法等方面分析制造業(yè)產業(yè)升級。Peneder（2003）[6]統(tǒng)計28個OECD國家的數據信息并建立動態(tài)模板模型，結果表明產業(yè)結構對經濟增長的促進作用并不明顯，而經濟增長卻能明顯地推動產業(yè)結構的變革。Reynolds等人（2018）[7]考察了馬薩諸塞州制造商之間建立和培養(yǎng)創(chuàng)新能力的途徑和機會，特別側重于中小企業(yè)，采用系統(tǒng)方法進行分析和實證分析，驗證了維持和建設制造業(yè)能力以支持經濟增長的必要性，并將一個國家和地區(qū)的制造業(yè)實力與其創(chuàng)新能力聯系起來。朱曉霞等人（2015）[8]通過測算1998—2012年長江經濟帶技術資本密集型與勞動密集型產業(yè)的出口技術復雜度反映兩種產業(yè)的發(fā)展水平，并在此基礎上通過脈沖響應、協整等方法研究，發(fā)現短期內技術資本密集型產業(yè)促進長江經濟帶的經濟發(fā)展，而勞動密集型產業(yè)的發(fā)展阻礙長江經濟帶的發(fā)展，從而限制了技術資本密集型產業(yè)的發(fā)展。宋林等人（2019）[9]以價值鏈視角為切入點，圍繞技術開發(fā)與成果轉化兩個階段研究創(chuàng)新驅動對制造業(yè)產業(yè)升級的影響及其機理，實證分析了創(chuàng)新對制造業(yè)結構升級具有顯著的正向效應。

4.3 產業(yè)升級與地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平的相關文獻研究

截至目前，國內外學術界對產業(yè)升級與創(chuàng)業(yè)的研究文獻較少，而在已有的文獻中，學者們的研究視角也不盡相同。

產業(yè)要素最先被作為創(chuàng)業(yè)環(huán)境的影響因素進入學者們的研究視野。國外學者Gartner（1995）[10]認為，研究創(chuàng)業(yè)環(huán)境時必須考慮工業(yè)化的專業(yè)程度問題。國內學者周麗（2006）[11]基于產業(yè)內部結構的視角，根據創(chuàng)業(yè)環(huán)境的五大影響要素，最終確定四大產業(yè)因素評價指標，即產業(yè)進入壁壘、產業(yè)關聯程度與聚集度、上下游企業(yè)供給需求、產業(yè)關聯程度。隨著研究內容的深入，王朝云和梅強（2011）[12]認為，產業(yè)集群帶來了更多的創(chuàng)業(yè)契機，對推動創(chuàng)業(yè)發(fā)展有積極作用。創(chuàng)業(yè)主要包括技術型創(chuàng)業(yè)與市場型創(chuàng)業(yè)兩大模式，通過高度集群，構建互通有無的網絡關系，再加上專業(yè)化的分工，在一定程度降低了創(chuàng)業(yè)門檻，提供了更具優(yōu)勢的創(chuàng)業(yè)資源。相關文獻已經證實產業(yè)聚集有利于創(chuàng)業(yè)的產生，但是產業(yè)集群的不同發(fā)展階段與創(chuàng)業(yè)活動的關系還需進一步研究證明。買憶媛等人（2007）[13]從集群相關理論為出發(fā)點，分析不同集群發(fā)展階段對應的創(chuàng)業(yè)活動，認為創(chuàng)業(yè)是產業(yè)集群發(fā)展的必然結果，成功的創(chuàng)業(yè)同樣有利于延長產業(yè)集群的生命周期，體現產業(yè)集群的價值優(yōu)勢。此外，在產業(yè)集群內部實現高速的知識流動，引領創(chuàng)業(yè)者更敏銳地把握創(chuàng)業(yè)機會，促進創(chuàng)業(yè)企業(yè)之間形成良好的關系網絡，實現產業(yè)集群與創(chuàng)業(yè)者的協同發(fā)展。關于產業(yè)結構升級對地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平的影響，郁培麗（2012）[14]基于產業(yè)結構相關理論和創(chuàng)業(yè)相關理論，利用我國31個省市區(qū)的5個高興技術產業(yè)的面板數據進行回歸分析，經實證研究表明，日趨專業(yè)化與多元化的產業(yè)結構對我國各地區(qū)開展創(chuàng)業(yè)活動有明顯的影響作用，這也是推進創(chuàng)業(yè)活動生成的內在動力。鄭筱婷和李美棠（2017）[15]基于實證分析手段整合廣東省各個地級市的面板數據，結果顯示加速調整產業(yè)結構必然在短期內沖擊經濟社會的發(fā)展，這給地區(qū)創(chuàng)業(yè)活動帶來了負面影響，但是從長遠發(fā)展來看還是利大于弊。此外，研究中還發(fā)現城市內部調整產業(yè)結構的沖擊遠遠小于城市之間調整產業(yè)結構的沖擊，并且后者對開展地區(qū)創(chuàng)業(yè)活動有積極的促進作用。

