公路橋梁施工質(zhì)量控制體系及安全管理策略研究

喬志南

烏蘭察布市金達公路建設(shè)開發(fā)有限責任公司 內(nèi)蒙古 烏蘭察布 012000

公路橋梁工程大規(guī)模建設(shè)，不僅為周圍居民日常出行提供便利條件，而且還為推動社會經(jīng)濟長遠發(fā)展提供強有力的支持。需注意的是，公路橋梁工程施工質(zhì)量控制及安全管理是建設(shè)環(huán)節(jié)的重點內(nèi)容，并逐漸得到相關(guān)部門的關(guān)注及重視。如果公路橋梁工程使用期間出現(xiàn)塌方等質(zhì)量問題，則會直接威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全，認證服務(wù)進而還造成巨大的經(jīng)濟損失[1]。與此同時，公路橋梁工程的施工流程煩瑣、施工環(huán)境復雜及施工周期漫長，尤其是其施工質(zhì)量及施工周期深受多方面因素的影響，如果忽略安全管理，則難以保障工程項目的施工進度。由此可見，從提升公路橋梁施工質(zhì)量及安全性角度考慮，本文針對“公路橋梁施工質(zhì)量控制體系及安全管理策略”進行分析研究具有重要的價值意義。

1 公路橋梁施工管理現(xiàn)狀分析

（1）管理流程有待細化。從現(xiàn)狀來看，部分公路橋梁工程施工管理普遍存在“先開工、后報告”的問題。例如：部分施工單位沿用以往的施工工藝及施工方法，施工前不開具施工報告，或邊施工邊開具施工報告，且少數(shù)施工單位可能存在還沒有獲取施工報告審核批準，即進行施工作業(yè)，這違背了施工單位的基本工作原則。與此同時，施工單位相關(guān)工作人員的工作責任感缺乏，加上施工監(jiān)管不力，使得施工過程缺乏有效管理，進一步使施工質(zhì)量受到嚴重影響。例如：在填筑路堤、墻背、橋背、涵背等環(huán)節(jié)施工過程中，難以把控每層填筑厚度及壓實度，過于追求施工進度，難以遵循相關(guān)規(guī)定進行質(zhì)量檢測，使得施工質(zhì)量及安全性難以得到有效保證。

（2）管理意識有待加強。現(xiàn)狀下，在公路橋梁工程建設(shè)期間，“重技術(shù)、輕管理”的問題較為明顯，由此說明施工管理工作尚未得到施工單位的關(guān)注及重視。與此同時，即便部分施工單位早已設(shè)置相應(yīng)的管理機構(gòu)，但是受管理方自身定位相對模糊的影響，各管理部門間工作職責不夠明確，以至于施工管理工作陷入混亂狀態(tài)。如果出現(xiàn)問題后，難以有效解決，導致同類型問題反復出現(xiàn)，則會嚴重浪費財力、物力及人力資源，進而嚴重影響公路工程的施工進度及質(zhì)量[2]。此外，部分施工單位，未能結(jié)合全局角度考慮采取相應(yīng)的管理措施，難以把控工程項目的施工進度及施工質(zhì)量，使施工管理工作流于形式流，未能落實到實處，使施工管理質(zhì)量及安全性難以得到有效保障。

2 加強公路橋梁施工質(zhì)量控制的具體要點分析

（1）健全施工質(zhì)量控制體系。在實際施工過程中，相關(guān)施工單位需根據(jù)國家及行業(yè)所頒布的技術(shù)標準，以工程合同技術(shù)規(guī)范要求為參照，設(shè)置相應(yīng)的質(zhì)量目標，即標段全部工程符合國家及交通運輸部門所出臺的現(xiàn)有工程質(zhì)量驗收標準，以此降低質(zhì)量安全事故發(fā)生風險，消除質(zhì)量缺陷，真正意義上做到爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。與此同時，待施工合同簽訂完成后，派遣技術(shù)人員，組建工程合同段項目經(jīng)理部門，逐一劃分出相應(yīng)的職能部門，比如試驗室、質(zhì)檢科及技術(shù)科等，全面分析工程項目的特點，包括橋涵及路基工程是否分段全面展開等，選擇適宜的施工方式組織施工作業(yè)，強化施工過程的控制力度，形成完善的質(zhì)量控制體系，進一步滿足全面管理要求。

（2）落實質(zhì)量管理機制。在實際施工過程中，相關(guān)施工單位需主動借鑒以往實踐經(jīng)驗，根據(jù)工程項目的特點，形成標準化及規(guī)范化的技術(shù)管理模式，嚴格執(zhí)行各種質(zhì)量控制機制。以圖紙學習及會審機制為例，項目負責人需在施工前期，組織圖紙學習及會審工作，進入施工現(xiàn)場開展實地考察，以了解設(shè)計意圖為前提條件，根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，選擇適宜的施工技術(shù)及工藝方法，編制切實可行的施工組織設(shè)計方案[3]。與此同時，做好施工組織設(shè)計方案各級審批工作，經(jīng)各級審批后再交由監(jiān)理工程師審核，直至合格后方可進行施工作業(yè)，必要時對路基及路面等分項工程進行工藝試驗，進一步根據(jù)試驗結(jié)果指導后期施工，保證后期施工的進度及質(zhì)量。

