劃重點：全力抓好七個方面工作

在全區(qū)組織部長會議上，自治區(qū)黨委常委、組織部部長楊偉東就做好2021年全區(qū)組織工作，提出了“七個全力抓好”的任務(wù)要求。

重點 1 ：全力抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育

1.堅持讀原著學(xué)原文悟原理

組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第一、二、三卷，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于各領(lǐng)域各方面工作的重要論述，跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，與本地區(qū)本單位本部門工作實際結(jié)合起來，持續(xù)學(xué)懂弄通做實。

2.推進多樣化常態(tài)化全覆蓋

充分發(fā)揮黨校、干部學(xué)院主陣地作用，著力抓好黨的十九屆五中全會精神專題培訓(xùn)，抓好自治區(qū)民族團結(jié)進步條例學(xué)習(xí)培訓(xùn)，分類抓好縣處級以上黨員干部集中輪訓(xùn)，繼續(xù)辦好中青年干部培訓(xùn)班。堅持個人自學(xué)和組織培訓(xùn)、線下學(xué)習(xí)和線上教育、系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專題研討相結(jié)合，加快內(nèi)蒙古干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院三期建設(shè)。

3.做實述學(xué)評學(xué)考學(xué)

把理論武裝情況和解決實際問題能力，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考察考核和日常了解，作為評價識別干部的重要參考，完善培訓(xùn)需求調(diào)研、組織調(diào)訓(xùn)、學(xué)時管理等機制，探索建立干部脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)時信息庫，對中青班、任職班等重點班次學(xué)員進行政治理論測試。要以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，在全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部中集中開展鑄牢中華民族共同體意識專題教育，重點圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作重要論述和黨的民族理論政策，深入開展學(xué)習(xí)研討、宣傳推動、檢視問題、整改落實。

重點 2 ： 全力抓好慶祝建黨100周年有關(guān)工作

1.認(rèn)真組織表彰宣傳

配合做好“七一勛章”評選頒授、“光榮在黨50年”紀(jì)念章頒發(fā)等工作，認(rèn)真組織開展自治區(qū)“兩優(yōu)一先”評選表彰，組織籌備好自治區(qū)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年座談會，深入開展“百年先鋒耀北疆、草原兒女心向黨”等系列活動。

2.廣泛開展走訪慰問

重點走訪慰問獲得黨內(nèi)功勛榮譽表彰的黨員、生活困難黨員、老黨員、老干部和烈士遺屬、因公殉職黨員干部家屬，讓他們真切感到組織的關(guān)懷和溫暖。

3.著力抓好黨史教育

結(jié)合鞏固主題教育成果，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，把“我為群眾辦實事”作為重要內(nèi)容，動員各級黨員干部下基層、訪民情、解民憂、辦實事。自治區(qū)舉辦黨史專題研修班。全面系統(tǒng)總結(jié)建黨100年來自治區(qū)黨的建設(shè)取得的成就和經(jīng)驗，推出一批高質(zhì)量課題成果。

重點 3： 全力抓好中央巡視反饋問題整改

各級組織部門要堅決扛起巡視整改政治責(zé)任，把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊伍建設(shè)。

1.要堅持即知即改

對巡視反饋指出的具體問題，要立行立改、真改實改，舉一反三、觸類旁通，確保改徹底改到位。

2.要注重標(biāo)本兼治

要找準(zhǔn)病灶、癥結(jié)，進一步建制度、明法度、立規(guī)范，從源頭上補齊短板、堵塞漏洞。

3.要做到聯(lián)動整改

既要主動領(lǐng)問題、領(lǐng)任務(wù)、領(lǐng)責(zé)任，認(rèn)真查擺解決自身存在的問題；又要加強對基層整改落實的督促指導(dǎo)，結(jié)合考核考察、日常調(diào)研、專項工作等，了解整改進度，持續(xù)跟蹤督辦，推動整改一抓到底、清倉見底。

重點 4 ： 全力抓好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆

1.嚴(yán)格落實換屆政策

嚴(yán)格執(zhí)行中央和自治區(qū)換屆政策要求，結(jié)合實際完善工作方案和具體政策。嚴(yán)格落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，把好政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，確保換屆人選個個過硬。

2.嚴(yán)格履行換屆程序

嚴(yán)格執(zhí)行黨代表、人大代表的考察選舉和政協(xié)委員的協(xié)商提名，干部考察“凡提四必”、廉政意見雙簽字，黨代會和“兩會”召開的步驟及大會選舉等政策規(guī)定和程序性要求，細(xì)化工作流程、規(guī)范操作措施、盯緊程序步驟，一步都不能出錯。

