電廠成本管控經(jīng)濟(jì)分析

謝海立，顏云

（1.南京科遠(yuǎn)智慧科技集團(tuán)股份有限公司；2.江蘇省熱工過程智能控制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，江蘇 南京 211102）

近年來，隨著“廠網(wǎng)分離”、輸配電價(jià)改革、購售電市場化等電力行業(yè)變革舉措的落地和不斷完善，電網(wǎng)上下游發(fā)電企業(yè)、用電用戶的關(guān)系逐漸市場化，電力行業(yè)對發(fā)電企業(yè)的競價(jià)能力要求越來越高。如何有效加強(qiáng)電廠成本管控，提高發(fā)電機(jī)組運(yùn)行效率，提升電廠整體經(jīng)濟(jì)效益，是發(fā)電企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。

1 綜合成本管控的重要性

電廠作為國家的能源根本，關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定。隨著國家電廠機(jī)組容量的逐漸飽和以及社會對環(huán)保的不斷關(guān)注，提高電廠綜合效益，控制污染排放，已成為當(dāng)今社會對電廠發(fā)展的主要需求。

在當(dāng)今體制經(jīng)濟(jì)改革的背景下，電廠不僅注重發(fā)電過程的可靠、安全生產(chǎn)，也注重對發(fā)電成本、經(jīng)濟(jì)效益的合理控制。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)電力生產(chǎn)能力過剩的情景下，電廠已從滿足電力用戶用電的基本角色逐步向提供經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定的電力角色轉(zhuǎn)化。電廠在維持現(xiàn)有安全生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)行、改善綜合管理等手段，不僅可以節(jié)約、控制綜合發(fā)電成本，同時(shí)能夠提高資金的綜合利用率，提升電廠經(jīng)濟(jì)效益，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，提供更多的力量。

2 電廠綜合成本管控中存在的問題

2.1 管理理念變革進(jìn)程緩慢

目前，大多數(shù)電廠關(guān)鍵崗位的經(jīng)營管理人員，都擁有豐富的電廠運(yùn)行技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，這些人通常具備少則數(shù)年、多則幾十年的電廠運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，一般都是直接進(jìn)入電力體系工作，在安全生產(chǎn)等技術(shù)領(lǐng)域理解非常到位，但對電廠綜合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面的認(rèn)知較為欠缺。國內(nèi)電廠大多是國有企業(yè)，作為國家能源基礎(chǔ)供應(yīng)場所設(shè)施，主要以穩(wěn)定、安全運(yùn)行為目標(biāo)，隨著近年來電力市場改革、電廠經(jīng)濟(jì)化運(yùn)行的日趨灼熱化，電廠綜合成本管控才逐漸受到電廠的重視，經(jīng)營管理者對綜合成本管控措施認(rèn)識不足，也是歷史體制下的遺留問題。

另一方面，部分管理者在電廠現(xiàn)有制定的考核體系下，仍以當(dāng)期業(yè)績?yōu)樽呦?，為了完成或滿足短期考核指標(biāo)，忽視了電廠運(yùn)行長期經(jīng)濟(jì)性，造成后期維護(hù)、人工成本增加，從而引起整體經(jīng)濟(jì)效益下降。

2.2 缺乏先進(jìn)成本管控解決方案

隨著國家對電力改革的不斷提倡和相應(yīng)響應(yīng)措施的不斷出臺，越來越多的科研院、高校、企業(yè)已經(jīng)參與電廠綜合成本分析的研究中，通過對不同工藝、系統(tǒng)、功能模塊的研究，形成了一系列成本管控路線及策略，但目前在電廠的實(shí)際應(yīng)用及普及率并不高。很多電廠出于穩(wěn)定、安全運(yùn)營的考慮，對新的優(yōu)化運(yùn)營措施接受較慢；部分電廠仍采用一些較為傳統(tǒng)的運(yùn)行模式和管理模式去經(jīng)營。在當(dāng)前電力行業(yè)中，綜合成本管控仍處于一個(gè)研究應(yīng)用的階段，各個(gè)電廠通常也是根據(jù)自己的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行制定、改進(jìn)實(shí)施，尚未形成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)體系。

