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    緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化主題 進(jìn)一步全面深化改革

    2024-08-21 00:00:00周躍輝胡傳旭高涌智
    黨課參考 2024年14期

    本課對(duì)象

    廣大黨員干部和群眾。

    本課時(shí)間

    3小時(shí)(講課2小時(shí),討論1小時(shí))。

    本課目的

    廣大黨員干部和群眾通過對(duì)本課的學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化主題進(jìn)一步全面深化改革的重大意義,準(zhǔn)確把握緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化主題進(jìn)一步全面深化改革的工作方法論和實(shí)踐路徑,繼續(xù)把改革推向前進(jìn),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。

    改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。只有社會(huì)主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢(shì),面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對(duì)人民群眾新期待,必須繼續(xù)把改革推向前進(jìn)。2024年5月23日,習(xí)近平總書記在山東省濟(jì)南市主持召開企業(yè)和專家座談會(huì)并發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào):“進(jìn)一步全面深化改革,要緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個(gè)主題,突出改革重點(diǎn),把牢價(jià)值取向,講求方式方法,為完成中心任務(wù)、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)增添動(dòng)力?!?024年7月,黨的二十屆三中全會(huì)重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化問題,回應(yīng)時(shí)代大勢(shì),回應(yīng)人民關(guān)切,回應(yīng)黨和國家事業(yè)需要。

    一、緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化主題進(jìn)一步全面深化改革的重大意義

    2024年4月30日召開的中共中央政治局會(huì)議指出:“面對(duì)紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢(shì),面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對(duì)人民群眾新期待,必須繼續(xù)把改革推向前進(jìn)。這是堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,是貫徹新發(fā)展理念、更好適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化的必然要求,是堅(jiān)持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民的必然要求,是應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必然要求,是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、在日趨激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的必然要求,是解決大黨獨(dú)有難題、建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義政黨的必然要求?!边@為我們深刻領(lǐng)會(huì)緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化主題進(jìn)一步全面深化改革的重大意義提供了基本遵循。

    (一)堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求

    新中國成立以來,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長期穩(wěn)定奇跡,中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。實(shí)踐證明,中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系,是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系,是能夠持續(xù)推動(dòng)擁有十四億多人口大國進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。為順應(yīng)時(shí)代潮流,適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化,更好統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,不斷滿足人民對(duì)美好生活的新期待,戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),必須進(jìn)一步全面深化改革,在堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫。

    (二)貫徹新發(fā)展理念、更好適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化的必然要求

    黨的十九大報(bào)告指出:“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?!备母镩_放40多年來,我國社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑都發(fā)生了深刻變化,社會(huì)主要矛盾的兩個(gè)方面,即人民需要和社會(huì)生產(chǎn),也發(fā)生了深刻變化。一方面,全面建成小康社會(huì)取得勝利,中華民族偉大復(fù)興向前邁出新的一大步,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。另一方面,我國社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列,更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分,這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。因此,需要進(jìn)一步全面深化改革,通過全面貫徹新發(fā)展理念來適應(yīng)社會(huì)主要矛盾的變化,以更好地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。

    (三)堅(jiān)持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民的必然要求

    黨的二十大報(bào)告提出,我們堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義,著力促進(jìn)全體人民共同富裕,堅(jiān)決防止兩極分化。這對(duì)中國式現(xiàn)代化建設(shè)提出了更高要求。中國式現(xiàn)代化必然是高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化,而不是低質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化,高質(zhì)量發(fā)展是確保中國式現(xiàn)代化建設(shè)不斷滿足人民對(duì)美好生活需要的根本支撐。中國式現(xiàn)代化要逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。中國式現(xiàn)代化不是某些人、某一集團(tuán)、某一團(tuán)體、某一階層的現(xiàn)代化,而是全體人民的現(xiàn)代化。只有不斷把人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí),才能不斷把人的生存和發(fā)展水平提升到新高度,使人類的文明程度不斷躍升到新層次。中國式現(xiàn)代化要不斷增進(jìn)全體人民的獲得感、幸福感、安全感。人民是否共同享受到了改革發(fā)展成果,人民的生活是否得到了真正改善,是改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)成功與否的最終判斷標(biāo)準(zhǔn)。

