新環(huán)境下化工安全生產(chǎn)及管理的對(duì)策研究

魏娜

(山東省濰坊市臨朐縣應(yīng)急管理局，山東 濰坊 262600)

化學(xué)工業(yè)門類繁多、工藝復(fù)雜、產(chǎn)品多樣。在化工生產(chǎn)、儲(chǔ)藏和安全管理等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著風(fēng)險(xiǎn)，化工企業(yè)的特點(diǎn)注定了企業(yè)是處在高風(fēng)險(xiǎn)之中的，并且產(chǎn)生的有害物質(zhì)會(huì)影響生態(tài)環(huán)境和人類健康。

1 化工安全生產(chǎn)及管理的重要意義

我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開化工行業(yè)的支持，在現(xiàn)代化社會(huì)的需求下，化工生產(chǎn)企業(yè)也在尋求新的轉(zhuǎn)變，也因此使得化工安全事故的預(yù)防更為困難，我國(guó)化工企業(yè)內(nèi)部管理和政府監(jiān)督方面還存在著一些問題，都會(huì)影響到化工安全生產(chǎn)及管理的進(jìn)步。近些年，我國(guó)正向著可持續(xù)發(fā)展和中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，化工產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)利益至關(guān)重要，只有強(qiáng)化化工安全生產(chǎn)及管理，才能在穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，達(dá)成化工生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展的要求。

2 新環(huán)境下化工安全生產(chǎn)及管理的主要問題

2.1 安全生產(chǎn)意識(shí)有待提高

化工生產(chǎn)的危險(xiǎn)性大已經(jīng)是眾人皆知的事情，而出于此顧慮，許多專業(yè)的技術(shù)人才不愿承擔(dān)這種風(fēng)險(xiǎn)，選擇危險(xiǎn)性低的或者著名的大型企業(yè)任職，導(dǎo)致很多中小型化工企業(yè)即使開出高薪也無人問津，而為了滿足企業(yè)的正常生產(chǎn)，只能選擇一些非化工專業(yè)或技術(shù)水平較低的員工。在化工生產(chǎn)過程中，這類人員的安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱，操作階段不能按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，或是因?yàn)榧夹g(shù)水平不足，認(rèn)識(shí)不到違規(guī)操作等問題。

2.2 制作工藝存在缺陷

化學(xué)生產(chǎn)環(huán)節(jié)有較高的要求，工藝流程的微小差錯(cuò)都可能會(huì)引發(fā)事故。目前化工企業(yè)生產(chǎn)中制作工藝的問題，主要是來源于兩個(gè)方面，一方面是制作類的專業(yè)技術(shù)人員，由于詳細(xì)的制作配比和流程大多具有專利性或保密性質(zhì)，制作工藝的具體施行多是由專業(yè)人員編寫后配發(fā)下去，這就導(dǎo)致企業(yè)的制作工藝很難產(chǎn)生變化，跟不上時(shí)代腳步，引進(jìn)一些先進(jìn)的工藝技術(shù)后會(huì)發(fā)生沖突；而另一方面，化工生產(chǎn)中的原材料對(duì)運(yùn)輸方式及儲(chǔ)存有著更高的要求，沒有按照相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行運(yùn)輸和儲(chǔ)藏會(huì)使化學(xué)物質(zhì)的特性變化，從而在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)危險(xiǎn)。

2.3 安全管理及監(jiān)督不足

企業(yè)在生產(chǎn)前后都會(huì)先進(jìn)行制作試驗(yàn)以確?；ぎa(chǎn)品的質(zhì)量和穩(wěn)定，但很多試驗(yàn)沒有按照規(guī)定進(jìn)行，在試驗(yàn)過程也缺少相關(guān)的監(jiān)督人員，導(dǎo)致化工產(chǎn)品通過了實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)卻無法適應(yīng)實(shí)際生產(chǎn)，實(shí)驗(yàn)室安全管理的主要目的就是測(cè)試化工產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中的穩(wěn)定性，管理和監(jiān)督不足的試驗(yàn)就好比溫室里的花朵移栽至室外，怎么能不產(chǎn)生影響，發(fā)生危險(xiǎn)。另外政府監(jiān)督管理的力度不足，對(duì)一般化工企業(yè)的安全監(jiān)督檢查不夠，把目光都集中在危險(xiǎn)性大，規(guī)模大的化工企業(yè)身上，這也是中小型化工企業(yè)發(fā)生事故更多的原因之一。