2.3 運(yùn)行人員綜合認(rèn)知不足、執(zhí)行效果較低

電廠綜合成本管控，首先，取決于管理人員的方向引導(dǎo)，對應(yīng)策略、措施的制定；其次，依賴于運(yùn)行人員的嚴(yán)格落實(shí)。在電廠運(yùn)行人員整體認(rèn)知不足的情況下，是無法做到政策、制度的貫徹執(zhí)行的。同經(jīng)營管理者不同，大多數(shù)電廠員工只負(fù)責(zé)自己職責(zé)內(nèi)的工作，對電廠綜合成本控制缺乏系統(tǒng)的理解，同時(shí)也會產(chǎn)生目標(biāo)離自身太遙遠(yuǎn)的心態(tài)，因而在落實(shí)相關(guān)工作時(shí)，難免會與管理者的初衷產(chǎn)生偏差。如果管理者也沒有做到很好的監(jiān)管，電廠的綜合成本管控舉措將不會產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性效益。

3 加強(qiáng)電廠綜合成本管控的措施

3.1 強(qiáng)化管理人員對政策、市場的解讀，建立主體意識

近年來，國家不斷出臺相關(guān)電力改革政策，電廠管理人員需加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)、理解，對國家電改政策充分認(rèn)知、解讀，改變過去“統(tǒng)購統(tǒng)銷”的壟斷經(jīng)營思路，建立電力市場化經(jīng)營理念，逐步將原先的重基礎(chǔ)經(jīng)營和安全生產(chǎn)管理模式，在安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，向以市場化競爭為主導(dǎo)的管理模式轉(zhuǎn)化。

在當(dāng)前“廠網(wǎng)分離”和“競價(jià)上網(wǎng)”等政策不斷完善的情況下，電廠需打破既有管理規(guī)則、模式的局限性，充分調(diào)動(dòng)市場資源，在外加強(qiáng)與上游燃煤供應(yīng)商的合作和下游電力大客戶、中小型售電公司的聯(lián)系，保證燃煤源頭供應(yīng)的長期穩(wěn)定與電力消納的體量規(guī)模；同時(shí)密切關(guān)注行業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)，對標(biāo)同區(qū)域電廠相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極尋找自身差距，制定相應(yīng)的策略方針，最大化電廠經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 引進(jìn)先進(jìn)管理體系、優(yōu)化成本管理制度

電廠除了對當(dāng)前行業(yè)動(dòng)態(tài)、政策方針深度解析外，還必須建立先進(jìn)的管理制度，確保指標(biāo)規(guī)則、計(jì)劃目標(biāo)等具體措施分解后，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)至各生產(chǎn)部門、運(yùn)營人員；同時(shí)，生產(chǎn)運(yùn)營的實(shí)際情況，能夠科學(xué)、合理地反饋至上層管理人員，為進(jìn)一步改善電廠運(yùn)營提供指導(dǎo)。電廠建立的成本管控制度，需能夠?qū)Τ杀绢A(yù)算控制提供指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對預(yù)算指標(biāo)的精細(xì)化控制。在有規(guī)可依、有章可循、合理使用、嚴(yán)格控制的生產(chǎn)原則基礎(chǔ)上，以預(yù)算成本綜合管控為導(dǎo)向，打破采用歷史指標(biāo)制定預(yù)算的編制規(guī)則，在充分統(tǒng)計(jì)分析歷年成本消耗的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)年度規(guī)劃目標(biāo)，一事一項(xiàng)，合理確定生產(chǎn)年度運(yùn)營成本預(yù)算。建立全面的監(jiān)督管理體系，層層分解，以月度、季度為單位定期統(tǒng)計(jì)分析，嚴(yán)格執(zhí)行，做好運(yùn)營成本管控。優(yōu)化現(xiàn)有的考核機(jī)制，合理分配權(quán)重，將生產(chǎn)預(yù)算成本與運(yùn)營員工績效考核掛鉤，系統(tǒng)全面地對每位員工在電廠成本管控中的貢獻(xiàn)進(jìn)行分析，調(diào)動(dòng)員工在生產(chǎn)過程中進(jìn)行成本把控的積極性和主觀能動(dòng)性，把成本管控工作做到全員參與。