    (四)應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必然要求

    推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè),前途光明,任重道遠(yuǎn),特別是當(dāng)前我們所面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的復(fù)雜程度、艱巨程度明顯加大,維護(hù)國家安全面臨的新任務(wù)明顯增多,需要準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。我們應(yīng)看到,在政治、軍事、國土、經(jīng)濟(jì)、金融、文化、社會(huì)、科技、網(wǎng)絡(luò)、糧食、生態(tài)等諸多領(lǐng)域,我們都面臨著難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),這些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)可能會(huì)對(duì)我們的現(xiàn)代化事業(yè)造成嚴(yán)重沖擊和不良后果。因此,我們必須堅(jiān)持以總體國家安全觀為指導(dǎo),通過全面深化改革,確保國家安全體系能夠適應(yīng)新的更高要求、統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)各領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),為全力戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種困難和挑戰(zhàn)、確保中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。

    (五)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、在日趨激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的必然要求

    黨的二十大報(bào)告指出,當(dāng)前,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。一方面,和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋,人心所向、大勢(shì)所趨決定了人類前途終歸光明。另一方面,恃強(qiáng)凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權(quán)霸道霸凌行徑危害深重,和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重,人類社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。世界又一次站在歷史的十字路口,何去何從取決于各國人民的抉擇。此外,當(dāng)前我們面臨著以信息技術(shù)為代表的新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革。數(shù)字化進(jìn)程正在不斷深化,大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等引領(lǐng)新一輪技術(shù)進(jìn)步。這些數(shù)字化的進(jìn)展,繼續(xù)催生新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),這既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。面對(duì)風(fēng)云變幻的國際形勢(shì),我們必須進(jìn)一步全面深化改革,推動(dòng)中國式現(xiàn)代化這艘巍巍“巨輪”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

    (六)解決大黨獨(dú)有難題、建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義政黨的必然要求

    中國共產(chǎn)黨作為大黨,歷史久、人數(shù)多、規(guī)模大,既有辦大事、建偉業(yè)的巨大優(yōu)勢(shì),也有管黨治黨的獨(dú)有難題。中國共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)十四億多人口推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,這對(duì)組織系統(tǒng)的嚴(yán)密體系和高效運(yùn)轉(zhuǎn)、對(duì)執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力都提出了前所未有的新要求。習(xí)近平總書記指出,與國內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化相比,與黨所承擔(dān)的歷史任務(wù)相比,黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨組織建設(shè)狀況和黨員干部素質(zhì)、能力、作風(fēng)都還有不小差距。黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)具有長期性和復(fù)雜性,黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)具有尖銳性和嚴(yán)峻性,影響黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的因素仍然廣泛存在,提高黨的執(zhí)政能力與領(lǐng)導(dǎo)水平是一項(xiàng)需要長期面對(duì)的重大課題。這些難題,無疑要通過進(jìn)一步全面深化改革來穩(wěn)妥解決。

    二、緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化主題進(jìn)一步全面深化改革的工作方法論

    2024年4月30日召開的中共中央政治局會(huì)議指出:“全黨必須自覺把改革擺在更加突出位置,緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革?!秉h的十八大以來的全面深化改革實(shí)踐,創(chuàng)造和積累了許多彌足珍貴的歷史經(jīng)驗(yàn),對(duì)推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍具有極為重要的指導(dǎo)意義,必須長期堅(jiān)持、不斷完善發(fā)展。當(dāng)前,全面深化改革已進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期,需要統(tǒng)籌各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)要素,推動(dòng)各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)同配合。各地區(qū)各部門要牢固樹立全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把抓改革作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任,堅(jiān)定改革決心和信心,增強(qiáng)推進(jìn)改革的思想自覺和行動(dòng)自覺,既當(dāng)改革促進(jìn)派、又當(dāng)改革實(shí)干家。尤其是在新發(fā)展階段,我們要準(zhǔn)確把握緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化主題進(jìn)一步全面深化改革的工作方法論,繼續(xù)把改革推向前進(jìn)。

