新時期的群眾文化建設研究
——以武漢市武昌區(qū)為例

郝 強

（武漢市武昌區(qū)文化和旅游局，湖北 武漢430060）

一、前言

武昌位于武漢市東南部，西傍長江，面積108平方公里，人口130萬，下轄14個街道辦事處，141個社區(qū)，是湖北省委、省政府所在地，全省的政治、經(jīng)濟、文化交流中心。武昌是一座有著1800年歷史的文化名城，是彪炳千秋的首義勝地，人文底蘊深厚，多元文化交相輝映。武昌是湖北省首批公共文化服務體系示范區(qū)、湖北省掃黃打非示范區(qū)、湖北省旅游工作先進區(qū)和武漢市旅游標準化示范區(qū)，擁有國家文化產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)武昌·長江文創(chuàng)設計產(chǎn)業(yè)園。通過近年來的實踐，我區(qū)公共文化設施網(wǎng)絡全面深化，服務能力明顯提升，文化品牌培育成績顯著，群眾文化事業(yè)快速發(fā)展。區(qū)委區(qū)政府立足資源稟賦，提出“最優(yōu)的文化、次優(yōu)的金融、精品的武昌”戰(zhàn)略定位，將建設“荊楚文化窗口、湖北文化支點、武漢精神高地”作為群眾文化工作的重要目標，積極在文化設施、服務能力、品牌打造等方面加大力度，全面推進現(xiàn)代公共文化服務體系建設。

二、群文陣地日趨完善，多元文化交相輝映

（一）省級公共文化資源豐富

大量省級文化機構及公共文化設施集中，同時擁有武漢大學、湖北美術學院在內的13所高等院校，中科院武漢分院、湖北省社科院等93個市級以上的科研機構，省文化廳、省新聞出版廣電局、省文聯(lián)、新華社湖北分社等省直文化部門和部分中央直屬新聞機構，以及省博物館、省圖書館、洪山體育館等7家省級文化場館。積極爭取省、市支持，豐富的機構帶來豐富的人才資源。全區(qū)有著包括22名兩院院士在內的教科文衛(wèi)人員多達10萬余人，其中創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員逾萬人，為打造現(xiàn)代公共文化服務體系打下堅實基礎。武昌區(qū)始終秉持“不求所有，但求所用”的方針，將位于武昌轄區(qū)的省圖老館改建為武昌圖書館，與市文化局共同出資，共建共享武昌圖書館；通過與湖北美術學院美術館開展緊密合作，共建“武昌區(qū)美術展覽館”。

（二）區(qū)級場館建設有序

武昌區(qū)現(xiàn)擁有國家一級文化館1個，30m2以上的文化活動室8個，示范區(qū)創(chuàng)建以來投入400余萬元新建“武昌群星劇場”、改建“武昌文化藝術展覽廳”，館內常設免費服務項目19項，每周免費開放56小時以上，天天有排練、周周有活動。擁有國家二級圖書館1個，館藏圖書44萬冊，年借閱圖書16萬冊次，實施市、區(qū)、街三級圖書的通借通還，每周免費開放達64.5個小時，開展系列讀書活動，培育全民閱讀氛圍。自助圖書館和特色書屋合理布局，根據(jù)區(qū)域分布，在首義文化公園、水果湖步行街、武昌江灘和楊園和平大道等地建設24小時自助圖書館4個。根據(jù)不同人群的實際需求，建設“親子書屋”“成長書屋”“荊楚少兒圖書館”等特色書屋10個。立項投入6400余萬元對湖北省圖書館老館實施維修改造，將其建成8000平方米集圖書、游覽、文化休閑為一體的“武昌圖書館”。結合“博物館之城”建設，武昌區(qū)鼓勵扶持、跟蹤服務、建設了“非遺體驗館”“曇華林街頭歷史文化博物館”“道一堂中醫(yī)藥博物館”“武漢三漢雕塑藝術博物館”等13個非國有博物館，將博物館建在了群眾“家門口”，填補了社區(qū)博物館建設空白。