3.3 結(jié)合業(yè)內(nèi)技術(shù)發(fā)展，對現(xiàn)有工藝、控制進(jìn)行優(yōu)化

當(dāng)前，電廠很多運(yùn)行控制手段，都是基于既有成熟的經(jīng)驗(yàn)，電廠在這一方面改進(jìn)優(yōu)化較慢，一方面，是基于安全生產(chǎn)的考慮；另一方面，主要還是原有電廠的體系制度中，管理、運(yùn)行人員極少花精力在電廠的優(yōu)化運(yùn)行上。

目前，行業(yè)內(nèi)部分企業(yè)、研究院研究開發(fā)的智能預(yù)警及故障診斷系統(tǒng)，基于電廠歷史大數(shù)據(jù)分析和物理機(jī)理建模，通過利用現(xiàn)已積累的海量數(shù)據(jù)和新增的運(yùn)行數(shù)據(jù)，在設(shè)備或系統(tǒng)故障初始階段，采用相關(guān)算法進(jìn)行數(shù)據(jù)演練分析，在運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)故障前，給出預(yù)警信息，通過故障專家?guī)煜到y(tǒng)歸類診斷，及時(shí)指出故障原因，輔助運(yùn)行人員定位故障位置，提供基本解決方案，方便運(yùn)行人員快速采取預(yù)防措施，防止故障發(fā)生或縮小故障影響范圍；智能預(yù)警系統(tǒng)具備健康度診斷功能，可以對設(shè)備、系統(tǒng)等運(yùn)行狀況進(jìn)行健康度診斷，以便及時(shí)采取運(yùn)維措施，防止設(shè)備劣化。電廠智能預(yù)警及故障診斷系統(tǒng)的建立，可以為設(shè)備或系統(tǒng)的安全運(yùn)行提供可靠保障。

通過對電廠優(yōu)化運(yùn)行，不僅可直接提高機(jī)組運(yùn)行效率，降低能源成本投入；同時(shí)，通過設(shè)備預(yù)警、故障分析診斷等手段，還可以避免機(jī)組非正常停機(jī)，降低設(shè)備維修成本，延長機(jī)組、設(shè)備使用壽命，提升電廠設(shè)備管理水平，實(shí)現(xiàn)電廠設(shè)備智能化檢修，從而間接降低電廠綜合成本。

3.4 提升電廠整體人員對經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)注和認(rèn)知

通過相應(yīng)措施、制度的制定，讓每位員工參與到電廠成本管控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中來，提高員工的工作積極性，增強(qiáng)電廠員工的使命感和榮譽(yù)感，提升電廠的整體凝聚力。除此之外，還可以通過加強(qiáng)電廠的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，對電廠有突出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)與弘揚(yáng)，對工作存在不足的員工進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，從而使每位電廠員工都能抱著飽滿的熱情投入電廠的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。

4 結(jié)語

隨著國家對電力市場化的不斷改革和完善，電力市場過飽和的情況下，電力行業(yè)的市場模式將逐漸轉(zhuǎn)變，國家對電網(wǎng)兩端的限制將逐步放開，發(fā)電企業(yè)勢必進(jìn)入激烈競爭的市場中。電廠在此時(shí)代潮流下，須順應(yīng)市場化規(guī)則，發(fā)現(xiàn)、挖掘現(xiàn)有體系中存在的問題，引入先進(jìn)制度與技術(shù)，加強(qiáng)市場主體意識，優(yōu)化現(xiàn)有運(yùn)行模式，提高電廠整體員工素質(zhì)與運(yùn)行水平，從而控制電廠綜合成本，有效提高電廠經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)市場競爭力。