    (一)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

    中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。只有始終堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),我們才能堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放,才能成功應(yīng)對(duì)改革道路上的艱難險(xiǎn)阻和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。新征程上,必須牢牢把握中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征、中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,牢記“國之大者”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,按照黨中央統(tǒng)一部署,不折不扣、堅(jiān)定有力地落實(shí)好全面深化改革的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

    (二)堅(jiān)持以人民為中心

    為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,也是改革開放的初心和使命。只有把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們才能提出并實(shí)施正確的改革方案,并從人民的實(shí)踐創(chuàng)造和擁護(hù)支持中獲得全面深化改革的強(qiáng)大動(dòng)力。在進(jìn)一步全面深化改革進(jìn)程中,遇到關(guān)系復(fù)雜、難以權(quán)衡的利益問題,要認(rèn)真想一想人民實(shí)際情況究竟怎樣、人民在期待什么、人民利益如何保障、人民對(duì)我們的改革是否滿意,通過廣泛聽取人民意見和建議,及時(shí)總結(jié)人民積累的鮮活經(jīng)驗(yàn),充分調(diào)動(dòng)人民推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把廣大人民的智慧和力量凝聚到改革上來,同人民一道把改革推向前進(jìn)。

    (三)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路

    方向決定道路,道路決定命運(yùn)。改革開放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的,在方向和道路問題上,我們必須保持頭腦清醒。只有始終保持志不改、道不變的堅(jiān)定,我們才能把改革開放的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中,才能避免在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。只有社會(huì)主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。必須堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度,不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端,突破利益固化的藩籬,吸收人類文明有益成果,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,充分發(fā)揮我國社會(huì)主義制度優(yōu)越性。新征程上,必須牢牢把握改革的前進(jìn)方向,始終堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,該改的、能改的我們堅(jiān)決改,不該改的、不能改的堅(jiān)決不改。

    (四)堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)

    生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,解放和發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和根本任務(wù)。只有牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,我們才能全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力和國際影響力,才能為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。我們要把握我國現(xiàn)階段社會(huì)基本矛盾的主要方面,重點(diǎn)是發(fā)展。只有緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,才能更好推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)。我國改革開放以來的實(shí)踐充分證明,緊緊扭住解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,能為其他各方面改革提供強(qiáng)大推動(dòng),影響其他各個(gè)方面改革相應(yīng)推進(jìn)。新征程上,必須聚焦解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,圍繞解決好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,提高改革的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對(duì)性,推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)。

    (五)堅(jiān)持以開放促改革

    全面深化改革,擴(kuò)大開放,這兩者相互依存,辯證統(tǒng)一。對(duì)外開放是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,是全面深化改革的重要支撐。只有始終高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,打開大門搞建設(shè)、辦事業(yè),我們才能為改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、拓展廣闊空間。新征程上,必須堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策不動(dòng)搖,堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新,構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)新體制,以對(duì)外開放的主動(dòng)贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際競爭的主動(dòng),推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

    (六)堅(jiān)持以釘釘子精神抓好落實(shí)

    黨的十八大以來,我們黨在偉大實(shí)踐中形成的豐富、全面、系統(tǒng)的改革方法論,為新時(shí)代改革開放提供了根本遵循。只有采取正確的方法策略,堅(jiān)持“摸著石頭過河”和頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅(jiān)持試點(diǎn)先行和全面推進(jìn)相促進(jìn),著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,我們才能實(shí)現(xiàn)改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)。新征程上,我們必須堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論,解放思想、實(shí)事求是;堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),以釘釘子精神抓好落實(shí),推動(dòng)改革開放行穩(wěn)致遠(yuǎn),不斷實(shí)現(xiàn)新突破。

