建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的原因及控制分析

陳恩恩

中節(jié)能國禎環(huán)保科技股份有限公司 安徽 合肥 230031

引言

隨著建筑行業(yè)的高速發(fā)展，行業(yè)的競爭也越來越激烈，企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就需要做好工程造價(jià)控制工作，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)的市場競爭力。工程造價(jià)不僅影響著建筑工程的整體施工進(jìn)度，還會影響企業(yè)的整體發(fā)展?fàn)顩r，如果工程建設(shè)中出現(xiàn)預(yù)算超標(biāo)的情況，很可能會因?yàn)橘Y金不足導(dǎo)致工程施工不能順利進(jìn)行，工程延期需要違約賠償?shù)葐栴}，同時(shí)也無法有效的保障建筑工程的建設(shè)質(zhì)量，很可能存在安全隱患，對于企業(yè)來說，不僅無法獲取經(jīng)濟(jì)收益，還可能面臨巨大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重情況下可能會造成企業(yè)資金鏈斷裂，導(dǎo)致公司負(fù)債累累、瀕臨破產(chǎn)。因此，對于建筑工程企業(yè)來說，必須做好工程預(yù)算造價(jià)管理控制工作，采取有針對性的措施對工程每個建設(shè)階段進(jìn)行有效的成本控制，幫助企業(yè)有效的節(jié)約成本，避免預(yù)算超標(biāo)的情況出現(xiàn)，提高造價(jià)管理控制水平，保證建筑工程的建設(shè)質(zhì)量，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1 建筑工程造價(jià)控制的重要性

建筑工程造價(jià)管理是建筑工程非常重要的工作內(nèi)容，如果企業(yè)沒有做好成本預(yù)算和造價(jià)控制工作，從建設(shè)單位角度來說，增加工程投資，對施工單位來說，會造成工程建設(shè)成本的增加，所消耗的人力、物力、財(cái)力資源沒有得到合理的配置，降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤。部分企業(yè)可能會為提高工程建設(shè)利潤，降低施工過程中的各項(xiàng)成本，就不再重視建筑工程的施工質(zhì)量，導(dǎo)致建筑工程存在安全隱患。由此可見，工程造價(jià)控制在整個建筑工程建設(shè)中有重要作用，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。首先，可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，通過工程造價(jià)可以有效管控建筑工程的人工成本、材料成本、機(jī)械設(shè)備成本等，優(yōu)化配置各環(huán)節(jié)的建設(shè)資金，提高資金利用率，減少額外的建設(shè)成本，提升建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。其次，可以有效控制建筑工程建設(shè)質(zhì)量。進(jìn)行建筑工程造價(jià)控制時(shí)，為了有效避免施工失誤帶來的成本增加，都會重視設(shè)計(jì)圖紙和施工進(jìn)度計(jì)劃編制，確保施工環(huán)節(jié)的每個施工工序都具備科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性，嚴(yán)格檢查各個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量，確保建筑工程整體質(zhì)量符合建設(shè)要求[1]。

2 建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的原因

2.1 造價(jià)預(yù)算人員及項(xiàng)目管理人員綜合素養(yǎng)不夠

工程造價(jià)不僅影響著建筑工程的整體施工進(jìn)度，還會影響企業(yè)的整體發(fā)展?fàn)顩r，這就要求預(yù)算工作人員及項(xiàng)目管理人員具有較高的綜合素養(yǎng)，需要同時(shí)具備專業(yè)的造價(jià)預(yù)算知識和豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。就目前的建筑工程造價(jià)預(yù)算工作來說，嚴(yán)重缺乏工程造價(jià)人才，導(dǎo)致建筑企業(yè)中的部分工程造價(jià)人員綜合素養(yǎng)不夠，無法確保預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和合理性，比如工程成本預(yù)算不準(zhǔn)確，與工程的實(shí)際成本有很大的差異，這樣就無法達(dá)到工程預(yù)計(jì)的利潤，造成企業(yè)虧損。其次，預(yù)算人員沒有實(shí)地考察施工現(xiàn)場，沒有認(rèn)真分析設(shè)計(jì)圖紙和施工進(jìn)度計(jì)劃表，進(jìn)行造價(jià)預(yù)算編制時(shí)僅僅參照書面資料和以往的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)預(yù)估，導(dǎo)致的后果，要么實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過工程預(yù)算，造成項(xiàng)目資金缺乏，從而造成企業(yè)虧損；要么工程預(yù)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，對投資者來說造成資金無故占用，損失利息及無故占用的資金收益成本。再次，現(xiàn)場項(xiàng)目管理人員缺乏高水平的管理能力，沒有嚴(yán)格監(jiān)督管理施工進(jìn)度，存在延期的可能性，缺乏解決問題的能力，對施工中的突發(fā)狀況手足無措，任由事態(tài)發(fā)展，管理人員的專業(yè)能力不足，缺乏科學(xué)的管理理念和管理方法，也會導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)。

2.2 工程施工造價(jià)控制沒有引起重視

在建筑工程的施工管理中，工程施工各個環(huán)節(jié)的造價(jià)控制工作也會給造價(jià)預(yù)算超標(biāo)帶來直接影響。在工程施工中，很多施工企業(yè)都把關(guān)注的目光放在施工進(jìn)度上，提倡施工高效率、高質(zhì)量，在此過程中忽略了施工造價(jià)控制，很多施工環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了工程成本增加的情況，帶來了不必要的資源浪費(fèi)，造價(jià)要求和造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的多元化，導(dǎo)致工程施工進(jìn)度經(jīng)常出現(xiàn)變更，大幅度改變了工程成本。預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)缺乏有效的控制，多個施工環(huán)節(jié)的建設(shè)成本過度增加，導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算嚴(yán)重超標(biāo)[2]。