2.4 生產(chǎn)設(shè)備存在隱患

生產(chǎn)設(shè)備在任何企業(yè)之中都非常關(guān)鍵，尤其是化工企業(yè)對(duì)設(shè)備的要求更多?，F(xiàn)階段部分設(shè)備造價(jià)高昂，化工企業(yè)為回收投入成本，經(jīng)常高負(fù)荷使用設(shè)備。并且化工生產(chǎn)中物質(zhì)特性，反應(yīng)過程都有不同，相應(yīng)的生產(chǎn)模式和設(shè)備也存在差異，例如高壓容器設(shè)施本身就具有較高的安全隱患，在高負(fù)荷，錯(cuò)誤的操作下極容易引起爆炸。此外還有電氣設(shè)備，不能因?yàn)槭腔て髽I(yè)便忽視了電氣設(shè)備，像是靜電、電火花的出現(xiàn)，與化學(xué)材料接觸后可能引起火災(zāi)和爆炸等意外。

2.5 缺少維護(hù)生態(tài)環(huán)境的手段

在化工企業(yè)生產(chǎn)過程中，化學(xué)反應(yīng)和設(shè)備都會(huì)產(chǎn)生高溫高壓現(xiàn)象，高溫高壓是引起火災(zāi)和爆炸的主要原因，減少高溫高壓現(xiàn)象的出現(xiàn)可以明顯降低意外的發(fā)生。在生產(chǎn)過程中的廢料排放問題往往會(huì)被化工企業(yè)所忽視，在處置廢料時(shí)沒有考慮到堆積位置和物質(zhì)反應(yīng)問題，尤其在夏季高溫環(huán)境下，沒能及時(shí)處理的廢料很容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，引發(fā)意外。

2.6 應(yīng)急管理機(jī)制有待加強(qiáng)

在化工企業(yè)發(fā)生意外或事故時(shí)，應(yīng)急處理問題經(jīng)常被人忽視。無論是工作人員慌張擁擠踩踏，還是意外事故的及時(shí)處理，都存在問題，會(huì)繼續(xù)威脅到人身安全和經(jīng)濟(jì)損失。

3 新環(huán)境下化工安全生產(chǎn)與管理問題的解決策略

3.1 加強(qiáng)安全理念教育

即便在化工生產(chǎn)中的工作人員，專業(yè)素質(zhì)不足，技術(shù)水平不高，也不代表企業(yè)便可以聽之任之。要注重對(duì)工作人員的安全理念教育，專業(yè)素質(zhì)可以在理念教育中提高，讓專業(yè)素質(zhì)不足的人員認(rèn)識(shí)到違規(guī)操作的嚴(yán)重性。對(duì)于技術(shù)水平不高人員，企業(yè)可以聘請(qǐng)專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和講解，是員工在化工生產(chǎn)中能夠更好地執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)定，同時(shí)不能忘記引進(jìn)專業(yè)的技術(shù)人員，才能讓化工企業(yè)在短時(shí)間能將生產(chǎn)安全管理提高，工作人員是企業(yè)生產(chǎn)的根本所在，只有加強(qiáng)安全理念教育，才是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的根本。

3.2 優(yōu)化制作工藝流程

從兩方面進(jìn)行分析，一方面專業(yè)的技術(shù)人員要善于優(yōu)化化工產(chǎn)品的制作工藝，結(jié)合社會(huì)發(fā)展和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行改良，跟上新環(huán)境下化工生產(chǎn)的時(shí)代腳步，完善制作工藝的流程，確保基層人員在制作工藝上的規(guī)范。另一方面則是物料運(yùn)輸儲(chǔ)藏的要求，在運(yùn)輸過程中需要有專業(yè)人員跟隨，保障化工產(chǎn)品的穩(wěn)定性，而在儲(chǔ)藏過程中對(duì)物料的貯存方法和時(shí)間都有相應(yīng)的了解，按照規(guī)定設(shè)計(jì)物料的存取，也必須清楚化學(xué)物質(zhì)的特性，在如靜電，高溫環(huán)境下的工藝流程需要更為詳細(xì)的制定。

3.3 企業(yè)安全生產(chǎn)管理和政府監(jiān)督體系

企業(yè)的生產(chǎn)管理需要注重標(biāo)準(zhǔn)化，由于企業(yè)在生產(chǎn)過程中會(huì)存在較大的危險(xiǎn)，因此在各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理，內(nèi)部的安全檢查監(jiān)督和操作人員的管理，安全質(zhì)檢都非常關(guān)鍵。以2019 年3·25 煙臺(tái)市招遠(yuǎn)金恒化工爆裂著火事故為例，這場(chǎng)事故涉及到了企業(yè)安全生產(chǎn)管理和政府監(jiān)督兩大方面的安全問題，該企業(yè)從2011 年停產(chǎn)至2018 年底，在2019 年初進(jìn)行安全評(píng)級(jí)，而現(xiàn)場(chǎng)檢查后開車條件不足，要求該企業(yè)整改。但是該企業(yè)沒有重視安全生產(chǎn)，管理層擅自于3 月24 日下令投料生產(chǎn)，次日某化學(xué)工段發(fā)生爆裂，引起火災(zāi)。不僅是企業(yè)安全意識(shí)淡漠的因素，也有相關(guān)部門排查隱患不嚴(yán)不實(shí)的原因。政府可以與企業(yè)建立起三方互動(dòng)的管理方式，以有關(guān)部門，化工企業(yè)和化工協(xié)會(huì)三者互相監(jiān)督和協(xié)調(diào)使安全生產(chǎn)管理能夠有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.4 做好相關(guān)設(shè)備的維護(hù)

