試論建筑工程造價的全方位管理控制

袁麗娜

甘肅城鄉(xiāng)發(fā)展集團置業(yè)有限公司 甘肅 蘭州 730030

引言

建筑工程造價對于建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益非常重要，它直接與工程的資金投入密切相關，所以建設企業(yè)的管理者一定要做好建筑工程的造價管控。建設企業(yè)為了能夠獲取更高額的利潤，必須要對建筑工程的各個階段進行有效控制，這就需要對建筑工程進行全方位的管理控制?？茖W合理的管控方式能夠有效控制工程的造價，提高企業(yè)的經(jīng)濟收益。

1 建筑工程造價的全方位管理控制存在的問題

（1）工程造價全方位管控意識淡薄。從當前的行業(yè)情況來看，部分建設企業(yè)在工程建設的過程中只注重施工的質(zhì)量與工程的進度，沒有意識到工程造價全方位管理的重要性和作用，有些企業(yè)依然采用傳統(tǒng)的工程造價管理手段，不重視決策階段、設計階段對工程造價的重要影響，在前期沒有對工程造價進行合理管控，這導致工程的實際造價過高，最終企業(yè)難以承受。還有些企業(yè)在招投標階段沒有做好合理、完整的工程量清單及預算，出現(xiàn)漏項等問題，這導致工程的結(jié)算價格遠遠超出前期預算甚至概算。工程造價意識較為淺薄，導致整個工程的造價控制難以得到有效的管理。

（2）工程師專業(yè)能力不足。隨著我國建筑行業(yè)的高速發(fā)展，工程造價的相關工作變得更為復雜，因此，對于從事工程造價的工程師來說，行業(yè)對從業(yè)者提出了更高的要求，只有具備較高素養(yǎng)，較強專業(yè)能力的工程師才能夠做好統(tǒng)籌全局的工作。但是當前一部分從事造價工作的工程師技術水平有限，對工程的各個階段不夠了解，專業(yè)知識儲備也不夠，這導致在進行具體工作時出現(xiàn)了一些本可避免的問題。工程造價管理工作的整體聯(lián)系性較強，每個環(huán)節(jié)的工作都承載著下一項工作，如果一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，那么剩下的工作就難以有效開展。所以在工作時一定要對接下來的工作內(nèi)容有詳細的了解，與項目各階段人員進行詳細的溝通，避免因為個別問題而導致整個工程難以有效開展。

（3）設計變更過多。從當前工程的具體實施情況來看，在施工過程中，會因為諸多因素導致工程的施工圖設計出現(xiàn)變更，所以工程造價要根據(jù)設計變更進行調(diào)整，這對于從事工程造價的工程師來說，十分具有挑戰(zhàn)性。從目前的情況來看，很多建設企業(yè)為搶進度，沒有根據(jù)市場做好調(diào)研準備工作，在決策階段沒有對所建項目進行詳細論證、做好市場定位工作，在施工圖設計階段沒有對施工圖紙進行細致審查，這就導致在具體實施過程中容易出現(xiàn)工程變更，從事造價工作的工程師要及時根據(jù)變更方案進行工程造價的調(diào)整，最終導致整個工程的投入資金增加[1]。

2 建筑工程造價的全方位管理控制策略

（1）重視決策階段的工程造價管理。重視建筑工程項目的全方位造價管理，不僅要重視設計、招標、施工、結(jié)算等階段的造價管理，建設單位還應該轉(zhuǎn)變觀念，將更多的精力和時間用在決策階段的造價管理中。以房建項目為例，建設單位在拿地前期，就要充分調(diào)研建設用地所在地的城市環(huán)境、地理條件、周邊競品項目、外部配套、居民的收入水平、居民對于住房的基本訴求等方面，對當?shù)匾?guī)劃政策等進行深入了解，編制可行性研究報告，在確定客戶定位及價格定位的基礎上，論證項目是否可行，是否具有投資建設的價值，是否能給企業(yè)帶來預期收益，在綜合考慮各方因素后，方能決策是否拿地進行投資建設。如果前期決策失誤，后期無論從哪個階段進行造價控制，都難以從根本上挽回項目損失。

（2）嚴格控制工程項目設計的變更。在施工過程中，一定要嚴格控制工程項目的變更。如果項目出現(xiàn)了變更，就會對工程造價的管理控制產(chǎn)生重要的影響，整個工程的工期會變長，工程成本會增加。工程一旦出現(xiàn)變更，有可能拆除并返工，導致施工材料浪費，工期延長，由于趕工又會造成工人工資上漲和管理費用的增加，最終會導致工程投入資金增加，給建設企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失。建設企業(yè)要依據(jù)項目特點對設計院提出限額設計的要求，要匯集各方力量做好施工圖審查工作，根據(jù)嚴格的管理制度來進行工程造價管理，才能有效保證工程的成本得到控制，工程的經(jīng)濟收益得到有效的保障。

