水土保持補(bǔ)償費(fèi)問題咨詢，水利部專家答疑

1 咨詢問題

“城市高溫水供熱管網(wǎng)建設(shè)工程”是否可以免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)？

專家答復(fù)：

按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》第十一條規(guī)定，建設(shè)市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部意見，市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目范圍包括面向城市及社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的市政供水、排水與污水處理、黑臭水體整治、城市生活垃圾處理、園林綠化設(shè)施等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。因此，您提到的城市高溫水供熱管網(wǎng)建設(shè)工程屬于免征情形，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

2 咨詢問題

在建的一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，土地證上顯示占地面積27 hm2，其中有9 hm2用地現(xiàn)狀是一個(gè)山丘。建設(shè)單位原計(jì)劃在山丘上修建一些配套設(shè)施，將其改造成一個(gè)山體公園，實(shí)際上這部分內(nèi)容未實(shí)施，山體保持原狀未擾動(dòng)(山丘靠近海邊，對外開放)，這種情況是否要對這9 hm2用地征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)？

專家答復(fù)：

根據(jù)水土保持法及《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》有關(guān)規(guī)定，開辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，水土保持補(bǔ)償費(fèi)按照征占用土地面積計(jì)征。征占用土地面積指的是征占用土地的全部面積，不是其中項(xiàng)目建設(shè)占用的土地面積。因此，您提到的9 hm2用地應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

3 咨詢問題

市政生態(tài)環(huán)境設(shè)施項(xiàng)目免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)，請問垃圾焚燒電廠是否屬于此類建設(shè)項(xiàng)目，是否需要繳納費(fèi)用？

專家答復(fù)：

《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》第十一條規(guī)定，建設(shè)市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部意見，市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目范圍包括面向城市及社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的市政供水、排水與污水處理、黑臭水體整治、城市生活垃圾處理、園林綠化設(shè)施等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。因此，您提到的城市生活垃圾焚燒電廠屬于免征情形，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

4 咨詢問題

有一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，2007年開始建設(shè)，2012年完成一期竣工驗(yàn)收，二期項(xiàng)目于2015年開始建設(shè)，目前已處于竣工驗(yàn)收階段，在疑似違法圖斑核查中發(fā)現(xiàn)二期處于違法狀態(tài)，要求其進(jìn)行整改。問題一，根據(jù)行政處罰法和相關(guān)要求，要求其編制二期的水土保持方案，并在方案中將一期的情況進(jìn)行描述和評價(jià)，不再專門編制一期的水土保持方案，是否可行？問題二，一期的現(xiàn)場已經(jīng)治理，不存在水土流失隱患，補(bǔ)償費(fèi)不再補(bǔ)交，是否可行？

專家答復(fù)：

問題一：您提到的情況，可行。

問題二：您提到的情況，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)。計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)為項(xiàng)目開工前的標(biāo)準(zhǔn)，各地另有規(guī)定的從其規(guī)定。