2.3 工程立項(xiàng)和設(shè)計(jì)階段缺乏嚴(yán)格的造價(jià)管理控制

目前，很多施工企業(yè)在進(jìn)行建筑工程建設(shè)時(shí)，只注重工程的施工階段，在施工進(jìn)度上投入大量的資源，以求提高施工效率和施工質(zhì)量。而工程的立項(xiàng)階段和設(shè)計(jì)階段缺乏嚴(yán)格的造價(jià)管理控制，在工程立項(xiàng)階段，沒有重視項(xiàng)目的論證和可行性研究，沒有開展全面系統(tǒng)的調(diào)查工作，立項(xiàng)和設(shè)計(jì)階段的投資估算馬馬虎虎，估價(jià)指標(biāo)隨意性比較大，沒有嚴(yán)格審查核實(shí)。在工程設(shè)計(jì)階段，沒有與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行有效的討論溝通，設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際施工存在較大的差異，設(shè)計(jì)圖紙不符合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，部分環(huán)節(jié)的施工可行性較低，雖然在施工過程中可以通過變更設(shè)計(jì)來糾正圖紙中不合理的地方，但是設(shè)計(jì)變更會增加很多附帶成本，會嚴(yán)重增加設(shè)計(jì)成本和施工成本，導(dǎo)致出現(xiàn)造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的情況。

3 建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的控制措施

3.1 提升工程造價(jià)人員的綜合素養(yǎng)

首先，企業(yè)需要對工程造價(jià)人員進(jìn)行培訓(xùn)再教育工作，通過培訓(xùn)強(qiáng)化造價(jià)人員的基礎(chǔ)理論知識和造價(jià)相關(guān)知識，準(zhǔn)確掌握運(yùn)用新的造價(jià)預(yù)算技能和成本控制方法，為開展造價(jià)預(yù)算工作提供堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)，有效降低造價(jià)預(yù)算的超標(biāo)率。其次，建筑工程的全生命建設(shè)周期都會涉及造價(jià)控制，設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)圖紙、施工階段的進(jìn)度計(jì)劃表、施工技術(shù)、建筑材料等都會產(chǎn)生各種成本，因此，造價(jià)控制造價(jià)人員還需要實(shí)地考察施工現(xiàn)場，對施工中的建筑材料、機(jī)械設(shè)備、施工方法等進(jìn)行全面了解，遇到不懂的問題需要及時(shí)與設(shè)計(jì)人員、施工管理人員溝通交流，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，運(yùn)用科學(xué)的預(yù)算方法精確核算工程的各項(xiàng)成本，確保工程造價(jià)預(yù)算合理、準(zhǔn)確、有效。最后，建筑企業(yè)需要提高造價(jià)人員的工資待遇和福利待遇，提供多方位的晉升渠道，全方位、多形式的吸引更多專業(yè)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的人員投入到造價(jià)預(yù)算隊(duì)伍中，同時(shí)留住企業(yè)中資歷老、水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)造價(jià)人員。也可以通過提高招聘門檻，招聘時(shí)對造價(jià)預(yù)算人員的專業(yè)技能和知識水平提出較高的要求，以滿足工作需要[3]。

3.2 強(qiáng)化施工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制

在建筑工程施工中，必須要強(qiáng)化每個施工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制，這樣才能有效控制造價(jià)預(yù)算。建筑工程一般建設(shè)周期長，涉及的人員、材料、設(shè)備比較多，實(shí)際施工中存在很多風(fēng)險(xiǎn)因素，只有合理有效管控施工各個環(huán)節(jié)的資金使用情況，才能降低工程成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。造價(jià)人員需要詳細(xì)了解建筑材料的價(jià)格變化情況，合理評估施工所需的材料和建筑材料價(jià)格信息，根據(jù)施工的實(shí)際情況采購建筑材料數(shù)量，避免材料過多浪費(fèi)大量的資金，針對市場材料的變動情況，需要對建設(shè)資金的預(yù)算偏差進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，合理審批造價(jià)。

3.3 強(qiáng)化設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理控制

在建筑工程設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員需要根據(jù)建筑要求和施工現(xiàn)場的實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)工作，確保設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際施工的一致性，設(shè)計(jì)圖紙需要符合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)圖紙完成后需要進(jìn)行多方論證，針對設(shè)計(jì)圖紙中存在的問題需要及時(shí)修改，確保設(shè)計(jì)圖紙的合理性、可行性，減少施工中設(shè)計(jì)變更次數(shù)，減少設(shè)計(jì)成本和施工成本，減少額外的附帶成本，這樣不僅能提高施工效率，還能降低施工成本，把施工成本控制在可控范圍內(nèi)[4]。

4 結(jié)束語

綜上所述，在確保施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的前提下，合理有效的控制建筑工程造價(jià)不僅能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，而且能提升企業(yè)的市場競爭力，促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，建筑企業(yè)需要深刻認(rèn)識到造價(jià)管理對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要性，切實(shí)做好工程預(yù)算工作和造價(jià)管理工作，合理管控建筑工程全生命周期的造價(jià)預(yù)算，避免出現(xiàn)工程預(yù)算超標(biāo)的現(xiàn)象。