（3）做好招投標階段的造價管理控制。施工招標是招投標階段對工程造價影響最大的一個環(huán)節(jié)，建設單位要充分重視該階段招標控制價和工程量清單編制的準確性及合理性。要委托經(jīng)驗豐富的造價咨詢單位進行編制，同時要做好審核工作。如果建設單位欠缺審核能力，也可聘請兩家以上造價咨詢單位背對背的編制成果文件，防止缺項、漏項、工程量計算錯誤、特征描述與圖紙不符、定額套用不合理等事項的發(fā)生，只有這樣，才能從根源上防止后期工程變更的發(fā)生，同時能夠有效防止后期結(jié)算價格不超過概算價格。

建設單位還應當對本單位的招標人員進行經(jīng)常性的思想道德強化教育，使其能抵制各種干擾及誘惑，堅持公平、公正的招標準則，以免造成道德失準甚至違規(guī)違紀等現(xiàn)象，損害企業(yè)利益，給企業(yè)開發(fā)項目帶來風險。

（4）合同階段的工程造價管理控制。建筑工程的建設過程對于建設單位來說是綜合性極強的管理過程，涉及對于參與各方主體的管控。管控的有效方式便是合同的簽訂。建設單位在制定合同時必須充分考慮有可能發(fā)生的各種情況，在合同中加以明確，約定甲乙雙方的權(quán)利和義務，制定合理的違約條款和獎懲措施，最大限度的激發(fā)參建各方的積極性，能夠在規(guī)定的期限內(nèi)保質(zhì)保量地完成合同中約定的內(nèi)容。因此，合同的制定者需要具備豐富的建設工程知識及實際操作經(jīng)驗，還應當具備一定的法律知識。如果建設單位不具備相關的法律審核人員，應當聘請有經(jīng)驗的律師事務所對合同進行嚴格審核，在保證符合相關法律規(guī)范的基礎上，最大限度地保護建設單位的合法利益，爭取利益最大化。

（5）施工階段的工程造價管理控制。在施工過程中進行工程造價的管理控制，能夠有效保證工程施工的進度，為工程的質(zhì)量提供充足的保障。建設企業(yè)在選擇監(jiān)理單位、施工單位時，一定要選擇內(nèi)部管理制度較完善，信譽程度較高的團隊。在施工過程中，造價工作人員要做好跟蹤審計工作，仔細核查工程量，嚴謹處理變更簽證、索賠等問題，對進度款進行嚴格審查，控制好每個環(huán)節(jié)，這樣才能夠確保工程的造價管理得到有效的保障，才能夠從各個細節(jié)中控制工程的造價，降低資金的投入，保證企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（6）工程材料的造價管理控制。工程材料在工程造價中占比很高，所以管理人員在工程造價的管理工作中，一定要做好工程材料的造價管理。在設計階段，要對設計單位提出材料要求，避免由于設計人員不了解材料市場價格和當?shù)氐赜蛱卣?，選擇一些價格相對較高，但不一定適用于項目的材料。在施工總承包單位招標階段，要及時了解市場行情，對于市場價格與指導價格差距較大的材料，應考慮列為暫估價材料，在施工過程中進行二次招標。在訂立合同階段，應考慮主要材料及對工程質(zhì)量影響較大的材料采用“甲控乙供”或者“甲供材”的模式，對質(zhì)量、品牌及價格進行全面把控。只有這樣才能夠有效控制工程材料的造價，確保工程材料的質(zhì)量，從而保證工程的質(zhì)量。

（7）提高造價工作人員的綜合素質(zhì)。為了對建筑工程造價的全過程管理進行合理的控制，必須提高造價工作人員的綜合素養(yǎng)。工程造價人員對于整個工程的造價控制發(fā)揮著非常重要的作用，因此，企業(yè)需要采取多種途徑對工程造價工作人員的綜合能力、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)知識進行培養(yǎng)，以此為企業(yè)團隊培養(yǎng)出優(yōu)秀的工程造價人員。除此之外，還要從社會中招募優(yōu)秀的工程造價人員提高整個團隊的綜合素養(yǎng)。工程造價人員自身還要多向建筑工程各個階段的工程師進行溝通學習，將工程造價管理工作融入建筑工程的方方面面中去，為工程質(zhì)量提供充足的保障。

（8）落實精密化管理體系。在實施的過程中要落實精密化管理體系，建筑工程的工程造價管理與控制是整個工程實施過程中較為重要的工作內(nèi)容，所以在進行工程造價全過程管理時，要注重滲透精細化的管理，對工程中的每個步驟，每個環(huán)節(jié)，每個數(shù)據(jù)都要進行精細的控制和管理。在工程發(fā)生問題時，才能快速有效的找到問題所在，才能夠根據(jù)問題提出針對性的解決措施，才能夠快速的解決問題，從而提高整個工程的質(zhì)量，提高管理水平，有效發(fā)揮出工程造價管理的作用。從根本上為建筑工程造價的全方位管理體系奠定良好的管理基礎，進一步促進工程造價全方位管理水平的提高[2]。

3 結(jié)束語

近年來，我國的建筑工程得到了快速的發(fā)展，一些建設企業(yè)在注重項目的開發(fā)進度時，忽視了項目的造價管理工作，從而降低了企業(yè)的經(jīng)濟效益，造價管理人員要注重工程造價的全方位管理工作，注重項目開發(fā)各個階段的造價控制，這樣才能使得項目的工程質(zhì)量與實際收益齊頭并進，才能使得企業(yè)在競爭激烈的環(huán)境中立于不敗之地。