3.嚴(yán)格抓好換屆紀(jì)律

認(rèn)真落實中央《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》精神，把準(zhǔn)“十個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，抓細(xì)抓實換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。加強選人用人風(fēng)氣建設(shè)，暢通反映問題渠道，對拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑官要官、封官許愿、說情打招呼、跑風(fēng)漏氣等不正之風(fēng)，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。強化指導(dǎo)督查，通過明察暗訪、蹲點調(diào)查、派員指導(dǎo)等方式，壓緊壓實各級責(zé)任。通過換屆，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)明顯加強，干部隊伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，干事創(chuàng)業(yè)精氣神明顯提升，真正實現(xiàn)“繪出好藍(lán)圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導(dǎo)向、形成好氣象”目標(biāo)。

重點 5： 全力抓好高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)

加強干部隊伍建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，突出政治過硬、對黨忠誠，突出能力過硬、堪當(dāng)重任，突出責(zé)任過硬、敢于擔(dān)當(dāng)，突出作風(fēng)過硬、為民服務(wù)，突出紀(jì)律過硬、廉潔干凈，進一步優(yōu)化干部育選管用工作，確保干部德配其位、才配其位，以隊伍高素質(zhì)保證發(fā)展高質(zhì)量。

1.政治首關(guān)要把牢守住

把提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力要求貫穿到選人用人全過程，通過扎扎實實的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入有效的實踐鍛煉、具體嚴(yán)格的政治訓(xùn)練，以及黨內(nèi)政治生活的充分歷練，切實增強廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力。根據(jù)不同地區(qū)、不同班子、不同崗位的特點，分類細(xì)化政治素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，改進考察方法，把功夫下在平時，對政治上不合格的一票否決。注重考察干部在重大問題和重大斗爭面前的政治表現(xiàn)，堅持近距離觀察、多角度分析、具體化評價，重點看在大是大非面前能不能做到信念堅定、立場鮮明、行動堅決，決不能讓政治上有問題的人混進隊伍當(dāng)中。

2.專業(yè)能力要培優(yōu)建強

堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢?，大力培養(yǎng)選拔政治強、業(yè)務(wù)精、懂經(jīng)濟、善管理的高素質(zhì)干部。加強對干部培訓(xùn)需求的調(diào)研分析，有針對性地設(shè)置培訓(xùn)課程、優(yōu)化培訓(xùn)方式，不斷提高干部把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平。采取自治區(qū)示范培訓(xùn)、盟市重點培訓(xùn)、旗縣普遍培訓(xùn)的方式，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部和嘎查村社區(qū)黨組織書記的輪訓(xùn)工作。

3.激勵擔(dān)當(dāng)要多點發(fā)力

更加鮮明重實干、重實績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向，加強和改進推動高質(zhì)量發(fā)展政績考核，把考核結(jié)果與干部選拔使用直接掛起鉤來。加強履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為情況的監(jiān)督，對庸懶散的干部嚴(yán)管加壓，對踏實干事的干部紓壓關(guān)心，對積極擔(dān)當(dāng)作為的干部旗幟鮮明地支持保護，大力弘揚“蒙古馬精神”，提振干部精氣神。

4.管理監(jiān)督要嚴(yán)而有力

著力破解“一把手”監(jiān)督難的問題，加大對國有企業(yè)、煤炭資源等重點領(lǐng)域的監(jiān)督力度，繼續(xù)大力推進干部交流。要強化干部日常管理監(jiān)督，深入落實談心談話和提醒函詢誡勉制度，加強干部人事檔案管理，鞏固拓展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告專項整治成果，嚴(yán)格執(zhí)行《公職人員涉企事項登記報告辦法》《煤炭資源領(lǐng)域干部管理監(jiān)督辦法》，形成長效約束監(jiān)管機制。

5.梯隊建設(shè)要抓出力度

要選出質(zhì)量。積極拓寬來源渠道，以選調(diào)生為重點，從源頭上吸引留住優(yōu)秀大學(xué)生，實現(xiàn)定向選調(diào)生數(shù)量和質(zhì)量的明顯突破。要育出效果。持續(xù)加強年輕干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，加大全員培訓(xùn)、點名調(diào)訓(xùn)力度，繼續(xù)采取交流任職、掛職鍛煉、參與重大專項工作等方式，著力提高“七種能力”。要用出導(dǎo)向。加快培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，做到既重數(shù)量更重質(zhì)量。

深入貫徹公務(wù)員法及配套法規(guī)，進一步規(guī)范公務(wù)員登記備案、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、遴選、選調(diào)等工作流程，提升公務(wù)員管理效能。鞏固深化公務(wù)員職務(wù)與職級并行成果，積極開展分級分類考錄、培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹公務(wù)員平時考核辦法，抓好公務(wù)員績效管理試點。著力暢通國有企業(yè)、高校、科研院所等各個領(lǐng)域優(yōu)秀人才進入公務(wù)員隊伍渠道。

重點 6：全力抓好“五化協(xié)同、大抓基層”