    三、緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化主題進(jìn)一步全面深化改革的實(shí)踐路徑

    2024年4月30日召開的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào):“進(jìn)一步全面深化改革要堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點(diǎn),更加注重改革實(shí)效,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng),為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障?!本唧w來看,緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化主題進(jìn)一步全面深化改革,主要有以下幾個(gè)方面的著力點(diǎn)。

    (一)以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,推進(jìn)全面深化改革

    經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化主題進(jìn)一步全面深化改革,必須發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用,正確處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。深化國有企業(yè)改革,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度;優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,保障民營企業(yè)依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護(hù)。提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,健全各類生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制,健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,發(fā)揮第三次分配作用。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,強(qiáng)化競爭政策基礎(chǔ)地位,健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,實(shí)現(xiàn)要素價(jià)格市場(chǎng)決定、流動(dòng)自主有序、配置高效公平。把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,加快建設(shè)科技強(qiáng)國。推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。健全目標(biāo)優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅(jiān)守和弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,完善自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)布局;遵循共商共建共享原則,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展;積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,維護(hù)多邊貿(mào)易體制。

    (二)推動(dòng)中國特色社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展,發(fā)展全過程人民民主

    發(fā)展社會(huì)主義民主政治,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,健全充滿活力的基層群眾自治制度。堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。

    (三)推進(jìn)文化體制改革,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)

    推進(jìn)文化體制改革,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),推進(jìn)理想信念教育常態(tài)化制度化,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,持續(xù)提升公民文明素養(yǎng)。提升公共文化服務(wù)水平,加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)優(yōu)秀文化作品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播力度,更好保障人民文化權(quán)益。健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。

    (四)推進(jìn)社會(huì)體制改革,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要

    保障和改善民生,是進(jìn)一步全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),擴(kuò)大就業(yè)容量,提升就業(yè)質(zhì)量,促進(jìn)充分就業(yè);增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入群體,調(diào)節(jié)過高收入,改善收入和財(cái)富分配格局。建設(shè)高質(zhì)量教育體系,推進(jìn)基本公共教育均等化,增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性,提高高等教育質(zhì)量,規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。健全多層次社會(huì)保障體系,健全養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系,推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)向職業(yè)勞動(dòng)者廣覆蓋,健全分層分類的社會(huì)救助體系,保障婦女、未成年人和殘疾人基本權(quán)益。全面推進(jìn)健康中國建設(shè),構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全全民醫(yī)保制度,織牢國家公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)。實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略,完善養(yǎng)老服務(wù)體系。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,完善基層社會(huì)治理體系。

    (五)推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,加快建設(shè)美麗中國

    促進(jìn)人與自然和諧共生是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的必然選擇。統(tǒng)籌有序做好碳達(dá)峰碳中和工作,加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)精準(zhǔn)、科學(xué)、依法、系統(tǒng)治污,不斷改善空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量,有效管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,提高生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用,全面提高資源利用效率。

    (六)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),確保全面深化改革取得成功

    加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),是全面深化改革的題中應(yīng)有之義。黨的領(lǐng)導(dǎo)必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,在加強(qiáng)中改善,在改善中加強(qiáng)。要充分把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個(gè)領(lǐng)域,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,從而更好地提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。

    值得一提的是,全面深化改革還包括對(duì)軍事、國防、外交等領(lǐng)域的制度改革。當(dāng)前,全面深化改革進(jìn)入深水區(qū),僅僅依靠單個(gè)領(lǐng)域、單個(gè)層次的改革舉措難以奏效,必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃,增強(qiáng)各項(xiàng)改革舉措的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。

    討論題:

    1.緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化主題進(jìn)一步全面深化改革有何重大意義?

    2.結(jié)合實(shí)際,談?wù)劸o扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化主題進(jìn)一步全面深化改革的實(shí)踐路徑。

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