首先對(duì)不同型號(hào)的反應(yīng)器進(jìn)行分類選擇，制定相應(yīng)的生產(chǎn)模式和保養(yǎng)維護(hù)日期，其次根據(jù)設(shè)備材質(zhì)，挑選不同的化學(xué)產(chǎn)品，保證化學(xué)產(chǎn)品的特性與生產(chǎn)所配套的設(shè)施不會(huì)產(chǎn)生反應(yīng)，不僅可以減少設(shè)備出現(xiàn)問題的概率，還能夠提高化學(xué)生產(chǎn)的安全性能。最后在設(shè)備的使用方面，要規(guī)范合理，例如出現(xiàn)密封泄露，運(yùn)轉(zhuǎn)卡頓等現(xiàn)象，要及時(shí)停工檢查維修，保障操作人員的生命安全。此外在電氣設(shè)備方面也要定期尋求專業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，避免出現(xiàn)漏電等意外情況。

3.5 妥善處理高溫及廢料

高溫高壓與化學(xué)肥料都是化工生產(chǎn)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，有條件的企業(yè)可以引進(jìn)高新技術(shù)設(shè)備替換產(chǎn)生高溫高壓的老舊設(shè)備，或者避免高負(fù)荷運(yùn)行，制定高溫高壓警戒線，發(fā)生高溫高壓超線時(shí)要立刻減緩運(yùn)行，若經(jīng)常發(fā)生需要技術(shù)人員進(jìn)行檢驗(yàn)，保障設(shè)備本身合格。處理化學(xué)廢料需要做好環(huán)境評(píng)估工作，為建設(shè)綠色生態(tài)文明社會(huì)，要對(duì)化工生產(chǎn)中的化學(xué)原料、產(chǎn)品、副產(chǎn)品和廢料進(jìn)行分析，根據(jù)化學(xué)性質(zhì)進(jìn)行科學(xué)處理，在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過程中，要?jiǎng)澐殖鑫廴驹O(shè)備及有害物質(zhì)，對(duì)這兩類進(jìn)行減排限制或定性指標(biāo)，在化工生產(chǎn)安全中也要做到保護(hù)環(huán)境。

3.6 建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)

為確?；て髽I(yè)在出現(xiàn)意外事故時(shí)的安全規(guī)范，應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急機(jī)構(gòu)，是事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急救援處理的有力保障。首先，現(xiàn)階段很多化工企業(yè)的消防滅火設(shè)備沒有普及，要加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)施的投入。其次應(yīng)急機(jī)構(gòu)的人員可以由醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保監(jiān)測(cè)、安全生產(chǎn)、監(jiān)督管理等人員構(gòu)成，對(duì)化工企業(yè)各工程人員組成能夠了解化工生產(chǎn)和安全管理的各個(gè)方面。然后在應(yīng)急機(jī)構(gòu)要定期和管理層溝通協(xié)商，安全演練的培訓(xùn)工作，在危機(jī)和意外發(fā)生時(shí)能做出正確應(yīng)對(duì)。最后可以利用信息化技術(shù)對(duì)化工企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，針對(duì)可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的位置做到預(yù)防，也需要結(jié)合化工企業(yè)自身的規(guī)模和建筑情況，制定詳細(xì)的應(yīng)急方案。建立事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)，能將事故發(fā)生前后的危險(xiǎn)性降低，在意外出現(xiàn)時(shí)減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

4 結(jié)語

化工企業(yè)的特性注定了安全生產(chǎn)和管理的重要程度，高風(fēng)險(xiǎn)便要有高質(zhì)量的預(yù)防，這也是維持化工企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。在新環(huán)境下，化工企業(yè)需提高人員安全意識(shí)，優(yōu)化制作工藝流程，完善企業(yè)安全管理，做好相關(guān)設(shè)備及生產(chǎn)廢料的養(yǎng)護(hù)處理工作，并設(shè)立應(yīng)急機(jī)構(gòu)降低安全事故的危害，有關(guān)部門也要做好自身監(jiān)督管理工作，這樣才能提高化工企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理。