對于各個分項工程負責人，需做好施工班組安全及技術(shù)質(zhì)量的交底工作，明確工程任務(wù)、操作要點、施工難點及施工工藝，必要時進行書面簽字確認，并且擬定質(zhì)量檢查評定及質(zhì)量例會機制，定期組織質(zhì)量檢查活動，告知相關(guān)負責人全面掌握質(zhì)量評定驗收的標準，通過召開質(zhì)量例會的方法指明相應(yīng)的質(zhì)量問題，采取相應(yīng)的解決措施，便于后期檢查相應(yīng)的整改情況。此外，引進質(zhì)量事故報告機制，即發(fā)生重特大質(zhì)量事故后24小時內(nèi)報告建設(shè)單位及當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門，逐一通知監(jiān)理單位及設(shè)計單位進入施工現(xiàn)場，便于全面分析事故產(chǎn)生的原因，及時處理，保證施工的質(zhì)量及安全性。

3 公路橋梁施工安全管理策略分析

如前所述，在公路橋梁施工過程中，需加強質(zhì)控。此外，還有必要加強安全管理?？偨Y(jié)起來，具體安全管理策略如下：

（1）明確各方工作權(quán)責。在實際管理期間，相關(guān)施工單位組建相應(yīng)的安全管理機構(gòu)，派遣企業(yè)領(lǐng)導及部門負責人協(xié)同管理，側(cè)重于監(jiān)督及管理施工安全，擬定全新的施工技術(shù)方案及勞動保護計劃，全面檢查及監(jiān)督工程項目各環(huán)節(jié)的安全工作，做好事故原因的調(diào)查處理工作，確保工程項目施工安全性及管理機制得到貫徹落實[4]。與此同時，在組織安全管理工作期間，始終遵循“安全第一、預(yù)防為主”的工作理念，大力推行“誰主管、誰負責”的工作方針，消除影響施工安全的相關(guān)風險因素，明確劃分施工責任機制，嚴格規(guī)范管理及考核流程。此外，針對部分人員的失職現(xiàn)象及所引發(fā)的安全事故，則需根據(jù)情節(jié)輕重，采取相應(yīng)的處罰措施。

（2）組建完善的管理機制。除組建相應(yīng)的安全管理機構(gòu)外，相關(guān)施工單位需要立足于工程項目的特點，例如施工周期及工程類型等，擬定切實可行的施工安全管理機制，明確施工作業(yè)的操作流程，必要時可劃分各個部門的工作崗位及工作職責，否則難以滿足權(quán)責分明的要求，甚至會波及施工作業(yè)的安全性。與此同時，貫徹落實與時俱進的工作理念，不斷提升施工人員的綜合素質(zhì)水平，積極組織崗位培訓活動及從業(yè)教育活動，大幅度增強施工人員的專業(yè)技能及基礎(chǔ)素養(yǎng)，進一步提高施工效率，保證公路橋梁工程的施工進度，消除影響公路橋梁施工質(zhì)量的相關(guān)風險因素。

（3）做好前期準備工作。在實際管理工作開展過程中，相關(guān)施工單位做好施工安全資質(zhì)條件的自檢工作，全面審查施工設(shè)備及施工技術(shù)，將審查范圍拓展至施工隊伍，盡量挑選專業(yè)性強且實踐經(jīng)驗豐富的安全管理人員，組建專業(yè)的施工作業(yè)團隊，消除人為因素產(chǎn)生的負面影響。與此同時，高度重視施工機械及施工材料的檢查工作，側(cè)重于檢查其出廠合格證及施工牌證，確保每一項施工安全管理措施發(fā)揮出應(yīng)用的效果[5]。此外，引進安全檢查機制，定時、定人及定措施檢查重點項目及危險崗位，總結(jié)檢查過程中所出現(xiàn)一系列安全性管理問題，采取相應(yīng)的處理措施，針對處理難度較大的問題，則上報相關(guān)部門負責人，并做好檢查及處理情況的詳細備份記錄。

（4）規(guī)范存放管理。在實際管理工作開展期間，相關(guān)施工單位需妥善保管各種施工設(shè)備及器械，提前調(diào)試相應(yīng)的機械設(shè)備，尤其是在具體施工期間，盡量安排專業(yè)的機械操作人員，輔助施工人員進行作業(yè)，并且相關(guān)專業(yè)的機械操作人員需始終服從項目施工進度的安排，確保出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象或發(fā)生危險事故后能夠及時做出科學決策，確保機械設(shè)備操作的安全性。與此同時，組織特殊作業(yè)崗位人員定期進行身體檢查，運輸危險物品時配備相應(yīng)的押運人員，必要時在施工現(xiàn)場設(shè)置相應(yīng)的醫(yī)療站點，以此全面保障施工人員的健康。此外，施工作業(yè)區(qū)、生活區(qū)及辦公區(qū)需始終保證充足照明，相關(guān)電氣設(shè)備均設(shè)置防雷裝置及接地裝置，并盡量在施工現(xiàn)場醒目位置安裝安全警示標志牌等，以此保證施工現(xiàn)場的安全性。

4 結(jié)束語

綜上所述，公路橋梁工程的施工質(zhì)量及施工安全深受多方面因素的影響，而如何滿足系統(tǒng)化施工管理的要求，加快工程建設(shè)速度，消除影響施工安全的相關(guān)風險因素，得到越來越多從業(yè)人員的關(guān)注及重視。因此，相關(guān)施工單位需秉持“實事求是”的工作原則，高度重視施工質(zhì)量控制及安全管理，劃分相應(yīng)的控制及管理密保，樹立施工人員安全意識，健全相應(yīng)的控制體系及管理機制，尤其是對各分項工程，需以加強施工安全及施工質(zhì)量為基礎(chǔ)，采取相應(yīng)的技術(shù)控制措施，以此形成高效規(guī)范的質(zhì)量控制體系及安全管理模式，進一步提升公路橋梁工程施工質(zhì)量及安全性奠定夯實的基礎(chǔ)。