（三）基層文化服務中心齊備

近三年，武昌區(qū)為街道社區(qū)配備電腦、數(shù)字電影放映機、電子閱報屏、閱報欄、惠民演出音響等1100余件/套，投放室內健身器材326件、室外健身器材2029件，加強街道社區(qū)基礎設施建設。推動街道社區(qū)文化宣傳、科學普及、藝術普及、普法教育、體育健身等功能整合，14個街道按照“三室一廳一場”標準設立了街道綜合文化服務中心，建筑面積全部在800m2以上，室外文體廣場面積全部在600m2以上，街道圖書室藏書都在2000冊以上；141個社區(qū)按照“五個一”標準設立社區(qū)綜合文化服務中心，建筑面積全部在150m2以上（除拆遷社區(qū)），室外文體廣場面積均在500m2以上。全面開展總分館制建設，在街道建立區(qū)圖書館、文化館分館，完善區(qū)街總分館制度，與街道分館簽訂共建協(xié)議，實現(xiàn)資源共享和文獻流通，實現(xiàn)14個街道圖書館、文化館分館全覆蓋。

三、群文活動豐富多彩，服務水平全面提升

（一）文化活動品牌化

以獲得全國第十屆藝術節(jié)項目類“群星獎”的“首義之春”群眾文化活動為代表，以“辛亥首義文化節(jié)”、“鄰里文化節(jié)”、“藝術生活·人文武昌”、“武昌群星藝術團走進……”等文化活動品牌為主線，推出文化活動“四季行”、群星劇場“月月惠”、戶部巷“周周演”等各類品牌活動，每年舉辦文藝演出、文化展覽、讀書講座活動300余場；大型廣場文化活動50余場,“藝術生活·人文武昌”大型專業(yè)演出30場，受益人數(shù)超過40萬人次。

（二）節(jié)慶活動時尚化

成功舉辦中國武漢第十九屆“首義文化節(jié)”系列活動、“楚河漢街天天演”、“戶部巷金秋美食文化節(jié)”等大小節(jié)慶活動100余場；“首義文化節(jié)”期間，兩岸四地創(chuàng)意設計大展、曇華林懷舊主題電影展映、“首義情·中國夢”原創(chuàng)音樂會、精美絕倫的漢繡、惟妙惟肖的360行雕塑、極具文藝氣質的手繪作品、“奔跑吧兄弟”“楚漢之爭”“時尚七太”、攝影展、京劇、沙畫、時裝、曲藝等等街頭藝術秀更是引爆時尚文化熱潮。

（三）文化產(chǎn)品多元化

不僅組織街道、社區(qū)開展群眾自編自演的文化活動，打造“一街一品”，還積極引入競爭機制，面向市場，采取項目補貼、資助和政府采購等方式，通過集中配送、連鎖服務等多種方式，開展流動演出車進社區(qū)、進福利院、進軍營等活動，堅持每年將群眾請進專業(yè)劇院觀看精品劇目，實現(xiàn)了公共文化提供主體和供給方式多元化。

（四）文化服務均等化

堅持普惠與特惠相結合，面向老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工等特殊群體，以固定服務與流動服務等方式，組織開展“慶五一”慰問農(nóng)民工“文化精品進工地”、武昌群星藝術團走進“陽光家園”專場演出、為農(nóng)民工送電影、為殘疾人送圖書等公共文化服務；組織文藝小分隊將文化精品送進養(yǎng)老院，開展“老吾老”文化惠民專場演出活動；依托社區(qū)文化室，開展針對外來務工子女的文化輔導、閱讀推廣、科技普及活動；同時，轄區(qū)各類公共文化設施不設置任何服務門檻，免費向農(nóng)民工、老人、少年兒童和殘疾人開放。