1.深入開展基層黨建4個專項整治

開展黨員教育管理監(jiān)督專項整治，著力加強習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作重要論述和黨的民族理論政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強對黨員的日常教育和管理監(jiān)督。開展嘎查村、社區(qū)軟弱渙散黨組織專項整治，積極推進全區(qū)基層黨組織政治功能大排查，建立防范和整治“村霸”問題長效機制。開展高校和中小學(xué)校黨建工作專項整治，在高校深入開展“三抓三促進”行動；在中小學(xué)校全面推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，積極推進中小學(xué)黨組織等級評定工作。開展機關(guān)黨建“燈下黑”專項整治，積極創(chuàng)建講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機關(guān)。

2.扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興

適應(yīng)農(nóng)村工作中心任務(wù)新變化新要求，推動抓黨建促脫貧攻堅與抓黨建促鄉(xiāng)村振興有效銜接。抓好組織銜接，加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系，持續(xù)加強嘎查村黨組織建設(shè)。抓好力量銜接，持續(xù)深化“一嘎查村班子一名大學(xué)生”培養(yǎng)計劃，對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的嘎查村，繼續(xù)選派第一書記和工作隊。抓好保障銜接，進一步增強嘎查村自我造血功能。

3.進一步強化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理

把黨的組織觸角深入到網(wǎng)格，推動具備條件的社區(qū)建黨委、小區(qū)建支部、網(wǎng)格成立黨小組、樓棟劃分黨員責(zé)任區(qū)，完善在職黨員到社區(qū)報到參與治理服務(wù)常態(tài)化機制。創(chuàng)新完善黨建引領(lǐng)物業(yè)管理和業(yè)主委員會建設(shè)的制度機制，建立網(wǎng)格、物業(yè)公司、業(yè)委會“三位一體”工作模式，讓黨建能引領(lǐng)、網(wǎng)格能運行、服務(wù)能落地。把聯(lián)系服務(wù)群眾融入網(wǎng)格，進一步深化街道管理體制改革，開展社區(qū)黨組織書記全員集中輪訓(xùn)，全面推開社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，健全完善網(wǎng)格服務(wù)群眾清單制度，讓看得到問題的人解決問題、貼近群眾的人服務(wù)群眾。

4.著力加強“兩新”組織有形覆蓋和有效覆蓋

進一步抓實樓宇、商圈、市場、園區(qū)黨建，加強民營企業(yè)、民辦學(xué)校、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和律師、注冊會計師等行業(yè)黨建工作，探索推進快遞、物流等新業(yè)態(tài)黨建。深入開展“十百千”創(chuàng)建、“雙強六好”非公企業(yè)、“六個好”社會組織黨組織評選等活動。深化國有企業(yè)“四強四優(yōu)”創(chuàng)建。

5.全面加強黨員隊伍建設(shè)

推進基層黨組織書記任職培訓(xùn)和入黨積極分子、預(yù)備黨員集中培訓(xùn)等，提升培訓(xùn)質(zhì)量。落實好“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等制度，推動黨員教育管理和黨組織生活真正嚴(yán)起來實起來。

重點 7：全力抓好“一心多點”引才聚才

1.圍繞“一心多點”健全工作架構(gòu)

充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，積極推進協(xié)調(diào)小組辦公室實體化運行。主動到京津冀、長三角、粵港澳等設(shè)立“人才飛地”，及時跟進優(yōu)惠政策、配備扶持資金、明確專門人員，推動人才資源交流共享、產(chǎn)業(yè)項目異地孵化。持續(xù)深化區(qū)校合作和名校引才活動，加強與清華、北大等“雙一流”高校的戰(zhàn)略合作，加大招才引智力度，吸引更多優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生來我區(qū)工作。

2.借助“一心多點”深化柔性引才

堅持不求所有、但求所用，聚焦重點產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢學(xué)科、重大項目建設(shè)，推深做實“鴻雁行動”計劃，務(wù)實辦好“草原英才”合作交流會。深度融入“科技興蒙”行動，發(fā)揮呼包鄂烏產(chǎn)業(yè)群、沿黃生態(tài)經(jīng)濟帶、蒙東地區(qū)等輻射帶動作用，著力集聚一批科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。推動人才工作市場化發(fā)展，對事業(yè)發(fā)展急需的高層次人才，實行“一事一議”“一人一策”個性化引進。

3.聚焦“一心多點”優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

強化人才政策制度落實力度，健全人才公共服務(wù)體系，探索建立人才服務(wù)卡制度，建設(shè)“線上”“線下”服務(wù)平臺。進一步深化人才發(fā)展體制機制改革，健全完善人才培養(yǎng)、使用、評價等方面的制度機制，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、時效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系，激發(fā)人才隊伍創(chuàng)新創(chuàng)造活力。■