5 文獻述評

根據國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計結果顯示，我國長達二十余年的經濟持續(xù)增長離不開制造業(yè)的發(fā)展。時至今日，制造業(yè)仍然在國民經濟發(fā)展中占據舉足輕重的地位，其支柱地位不可動搖。實踐表明，制造業(yè)的發(fā)展一方面解決了部分嚴峻的就業(yè)問題，有利于維持社會的穩(wěn)定發(fā)展，另一方面促進財政收入水平的大幅提升，在國內生產總值中占據較高的比例。因此，在未來很長一段時間，制造業(yè)仍將在我國國民經濟增長中占主體地位。基于這一現實背景，國家提出“中國制造2025”發(fā)展計劃，決定了我國經濟發(fā)展的轉型升級有賴于制造業(yè)的轉型升級，而調整制造業(yè)的內部結構則是當務之急。從現有文獻觀點來看，個別學者片面地將三次產業(yè)結構變革等同于產業(yè)結構升級，而沒有把握制造業(yè)內部結構升級的真正內涵，在一定程度上影響“中國制造2025”政策的落地執(zhí)行。

整合國內外優(yōu)秀文獻結果不難發(fā)現，伴隨制造業(yè)產業(yè)的結構調整，可能給創(chuàng)業(yè)機會、創(chuàng)業(yè)資源、創(chuàng)業(yè)環(huán)境以及創(chuàng)業(yè)風險等要素都帶來一系列的變化，導致地區(qū)整體創(chuàng)業(yè)活動水平的波動。首先，任何新行業(yè)的誕生都會誘發(fā)創(chuàng)業(yè)機會，而在升級換代技術方案和產業(yè)結構的過程中，新領域、新行業(yè)層出不窮，面向社會提供了更多的就業(yè)崗位及創(chuàng)業(yè)機會。例如，隨著我國逐步邁進“互聯網+”新時代，網絡技術迅速發(fā)展。從20世紀90年代末期開始，“阿里”“騰訊”“新浪”“百度”等互聯網企業(yè)異軍突起，由此衍生各種各樣的互聯網科技企業(yè)，一時間掀起國內互聯網創(chuàng)業(yè)高潮。其次，隨著舊產業(yè)、舊部門退出市場，大量生產要素被釋放出來，創(chuàng)業(yè)者也借機擁有更豐富的創(chuàng)業(yè)資源。例如，大城市轉移一批工業(yè)企業(yè)之后，就會有一定數量的空置廠房，經改造后成為發(fā)展休閑娛樂、旅游景觀、會議公館及文化創(chuàng)意產業(yè)的聚集地，既利用了資源，也降低了成本;再有，重新調整制造業(yè)的產業(yè)結構，將有一大批群體面臨失業(yè)，轉而促進地區(qū)創(chuàng)業(yè)活動的活躍度。最后，失業(yè)率的提升可能帶來更多的被動創(chuàng)業(yè)行為。同時，隨著產業(yè)結構的調整，原有均衡性的經濟發(fā)展格局被打破，創(chuàng)業(yè)者處于波動性的經濟環(huán)境，無形中增大了創(chuàng)業(yè)風險。此外，技術沖擊必然影響特定產業(yè)的發(fā)展且生產要素的供需關系也將隨著產業(yè)結構的調整有所變化，在打破舊的經濟均衡而尚未建立新的經濟均衡的情況下，可能面臨一系列的創(chuàng)業(yè)風險隱患，這對于風險偏好較低的部分創(chuàng)業(yè)者必將產生阻礙，在一定程度上壓制了地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平。

因此，制造業(yè)產業(yè)結構在變動調整過程中勢必會對經濟社會帶來影響，地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平作為影響地區(qū)經濟水平的一個重要因素，理應受到制造業(yè)產業(yè)結構調整的影響。

參 考 文 獻

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