四、群文創(chuàng)作成果豐碩，社會效應廣受認可

（一）群星大賽碩果累累

近年來，武昌區(qū)瞄準全國、省、市大型賽事，精心創(chuàng)作富有地域特色的音樂、舞蹈、曲藝、書畫等文藝作品200多件，榮獲國家、省、市以上獎項90余個。其中19件作品獲得武漢市“黃鶴群星獎”；18件音樂、舞蹈、戲劇、書法、美術、攝影作品獲“楚天群星獎”；音樂作品《群星耀中華》和“首義之春”系列群眾文化活動分別獲得第十屆中國藝術節(jié)全國群星獎決賽作品類和項目類“群星獎”；音樂作品《月照黃鶴樓》《等》獲湖北省“五個一工程獎”；第二屆湖北省藝術節(jié)群眾文藝展演中，我區(qū)原創(chuàng)音樂作品《追夢》和戲曲作品《溫暖》代表武漢市參加展演，受到好評。

（二）武昌特色作品深入人心

為宣傳首義文化，弘揚首義精神，我區(qū)邀請方石、雷子明、周蔓麗等省市專家，創(chuàng)作了首義題材音樂作品20余件，并制成光盤、編輯成《首義之歌作品集》，發(fā)送街道、社區(qū)、群眾文藝團隊，組織傳唱、展演，受到群眾歡迎。區(qū)聘請省市專業(yè)團隊，將武昌區(qū)歷年創(chuàng)作的音樂、舞蹈、戲曲等文藝作品進行整合編排，精心打造了“首義情·中國夢”大型專題晚會，演出的作品全部為武昌原創(chuàng)作品，演員全部是武昌居民，這場“來源群眾、惠及群眾”的大型專題晚會，已經(jīng)持續(xù)多年舉辦，深受轄區(qū)群眾喜愛。

（三）群文隊伍日漸壯大

一是建立文化人才選拔培養(yǎng)機制，把吸引、培養(yǎng)、留住文化人才納入全區(qū)人才隊伍建設之中，在全區(qū)開展“文化英才”評選活動，每兩年評選一次，對轄區(qū)杰出文化人才進行獎勵，營造濃厚的人才興文氛圍。

二是通過公開招聘和合同聘用等方式，5年來共引進14名文化專業(yè)人才，其中碩士8名，本科生6名，為文化隊伍引進高素質人才，注入新鮮血液。采取以獎代補、演出資助、免費輔導、定向扶持等方式，分級打造，分級管理，積極扶持群眾業(yè)余文藝團隊，共培育區(qū)級“特色團隊”79支，“明星團隊”11支，街道“特色團隊”300多支。目前全區(qū)有群眾隊伍800多支，骨干力量2.4萬余人。

三是組建武昌區(qū)文藝家志愿團，將轄區(qū)的文化專家、文化骨干網(wǎng)絡其中，成為群眾文化服務志愿者骨干。區(qū)圖書館、文化館成立了文化志愿者服務隊，各街道、社區(qū)也相應成立了文化志愿者分隊，全區(qū)現(xiàn)有各類文化志愿者13400人。

五、結語

以文化人，凝聚人心。在省市上級部門的指導下，武昌區(qū)認真落實黨的十九大、十九屆三中、四中、五中、六中全會精神，以人民群眾需求為導向，夯實基礎，創(chuàng)新發(fā)展，扎實推進現(xiàn)代公共文化服務體系建設。始終以昂揚的創(chuàng)新精神，探索優(yōu)化區(qū)域公共文化服務路徑。加快加大文化建設力度，努力推進現(xiàn)代公共文化服務體系建設。并以示范區(qū)創(chuàng)建為契機，搶抓機遇，齊心協(xié)力，克難攻堅，順利完成示范區(qū)創(chuàng)建工作任務，進一步提升了我區(qū)公共文化服務體系建設水平。但離國內和國際先進地區(qū)還有差距。下一步我們要進一步推進公共文化服務與科技融合發(fā)展；不斷加強不斷加大群眾文化服務保障力度；全力推動公共文化資源共建共享。全面推進群眾文化工作現(xiàn)代化、科學化、標準化、均等化、社會化，讓文化改革發(fā)展的成果更多更公平地惠及廣大人民群眾。